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三法学习心得体会 银行业监督管理法、人民银行法和商业银 行法的出台与实施,顺应了改革的需要和新的银行监管模 式,是金融业发展历史上的一件大事,是金融法制的又一座 里程碑,在深化金融体制改革的道路上又迈出一步。 新的人民银行法以法律的形式强化了中国人民银 行执行货币政策及其在宏观调控和防范金融风险的职能,将 更加有利于发挥货币 政策的宏观调控作用。银监会是中国 金融体制改革的产物，新制定的银行业监督管理法通 过法律规范了金融监管制度，加强了监管力度，提高了中 国金融体系防范和化解风险的能力。 新修改的商业银行法，在适应商业银行改革与发 展实际需要进行了修改和补充的同时，借鉴“巴塞尔核心 原则”，增加了对商业银行审慎经营等监管要求。相应地， 银监法也引入了巴塞尔银行监管委员会制定的有效银行 监管核心原则，明确规定银监会应当制定商业银行的审 慎经营规则，并且可以与其他国家或地区的银行业监管机 构建立合作机制，实施跨境监管。这种法律设置，有利于 中国金融业的对外开放，有利于中国银行业在国际上拓展 业务空间，进而更加有力地支持国民经济的开放与发展。 对于农村信用社而言，三部银行法的出台与实施意义 深远。 首先，三部银行法为农村信用社发展创造了更加公平 和更具制度化的外部发展环境。三部银行法从制度和法律 层面加强了银行业监管，将以往对银行业金融机构的单一 合规监管，改变为合规监管和风险监管并重，重点规定了 完善监管制度、强化监管手段方面的内容，汲取了国际银 行业最新监管理论与实践的先进成果，有利于构建公平合 理的市场环境，从而促进商业银行的快速发展。 第二，三部银行法的实施可以有效促进农村信用社加 强内部管理，确保稳健经营。通过“银行三法”的实施， 农村信用社可以进一步完善内部管理，加快与国际先进银 行管理模式的接轨，从而快速提高经营管理水平，为迎接 国际银行业更加激烈的挑战而打好坚实的基础。 第三，三部银行法的实施将有利于农村信用社开展金 融创新，改善金融服务，实现快速发展。农村信用社实现 混业经营是当前国际银行业发展的大势所趋，国外的成功 实践表明：只有在更大范围内整合金融资源才能更好地支 持经济的发展，银行业也才能得到持续发展。 当前，我们贯彻落实好“银行三法”，必须做到以下 几点： 首先要大力宣传三部银行法，使员工对银行业经营与 运行的法律规定和制度基础有较为清晰的了解。要通过开 展形式多样的培训活动，积极组织各种内外宣传活动，努 力使全社员工熟悉和掌握三部银行法，自觉做到依法经营， 守法经营，维护良好的经营秩序，打造信用社会。 其次，我们还要加强经营自律，强化内部管理，建立 良好的经营管理机制，自觉接受人民银行和银监会的监督 和管理，维护金融业稳步发展的大局。商业银行法的 一个重要修改是明确了安全性原则是商业银行经营的首要 原则，并且明确提出了“设立商业银行必须符合其他审慎 重性条件”，从法律制度上强调了安全经营对于商业银行 经营的重要意义。 第三，要加快金融创新，提升服务能力和核心竞争力， 以服务和经营创新为途径实现快速发展。 银行“三法”的颁布实施，对于规范金融机构行为， 规范金融监管和金融调控行为，提高金