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中层骨干要不断提高抓落实的能力 近年来,中共中央总书记胡锦涛同志要求各级领导干 部要做“真抓实干的模范”;XX 年提出“要真抓实干,务 求实效”;XX 年强调“要狠抓工作落实,贵在工作落实”; XX 年重申要“弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”; XX 年又专门阐述要注重宣传“如何执行、如何落实”。要 求全党同志要大力提高理论联系实际的能力,扎扎实实推 动科学发展。这些论述有着很强的现实针对性。当前,我 局“十二五”公路建设正进入攻坚克难阶段,正面临着难 得的重要战略转型期,全局上下正肩负着前所未有的繁重 任务,只有脚踏实地,埋头苦干,才能把局党委、局长室 部署的任务落到实处。 中层骨干抓落实的极端重要性 总书记告诫各级领导干部“空谈误国、实干兴邦”, 目的就是要求各级领导进一步形成抓落实的思想观念,端 正指导思想,改进领导作风和工作方法,所以交通系统务 必上下形成求真务实、真抓实干的良好氛围。因此,必须 从以下几个方面进一步认清抓落实的极端重要性。 抓落实是唯物主义认识论的基本课题。抓落实是一个 实践问题。列宁曾经说过“一个实际行动比一打纲领更重 要”,以通俗的语言阐明了“行动”与“纲领”的关系。 唯物主义认识认为,落实是联系认识与现实、理论与实践 的桥梁,是把决策变为行动的过程,是认识和实践的出发 点,也是归宿点。毛泽东同志曾经强调:“我们不但要提 出任务,而且要解决完成任务的方法问题。不解决桥或船 的问题,过河就是一句空话”。这里讲的桥和船实际上都 是抓落实的题中应有之义。树立马克思主义的实践观,把 掌握科学理论与指导科学实践紧密结合,是抓落实的根本 要求。延安时期,毛泽东为中央党校亲笔题词“实事求是” ,从此实事求是成为我们党思想路线的核心。而求真务实、 真抓实干则是这一思想路线在实际工作中的具体体现。实 践证明,什么时候坚持了这一思想路线,党的事业就从胜 利走向胜利;什么时候就不会受到挫折。邓小平是坚持实 事求是思想路线的典范,他说重不重视抓落实、善不善于 抓落实是一个关系到党和国家兴衰的大问题。能否抓好落 实,从根本上就是个党性问题,是工作指导思想问题,事 关党和人民事业的成败。当前交通系统深入学习实践科学 发展观,推进新一轮交通发展事业,“十二五”期间交通 发展正处在攻坚克难、承上启下、实现跨越式发展的重要 时期,必须引导中层骨干心无旁鹜、埋头苦干,切实把心 思用在谋发展上,把精力投到干事业上,做到“落实、落 实、再落实”,这是做好一切工作的关键。实践证明,凡 是工作富有成效的地方和单位,必须是中层骨干干出来的, 拉得出、打得响、过得硬的单位部门,必须拥有一批能干、 想干、会干事,作风过硬、脚踏实地的中层骨干。 抓落实是实现“十二五”交通战略目标任务的重要保 证。当前,XX 进入交通工程建设发展的关键时期。交通人 正在走交通前人没有走过的路。深水要过,坚冰要破,任 何空谈、观望和徘徊都无济于事,只有不断开拓,不断探 索,不断把交通各项工作落到实处,才能实现既定的目标 和任务。决策在领导,落实在中层。有决策无落实,再美 好的蓝图也只是纸上谈兵。“决策的制定和实施方案的部 署,事情只是进行了一半,还有更重要的一半就是要抓好 落实”。抓落实是各级中层骨干的责任,而且越往中层越 重要,局既定方针政策说到底还得靠中层骨干去落实。各 级中层都要提高执行力,牢固树立不抓落实或抓不好落实 就是失职的理念,增强解决交通发展当中实际问题的本领。 抓落实是对中层骨干综合能力的直接检验。衡量中层 骨干水平的高低,不仅要看掌握了多少理论知识,更要看 能不能把掌握的理论知识运用到实践中去,解决实际问题。 中层骨干会不会、能不能、善不善于抓落实,是不是抓出 了成效,是对中层骨干思想品德、理论水平、协调能力、 基本素质的综合反映。看一个中层骨干是否优秀,不是看 其“唱功”多好,而是看其“做功”如何。一个好的学习 型中层骨干,同时也应该是一个落实型中层骨干,求真务 实不仅是作风问题,更是一种政治品格。考核评价、培养 使用干部,一要看政治表现,二要看执行力,任何时候都 要坚持德、能、勤、绩的统一,对热衷于“唱功”,漠视 “做功”的干部一个都不能用。 影响中层骨干落实能力亟待解决的问题 一些部门中层骨干不重视抓落实、不善于抓落实、不 致力于抓落实的现象依然存在。亟待解决的问题主要有以 下四个方面的表现形式。 违背客观规律,出台的措施办法脱离基层实际,以致 “不能落实”。说起落实,有些中层责任人总认为自己天 天都在抓落实,丝毫没有懈怠,“哪个会议精神我们没有 及时传达,哪个文件我们没有认真贯彻”,习惯于以文件 传达文件,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,没有结合 实际,形成岗位、职责具体的工作思路。这样照抄照转, 当“收发室”、“二传手”,上下一般粗,看似没走样, 实际“走了神”。 缺乏综合能力,拿不出解决问题的具体办法,以致 “不会落实”。一些中层责任人眼界不宽、思路不清,对 现阶段出现的新情况、新特点、新规律缺乏深入研究和准 确把握,凭经验办事,以至于抓落实事倍功半。有些中层 负责人没有迎难而上的勇气和志气,对抓落实中遇到的困 难和问题畏缩不前,提出不解决问题的思路和实招。也有 一些中层责任人不做艰苦细致的工作,解决棘手问题和复 杂矛盾的能力较弱,常常遇到困难绕道走,以致问题越积 越多。有的实在嘴上,虚在行动上,分析问题头头是道, 讲起道理一套一套,解决问题却没有办法、没有招。 思想懒惰、不思进取,工作缺乏执行力,以致“不去 落实”。当前,交通队伍的总体状况是好的,绝大多数同 志一心扑在工作上,有的甚至“五加二、白加黑”地忘我 工作。但也有一些中层只想当官,不想做事,在其位不谋 其政,对职责范围内的事该抓的不抓,该管的不管。有些 中层无求上进、有所作为的意识,更无敢闯敢干、改革创 新的精神。 主机随意,胸无全局,从局部和个人利益出发对待上 级决策,以致“不愿落实”。抓落实为什么在一些中层做 得好,而在有些中层做得不好;一些中层缺乏大局意识、 全局意识,对待上级的部署,只取所需,符合自己利益的 就执行,不符合自己利益的就不执行;有的从个人好恶出 发,喜欢的就执行,不喜欢的就不执行;还有的甚至与个 人利益挂钩

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