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x 镇民营经济调查报告 关于无棣镇民营经济的调查与思考 近日，无棣镇经贸办对全镇民营经济发展情况进行了 深入调查，现将有关情况报告如下： 一、全镇民营经济的基本情况 近年来，无棣镇始终把发展民营经济作为振兴全镇经 济的战略性措施来抓，做到思想上放胆，工作上放手，政 策上放宽，机制上放活，有力促进了全镇民营经济的持续 快速健康发展，目前，全镇个体民营业户发展到 3380 户， 从业人员 9980 人，其中，民营企业 278 家，从业人员 7864 人。今年 14 月份，全镇民营经济实现产值 3.3866 亿， 利润 3300 万元。 二、主要做法 一是培植骨干，调优产业产品结构。坚持扶优扶强， 抓骨干，重点培育了神农中药种植有限公司、齐隆生物有 限公司、棠棣乳业有限公司、绿源气调保鲜公司、春明油 棉加工、银海、义和等农业龙头企业，利德金融器具有限 公司、东新锁业等工业龙头企业，天琴毛衣、新艺扎毯等 家纺龙头企业。绿源气调保鲜公司在做好冬枣保鲜的同时， 重点抓好优质辣椒深加工，带动农民发展特色农业种植， 有力促进了全镇农业产业结构的优化，目前全镇共种植中 药材及南韩辣椒 XX 余亩。二是推进民营企业改革，提高管 理水平。过去，该镇的民营企业主要是集体企业，独资合 伙的私营企业，个人承包经营的小型企业，产权结构简单， 机制不活，整体发展缓慢。为此，该镇本着积极稳妥的原 则，分期分批对镇办企业进行改制，狠抓规范引导，吸纳 社会和外来资本，推进民营企业产权多元化，提高企业管 理水平。目前，全镇 96%以上的民营企业实行了规范的公司 管理。中立索具公司自落户无棣镇以来，始终坚持诚信为 本，质量保优的发展理念，今年先后与 4 家外商签订合同， 其生产的索具出口南韩、日本，预计全年实现产值 500 万 元，创税 20 万元。利达公司改制后，积极拓宽服务领域， 组建产品销售队伍，经营的点钞机、捆钞机、利率牌等产 品销往全国各地，今年又建起水泥制管、制砖厂，企业走 上规模扩张之路。三是制定优惠政策，营造良好发展环境。 借鉴外地经验，制定出台了关于加快民营经济发展的优 惠政策，为民营经济发展广开绿灯。该镇每年都大张旗 鼓地表彰奖励贡献突出的民营企业和民营企业家。针对企 业面临的困难和问题，制定了镇级领导包项目责任制，并 经常到企业现场办公，帮助协调解决问题。在鲁北机动车 商城建设中，包项目的镇领导盯上靠上，深入占地村，及 时协调解决了农民出让土地问题。龙泰柳编工艺品公司周 转金困难，镇上及时协调贷款 3 万元，帮助搞好生产，目 前，该民企的 20 余种柳编工艺产品，通过深加工，出口到 美国、韩国、日本等国家。先后培养吸收 10 名民营经济界 人士加入了党组织，推荐 6 人成为市、县人大代表、政协 委员。四是解放思想，凝聚发展合力。思想是行动的先导。 该镇立足区位优势，确立了大力发展民营经济的指导思想 和奋斗目标，并多次组织镇、村干部和民营企业家赴浙江、 江苏和垦利、庆云等地考察学习，拓宽视野，提高标准， 明确发展方向，营造浓厚发展氛围。 三、存在的问题 1、农业企业：去年棉花生产，由于棉花收购价格高， 真正让农民得到了实惠，调动了广大农民植棉的积极性， 然而对民企来讲，经营效益并不乐观。春明油棉加工有限 公司，因对市场销售预测分析出现失误，造成收购加工的 棉花全部积压。该镇中药材、辣椒生产加工企业，虽已建 立了自己的示范基地，但是示范基地少数种植户市场意识 淡薄，接受新技术、新品种慢，顾虑重重，认为企业效益 好自己就得实惠，一旦企业效益滑坡，就会遭受损失。 2、工业企业：主要是资金问题。如中立不锈钢索具公 司已取得进出口权，所生产的产品供不应求，但因资金问 题，制约着企业扩大生产规模。天琴毛衣厂今年与南韩客 商签订了毛衣加工合同，最终因资金周转困难而放弃。 3、批发和零售业：据大部分经营业户所反映，当前市 场竞争激烈，经营的产品利润率仅在 5%左右。 4、建筑业：一是拖欠工程款现象比较严重。二是改制 后的建筑企业施工设备陈旧，三是内部管理存在诸多问题。 5、交通运输业：据调查，当前无论是客运还是货运， 超线截货严重，特别是货运如按规定运输，除掉养路费、 车船使用税，过桥费及超载罚款等，每辆货车月收入 3000 余元左右，有的甚至赔钱。 6、住宿和餐饮业：业主普通反映，拖欠饭费问题严重， 每月拖欠饭费高的达万余元，少的也有 3000-4000 元。单 位拖欠饭费占 80%，个人占 20%。 四、几点建议 一是进一步解放思想。发展民营经济是长期坚持的一 个根本战略。要立足实际，把“拳头”企业作为民营经济 发展的根基，借鉴先进地市经验，制定优惠政策，建立品 牌基地，同时，发挥农村“经纪人”作用，组成销售大军， 把产品推向全国、世界。二是着力改善软环境。要特别注 重关心爱护、尊重企业家，及时解决企业发展中的具体问 题，如资金、产品销售等，帮助企业克服困难，度过难关， 并从政治生活、社会地位等方面给予应有关爱。只有这样， 才能形成一种有利于民营企业家成长和民营经济发展的适 宜土壤和社会氛围。要帮助和引导有发展潜力的民营企业， 与国家、省大专院校“结亲”，引进和开发新品种，解决 企业因资金实力不足，技术人才和管理人才匮乏，经营理 念滞后，靠自