乡镇“两代表一委员”接待群众工作的方案.docx

乡镇“两代表一委员”接待群众工作的方 案 *“两代表一委员”接待群众工作的方案 为进一步推进*基层民主政治建设，发挥党代表、人 大代表、政协委员作用，畅通民意渠道，加大矛盾、问题 的调处、解决力度，在*决定推行“两代表一委员”定期 接待群众工作，现提出如下意见： 一、指导思想 *“两代表一委员”接待群众工作的指导思想：坚持 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实 践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全 会精神，构建“两代表一委员”履职长效机制，畅通民意， 加强党委、政府同人民群众的联系，切实解决基层群众的 实际问题和困难，夯实基层基础，改善党群关系，转变干 部作风，提高政府效能，加强民主监督，推进基层民主政 治建设，为我镇经济社会又好又快发展提供良好的社会环 境。 二、接待主体 接待主体为*的县党代表、人大代表、政协委员， “两代表一委员”具体接待工作由*“两代表一委员”工 作组统一安排，由党代表、人大代表和政协委员参加接待 工作。 三、工作职责 “两代表一委员”接待群众工作主要是听取、收集群 众的反映和诉求，并做好法律、法规和政策的宣传解释工 作，对具体问题原则上不当场作出处理或答复。其主要工 作职责如下： 1、依据宪法、法律、法规和有关政策做好对来访群众 的宣传、解释、疏导、教育工作。 2、热情、真诚接待群众，仔细听取群众的情况反映。 了解实际情况，重依据，作分析，帮助反映情况的群众寻 求解决问题的渠道和方法。 3、认真记录群众反映的意见、建议、问题，并及时向 有关部门反映。 四、接待对象 接待对象为*所辖区域内的居民和群众。 五、受理范围 受理范围为*区域范围内的政治、经济、文化、社会 等方面的意见、建议。 六、接待时间和地点 接待日期为每月 10 日、20 日，接待时间为上午 8:3011:30。接待地点：*政府办公楼二楼东侧。 七、办事程序 1、接待群众反映意见、问题，属于镇级范围的，镇直 接进行调处，并填写*“两代表一委员”接待群众直接 处理受理单，此“受理单”为一式两联，第一联*“两 代表一委员”工作室留存；第二联*承办单位留存。 2、接待群众反映意见、问题，属于镇级以上机关部门 等职权范围的，填写*“两代表一委员”接待群众转办 受理单，此“受理单”一式三联，第一联*“两代表一 委员”工作室留存；第二联转镇信访办，由镇信访办按建 议、意见和问题的分类报请镇政府分管领导审批后转县委 “两代表一委员”工作室；第三联转承办单位留存。 3、有关职能部门收到“两代表一委员”接待群众受理 单后，应认真进行调查处理，并将处理结果填写*“两 代表一委员”接待群众问题处理反馈单，此反馈单一式 四联，第一联承办单位留存；第二联*“两代表一委员” 工作室留存；第三联反馈来访人；第四联抄送县委“两代 表一委员”工作室。 4、县、镇有关职能部门处理属于县职权范围内的一般 问题，应在 30 个工作日内答复反馈，疑难复杂问题 60 个 工作日内答复反馈；处理属于*县以上有关部门职权范围 的问题，90 日内答复反馈。 5、*“两代表一委员”接待群众工作机构收到有关 部门处理反馈单后，应及时将有关处理意见向负责接待的 “两代表一委员”通报。 八、接待方式 接待群众采取预约接待、随机接待和专题研究处理相 结合的方式进行。 1、预约接待。对需要由“两代表一委员”预约接待的， 由镇在初步核查有关情况的基础上提出预约接待安排。可 以请涉及相关问题的部门领导一同参加接待。 2、随机接待。在定时定点接待群众期间，随机接待到 场群众。如果是群众集体来访，由接待点工作人员引导来 访群众选派代表向“两代表一委员”反映问题。 3、专题研究处理重要事项。对群众反映的重大问题或 涉及跨地区、跨部门的问题，需要上级部门协调研究的， 在“两代表一委员”接待之后报县信访局研究处理。 九、工作要求 1、*党委具体组织实施“两代表一委员”接待群众 工作，*党委书记为“两代表一委员”接待工作的负责人， 由镇党委办公室牵头会同镇人大、政协镇共同组成“两代 表一委员”接待群众工作机构，负责具体日常工作，*纪 委负责办理事项的督查工作。此项工作要建立一把手负总 责、分管领导具体抓以及相应处理问题的工作机制。 2、参加接待的“两代表一委员”负责接待当日来访群 众，听取群众诉求情况报告，也可以走访了解群众意见问 题。 3、在接待群众工作中，发现有涉及纪检监察举报方面 问题的，按纪检监察部门的有关规定处理，并做好保密工 作；镇纪委应主动做好同“两代表一委员”接待工作的沟 通，及时了解和处理问题。 4、*党委办公室要会同镇信访办将每月接待的情况 进行专题分析，形成文字材料，报上级相关单位。 5、接待期间的工作人员由*“两代表一委员”联络 员或镇、村干部担任。工作人员一要做好接访室接访服务 工作；二要做好候访群众的候接登记等服务工作，确保接 待工作有序开展。 6、*党委要进一步完善“两代表一委员”接待群众 工作制度，制定接待方案，落实相关工作措施，并将接待 工作相关制度上墙，做好来访群众的意向排摸，有针对性 地开展接访、下访、约访工作。同时要安排好代表委员接 访日程，在接待室将“两代表一委员”的姓名、身份、接 待时间上墙通告