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x 市水资源现状调查 一、我市水资源现状 我市是国家商品粮主要基地之一，农业人口多，人均 土地少，水资源贫乏。多年平均降水量为 850.5 毫米，水 资源总量为 7.28 亿立方米，其中地表水资源量为 3.63 亿 立方米，地下水资源量为 3.65 亿立方米，人均水资源占有 量 484 立方米，不足全国人均占有量的 1/6，省人均占有量 的 1/4，被列入全国 300 个缺水城市之一。 尤其是近年来受到多种因素的影响，地表水资源逐渐 减少。我市虽然中有洋河东西穿过，北有泷河，南有松、 洪、赵等主要河道。还有南北流向的新河、宁、宋及洋松、 大观等二十多条大的输水河道，并有几十处涵闸。但是由 于拦蓄工程不配套，干旱少雨气候蒸发强烈，水资源大量 流失。使之大部分沟河蓄水量不多，大旱时甚至干涸，加 之能用提水设施缺少、而不全，设备不配套，造成仅有的 水资源利用率不高。 水位下降迅速。目前我市机井管理不完善，淤积严重， 布局混乱，全区虽有两万多眼机井，但有的百亩仍无一眼， 有的百亩竟达三眼之多。特别是靠近市区的地方机井越打 越深，越打越密，平均每平方公里达六、七十眼。地下水 日开采量达 8 万多立方米，年开采量约三千万立方米，而 浅层地下水资源的年补给量仅为七百多万立方米，常期严 重超采，引起地下水位逐年下降，据有关资料获悉，深层 水位 70 年代高出地面两米多。现在抽水降深至地面下三十 多米，并且形成了以市区为中心，面积达三十多平方公里 的地下水降落漏斗，其中心静水位埋深二十五米左右，动 水位埋深六十多米。将造成地面下沉，为人类带来不可估 量的灾害。 水质污染严重。据有关部门监测表明，一些地区不论 是地表水或地下水，水质甚优，耗氧有机物“三氧”铁、 锰、氧等均超过标准值。据今年二月中旬省水环境监测中 心对洋河铁路桥处的测试，其值为劣类水质，属于严重 污染。特别是市区人口和工厂迅猛增加，化肥农药大量使 用及工业、生活废水的无控制排放，严重影响着我市绿色 农业的发展和城乡人畜饮水。 二、如何开发利用现有水资源 我市的水资源大致可分为地表水和地下水。地表水主 要来源于大气降水和外来客水及经使用后的废水；地下水 可分为“浅、中、深”三种类型。 浅层地下水，是孔隙裂隙、砂姜盘砂层中的水，水质 较好，水量较集中，埋深度距地表面一般 10 米左右，容易 得到大气降水及地表水的补给，分布较为普遍，水量较为 丰富。但水位变化幅度较大，易污染。 中层地下水，也是直接受大气降水的补给，并且与地 表水有着紧密联系，埋深度一般跟地表面 30 米左右，水质 优良，水位较稳定。 深层地下水，水量较为丰富，水位稳定，一般埋深度 距地表面 300 米左右，水质优良。它是封闭的承压水，开 采一点就少一点，不易补给。 在开发利用上要因地制宜，要充分利用地表水，合理 开采地下水。 地表水补给容易，取之方便，沿河沟、坑塘均可建固 定站，也可建流动站或不建站既可取之。其优点有以下几 点： 1、沟河塘的水温与作物需要灌溉温度相适应，灌后不 会因温差影响作物生长。 2、沟河水绝大部分来自地面径流，无形中把地表一些 肥料冲入水中，因此沟河水的含肥量要比一般井水含肥量 高。 3、沟河灌溉进水池来水面大，要比用机井灌溉水位下 降缓慢或稳定，对提取单位水量来说，要省工、省时，省 钱。抽水扬程低，能耗小，抽水成本低。 