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乡镇人大工作经验交流材料 落实人大代表建议 激响社会和谐音符 人大代表的建议和提案来自于基层群众,反映了基层中 存在的突出困难和问题,同时也反映了群众对解决这些困 难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和提 案的办理工作,事关民生民情,是践行科学发展观的具体 体现,是构建和谐社会一个响亮的音符。近年来,我们*镇 人大紧紧围绕中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导,深入落实科学发展观,充分发挥人大职能 作用,始终把落实人大代表建议作为一项重要工作抓实抓 好,强化“三个参与、三个创新、三个结合”,突出抓好 办理的各个环节,办复率、见面率、落实率达到 100%,使 代表满意、群众满意、党委满意。 一、强化“三个参与”,突出领导组织到位 领导重视,是人大代表建议得于顺利落实的前提。我 们在办理人大建议工作中,注重了强化“三个参与”,即 领导参与、部门参与、人大参与,确保各项人大代表建议 落到实处。“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参 与人大代表建议和提案的办理工作,推行领导责任制。我 镇把落实人大代表建议列入重要议事日程,由一名党委副 书记负总责,对办理工作给予资金、车辆及人员上的支持, 为办理工作提供了有力保障。“部门参与”指各有关承办 单位积极办理人大建议和提案,实行一把手负责制,由单 位主要领导负总责,分管领导负直接责任,使人大代表建 议和提案的办理工作得到有效的贯彻落实。“人大参与” 指在人大代表建议和提案办理过程中,我们及时向党委汇 报办理工作的进展情况,对一些重点提案,则由镇政府、 人大共同组织人员开展督促检查,使办理工作得以顺利进 行。针对我镇医疗资源配置的不平衡,镇人大代表提出了 新建农村卫生服务站的建议。经过近两年来的努力,目前 全镇已建起了 11 家农村卫生服务站,卫生医疗服务水平明 显提高,解决了群众看病难的问题。 二、强化“三个创新”,突出提高办理质量 办理人大建议和提案,就是要解决人大代表提出的问 题。因此,要把办理工作的重点放在抓落实上,并通过多 种多样的方法提高办理效率和质量。一是创新交办方式, 明确责任。为引起各部门对人大建议和提案的足够重视, 我们一改往年直接交办的做法,改为会议集中交办,所有 相关人员集中研究方案,当场明确责任人员,形成了政府 分管领导为第一责任人、部门负责人为具体责任人、承办 人员为直接责任人的网络体系。二是创新办理方式,工作 到位。为防止过去背对背书面办理,缺少相互间的沟通和 交流,改“背对背办理”为“面对面办理”。办理中,坚 持“两个见面”,即办前见面和办后见面,通过办前与人 大代表见面,广泛听取意见,找到问题症结,便于解决和 处理问题。推行办后见面,充分了解人大代表的反响和评 价,不断总结经验,促进今后工作的开展。三是创新督办 方式,确保效果。为及时全面掌握办理进度,保证建议和 提案办理的质量和效率。实行“全程督办”制度,对责任 分解、办前见面、办理过程、办后见面、上报结果五个环 节进行跟踪监督,形成环环相扣,一着不让的工作局面, 全面掌握办理的动态、进程和结果,确保人大代表建议和 提案办理的高质高效。横贯我镇的*路由于年久失修,路 面破损严重,群众出行多有不便。镇人大及时将代表及群 众的意见向县人大和有关部门进行了反映,经过多方协调, 目前*路投资 3000 万元的改造工程已基本结束,附近群众 纷纷拍手称赞。 三、强化“三个结合”,突出提升办理实效 在办理人大代表建议工作中,始终注意做到“三个结 合”。一是通过把办理工作与全心全意为人民服务结合起 来。各承办部门从“讲政治”高度出发办理提案,正确处 理群众利益和部门利益的关系,把群众利益放在第一位, 抛开部门利益冲突,密切配合,减少了互相推诿、互相踢 皮球的现象,把建议、提案办理好。二是把办理工作与转 变工作作风结合起来。在办理人大代表建议过程中,我们 坚持全程监督,督促承办单位把办理工作列入重要议事日 程,在深入调查研究、摸清情况的基础上,有针对性地采 取措施,切实解决代表建议反映的实际问题,做到件件有 计划、有部署、有落实、有回音,有效地促进了干部作风 建设。三是把办理工作与落实镇党委、政府各项重大决策 部署,推动全镇的“三个文明”建设相结合起来。为使办 理工作既能抓住重点,又突出实效,镇人大通过认真梳理, 把与镇党委、政府中提出的工作任务密切相关的提案作为 重点加以落实,做到以点带面,全面突破,为推动全镇 “三个文明”建设奠定了坚实的基础。今年 18 月份, 全镇实现财政总收入 5045 万元,其中地方财政收入 1952 万元,共完成工业生产总值 76.62 亿元,实现利税 7.96 亿 元,完成全社会固定资产投资 9.26 亿元;出口创汇 2.09 亿元;招商引资 9.85 亿元;新开工百万工程 44 个,其中 过千万元的 9 个,规模以上企业达到 42 家,企业总数达到 1600 余家,农民人均纯
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