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七个怎么看学习体会:同在蓝天下 狠抓政策落实破解教育公平难题 教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来,教育公平 是社会公平的重要基础。新中国成立以来,特别是改革开 放 30 多年来,教育事业取得了巨大成就。同时也应看到, 当前教育改革和发展与经济社会发展、与人民群众的要求 和期待还不适应,特别是教育公平问题还很突出。在接受 教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方 面存在很大差异。比如, “择校热”高温不降。比如,困难 群体公平受教育机会尚未得到充分保障。再比如,不同地 区考生接受高等教育的机会不公平,部分地区学生入学机 会偏少。解决好这些问题直接关系群众切身利益。正因为 如此,教育公平问题才收到群众广泛关注。 当前,到底哪些因素影响教育公平呢? 一是经济社会发展不平衡。由于自然条件、历史基础 和具体政策等多种原因,我国城乡、区域发展差距大。可 以说,教育不公平问题很大程度上是经济社会发展不平衡 在教育领域的直接反映。二是资源配置不合理。重点学校 本省长期积累的名牌效应依然存在,人们形成的固有观念 很难改变,这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀 学生,加剧了教育资源分布的不均衡,甚至造成了同一区 域内学校之间两极分化的局面。三是政策制度不完善。基 本普及九年义务教育和实现高等教育大众化之后,我 国教育发展进入新阶段,但影响和制约教育公平的城乡二 元经济结构依然存在。四是人民群众教育需求日益增长。 随着经济社会发展,受教育程度逐渐成为影响个人职业、 收入乃至社会地位的重要因素,教育作为一种重要的家庭 “投资”的观念深入人心,人们对子女接受教育的关注度 空前提高。 为推动教育事业在新的历史起点上科学发展,中央作 出了制定国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020 年) 的重大决策。 “把促进公平作为国家基本教育政策” 。 促进义务教育均衡发展。一是“提质量” 。要全面贯彻 党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系 和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。二是“缩 差距” 。要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支 持。三是“重配置” 。要从硬件、软件等更方面促进区域内 教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。四是“建机制” 。 义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系 统工程,必须建立长效机制。 解决农民工子女上学难问题。一是强化流入地政府责 任。将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,指导 和督促公办中小学认真做好接收就学和教育教学工作。二 是发挥公办学校主渠道作用。充分挖掘公办中小学潜力, 合理调整和完善学校布局,新建、改扩建一批学校,尽可 能多地接收农民工子女就学。三是扶持社会力量办学。要 将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴,制定审批办法 和设置标准,在办学场地、办学经费、师资培训、教育教 学等方面给予支持和指导。四是推进户籍制度改革。应逐 步放宽中小城市和小城镇落户条件,逐步解决符合条件的 农业转移人口在城镇落户,吸纳有条件的农民工转为城镇 居民,使其子女真正享受“同城待遇” 。 保障家庭经济困难学生上得起学。一是扩大资助范围。 资助范围要在现有基础上,向各个教育阶段、各级各类学 校延伸。二是提高资助标准。由于国家财力有限,目前对 家庭经济困难学生的资助标准还不高。要随着经济社会发 展,不断加大资助力度,让这些孩子不仅上得起学,而且 逐步上得好学。三是落实资金保障。中央和地方要足额安 排应当负担的资金并及时拨付到位。省级政府要做好统筹 协调,完善省对下转移支付制度,确保应承担的资金不折 不扣地落实到位。四是动员社会力量。要继续在全社会大 力弘扬崇文重教、扶危济困的文明风气,完善各项引导激 励政策,形成社会各界关心教育、帮
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