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文档简介

乡镇企业做大做强调研报告 加大培植扶持力度 发展工业规模经济 XX 镇企业做大做强调研报告 近年来,通过项目推进、技改投入、新品开发,新的 增长点不断呈现,全镇工业经济不断发展壮大。但从总体 上看,我镇规模企业的质和量还需大幅度提升。因此,在 一手抓外来项目落户的同时,必须把加快培植本土企业, 尤其是重点规模企业,作为推进工业化进程的重要抓手, 调结构、促转型、保增长,强势发展规模经济。 一、制定激励政策,进一步加大规模企业培植力度 实践证明,工业企业专项奖励意见等一系列激励 企业做大做强政策收到了一定的成效。今后,还需进一步 完善政策,加大扶植规模企业力度,将工业企业发展专项 奖励基金由 200 万元增至 800 万元,对企业上技改、出新 品、搞合作、扩总量等进行最大限度的激励。一是激励企 业提升规模档次。对每年新发展的首次销售超亿元、5000 万元、XX 万元、500 万元的企业授予规模企业发展奖,并 给予一定的奖励。对入库税收增幅较大,给地方财力带来 较大效益的企业授予财政贡献奖。对重点规模企业的企业 家进行星级评选,给予物质奖励;并加大宣传报道力度, 推荐在新经济组织和新社会组织担任相关职务,不断提高 其政治待遇和社会声誉。二是激励企业加速技术改造。镇 财政每年在预算中安排专项奖励资金,用于支持企业技术 改造,对一次性投资设备固定资产超 XX 万元的重点工业项 目及引进外资实际到帐 200 万美元的重点企业分别给予一 定数额的奖励。三是激励企业加快新品开发。对研发的新 产品按国家、省、市级不同标准,予以开发费用补助。对 建立健全技术开发机构并成立国家、省、市级技术中心和 研发中心发生的费用,按不同级别分别予以奖励。企业每 创一个市级、省级、国家商标或名牌,省级和国家高新技 术,省级和国家高新技术产品等分别给予 XX 元-50000 元 奖励。四是激励企业对外合资合作。鼓励企业加强与外地 大财团、大公司的联系与合作,引进资本、技术、项目、 人才和管理经验,借船出海,强强联手,提升企业竞争力, 延伸产业链条,优化产业布局。重点鼓励迅达电磁线、润 扬管件、赛尔达尼龙、鸿润服装、康宝医疗、玉华钢带、 派斯特等全镇前 20 强重点骨干企业,发挥龙头带动作用, 对外嫁接,合资合作,扩张裂变。坚持亲“婿”和亲“子” 一样并重,对本土企业合资合作,扩张裂变的,同样甚至 优先享受招商引资优惠政策。力争 XX 年新增开票过 500 万 元以上企业 25 家,过 5000 万元以上企业 10 家,过亿元以 上企业 4 家。 二、推进转型升级,进一步提升骨干企业竞争能力 形成企业核心竞争力的关键因素是技术创新。目前, 我镇绝大部分企业普遍缺乏具有竞争力的新产品、新工艺、 新技术,每年开发新品的数量不多,质量不高。应着力在 引导企业加快技术创新,推进转型升级上做文章。一是建 立健全技术开发体系,促进产业升级。积极建立企业或产 业技术开发体系,提高自主开发能力,开发一批具有自主 知识产权的高新技术产品,推动产品结构调整,促进产业 升级。引导具有一定技术开发基础,并且资金实力较强的 企业组建企业技术开发中心。充分发挥江苏省高新技术创 业中心的品牌作用,着力建好科技孵化园,吸引一批科技 企业、项目、人才入园孵化成长,示范引领全镇 1000 家中 小企业实施结构、产品、技术、工艺、装备、人才、管理、 机制、品牌、信息化等 10 项转型升级工程。二是加强政产 学研联合,提升研发水平。实行“柔性”人才引进机制, 邀请专家教授利用节假日走进企业,望闻问切,对症下药, 帮助企业加快技术改造和创新。鼓励和引导企业借助高等 院校、科研院所的科研力量,实现多层次、多形式、多领 域的联合开发,鼓励建立以资产或技术成果为纽带的产学 研联合体,形成强大的科研支撑,适应技术快速发展的要 求。助推迅达、赛尔达、腾飞等企业进一步与知名科研院 所、高校合作,走产学研合作之路,不断开发新产品,抢 占新市场。主动帮助企业筛选和申报各类科技项目,争取 扶持政策和专项资金,并将争取资金返还给企业,支持企 业加快技术改造和创新。三是大力实施名牌战略,提高产 品知名度。鼓励销售 1000 万元以上的企业积极争创省市名 牌产品,形成一批名牌产品。强化商标意识,引导企业做 好商标注册、名牌和专利产品申报等工作,不断推动企业 走集约式、内涵式发展之路。 三、开展个性化服务,进一步优化重点企业发展环境 在市场竞争日趋激烈的新形势下,企业在发展过程中 都会遇到不同的困难。作为企业管理服务部门,必须紧扣 企业发展面临的难题,开展个性化服务,才能有效地解决 制约企业发展的实际困难。一是进一步完善结对联系及项 目帮办制度。构建 1 名机关干部与 1 家工业企业双向选择 “1+1”机制,明确要求,落实责任,与企业进行“无缝对 接”,进行全方位全过程的服务。每周走进企业 1 次,为 企业鼓劲加油、提升标杆、理清思路、排查问题、解决矛 盾,共同推进企业做大做强。二是科学制定发展规划,加 强分类指导。从企业的实际出发,制定具有科学性、前瞻 性和可操作性的发展规划入手,研究选择现实的发展途径, 努力探索独具特色的发展道路。对规模企业按产销规模划 分不同层次,进行分类指导。对全镇前 20 强企业,建立重 点企业联席会议制度。每季度邀请知名专家教授、县有关 部门负责人和企业家进行面对面交流,直接对话,共同会 诊,寻求突破,确保龙头企业跑得更快,舞得更活,做得 更大。对全镇 100 家规模企业,实行相互结对竞争制度。 每两个月组织交流一次,营造你追我赶、争先进位、相互 促进、合作共赢的浓烈氛围。对全镇成长型企业,推行导 师辅导制度。由政府牵头组织,让行业内重点企业与成长 型企业进行挂钩联系,对企业管理、生产环节、市场销售、 技术改造等进行全面辅导,力争让它们早日跻身规模行列。 三是积极协调要素,解决实际困难。协调各方力量,努力 化解制约,竭力为企业提供更优越的土地、资金、人才等 发展保障。通过三团、齐心等村土地股份合作以及郭庄、 刘庄等老村庄改造、土地复垦等方式,再新增 1000 亩工业 用地。积极帮助企业办理“两证”,对已达到投资强度和 一定经济体量和效益的企业优先给予办理。大胆深化改革, 激活企业活力,进一步扶持江苏宜信达投资担保公司做大 做强,不断激励其增加注册资金,提高担保额度,优化担 保举措,将成长型、科技型、诚信型企业的担保保证金降 至 10%以下,手续费下浮 0.5-1%,力争为全镇更多的企业 提供更便捷优惠的担保服务;同时进一步加强银镇、银区、 银企合作,打造信用政府、信用园区、信用企业,多头多 路为企业提供资金保障。联合部门和企业出台研发、管理、 销售等人才引进和培训政策,大力引进和培训各类紧缺人 才;加大村企

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