4、在正常年份沟河水位距地面仅有 2 米左右，一般离 心泵均能适用，在机泵的选择上，不受水泵的扬程和机电 种类的限制。 5、对于砂姜黑土地和红淤土质的土地来说，久旱不雨 时裂缝纵横交错。在同等条件下，同时用沟河灌要比用井 灌浇灌的透，浇灌的快，保墒时间长，省事、省力，工效 高。 6、若经常大量取用，又可通过向沟河内渗透来缓解沟 河中的污染，以达到良性循环。 所以说要充分利用地表水，反之，只有蒸发渗透和跑 漏，久而久之到大旱时期仅存一点污水，即无法养殖，又 不能饮用，臭气难闻，一污染环境，二把花了大批经费建 设的涵闸白白浪费。 合理开发地下水资源。要想解决好我市农业发展和人 畜饮水的需求，就必须在科学规划的基础上积极合理的开 采地下水，来弥补地表水的不足。开发地下水要实行“浅、 中、深”相结合，分层取水、互相隔离、各为一体。这将 是必然趋势。要优先开发浅层地下水，积极开采中层水， 慎重提取深层水。要以开采浅、中层水为主。挖掘深层水 为辅，井深要科学，井距要合理，严禁集中取水和井距过 小。不能说是井越深越好，越密越好，以免地下水形成漏 斗或地面下沉。 三、管好、用好我市水资源的对策 水资源的开发利用和管理牵扯着千家万户、方方面面， 水是决定人们生存的关键物质，因此要千方百计为水所想， 为水所做。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续新思 路，重点做好以下几点： 1、加大宣传力度，提高认识。强化水法制意识，不断 开展对水法和水利法规及我市制定的有关发展利用、保护 水资源条例的教育和宣传活动，要达到家喻户晓，人人皆 知。要采取各种形式，利用一切宣传阵地广泛宣传，使广 大干群提高对水资源危机和水资源统一管理的重要性及必 要性。 2、统一规划，合理布局，统筹安排。按照先生活，后 生产，先地表后地下的原则开发利用水资源。实行分层和 分散取水，以保持水资源的正常供给。 3、要加强节约用水，计划用水管理。采用行政的、工 程的、经费的及法律等手段，鼓励、强制性节水。大力发 展节水灌溉农业，因地适宜推广各种节水技术和节水措施。 要达到建设规划化、级别系列化、模式多样化、配套科学 化、管理规范化、供水商品化的格局，努力提高水资源的 利用率。 4、要尽快实现水资源统一管理，努力实现城乡一体化， 制定科学的乡镇供水实施方案和管理措施。 5、要进一步完善取水许可制度和加强行政执法队伍建 设，努力提高执法水平，加大执法力度。 6、狠抓水质监测系统，严格控制污染源，限量限制污 水排放量。增设污水处理工程，提高污水再生能力。 7、严格监控地下水变化情况，限量取水适时合理提高 水价，定期采取地下水回灌，使之漏斗区逐渐缩小，防止 地壳下沉。 8、进一步完善拦蓄水系统，搞好现有工程的维护，增 建拦蓄水设施，扩大库容量，抬高地下水，补给浅层水， 扩大社会效益。 9、健全组织机构，充分发挥职能作用，尊重人才，加 强培训，努力提高管理水平。 10、平衡灌溉用水率。对集中取水地区加一限制，对 灌溉死角，提高用水、开源优惠政策。鼓励群众发展灌溉 农业。使之达到即有临时应对策略，又有一劳永逸的水利 工程，即有浅表层水的利用，又有中深层水的补给，以达 到水资源的补用平衡。 我市是一个以农业为主导的农业大市，对水资源的开 发利用和保护尤其重要，刻不容缓。各级领导应引起高度 重视，从客观实际出发，深入贯彻中央的科学发展观，必 须做到“四个统筹”，一要统筹城乡发展，对全市的水利 工程进行统一规划，统一