乡镇党建成果经验材料.docx

乡镇党建成果经验材料 XX 乡地处城郊结合部，辖 7 个行政村，106 个合作社， 共有 18 个党组织，667 名党员。按照市委、市政府的统一 规划，XX 大道以南的区域被整体纳入了城市规划区。截止 目前，已有 69 个合作社实施统征统转，超过全乡总数的 65%， 为城北西区建设提供 7000 余亩土地。全乡共有征地农转非 人员 12300 名，正在建设桅杆小区、龙江新村、沱水新村、 大同新村四个安置小区。XX 年年底，桅杆村最先在全乡实 现了统征统转，XX 年年底，炳灵村完成统征统转，经市政 府批准，桅杆村、炳灵村率先设立社区居民委员会。 结合实际情况，XX 乡紧紧围绕经济建设、发展、稳定 的大局，探索工作方法，加强党建进社区工作，增强农村 社区党组织的凝聚力、战斗力，把农村社区管理服务对象 紧密团结在党组织周围，推动农村社区各项事业的全面发 展。具体经验做法及取得成果如下： 一、强化社区理念学习，努力实现思想转型 针对从农村向社区过渡的转型期，首要问题是转变村 两委党员干部思想意识。面对怎样发挥作用社区支部、怎 样推进党支部工作、怎样教育引导群众等诸多问题，乡党 委政府首先是召开工作会议，积极强化干部思想认识促转 变，同时加大对推进农村社区化建设的指导和投入，为此 项工作的顺利推进提供了强有力的组织保障。二是组织炳 灵、桅杆社区两委班子开展社区建设及管理的知识学习， 提升社区干部对社区建设的认识，为社区今后的规范化建 设打下基础。三是组织社区干部到周边优秀社区“取经”， 学习借鉴典型成功经验。我乡多次组织炳灵、桅杆社区干 部到雒城镇各社区、新丰镇征地农转非社区进行了走访学 习，直观地让社区干部感受到管理的多面性，提高了社区 干部对社区规范化建设的认识。 二、完善社区制度建设，实现社区化规范管理 按照上级相关要求和农村基层社区化建设需要，结合 XX 实际，我乡积极做好三个“进一步”，抓好基层组织服 务载体建设，实现炳灵、桅杆社区的规范化管理： 一是进一步建立规范完善的规章制度，使社区干部的 管理逐步走向科学化、规范化、制度化。目前，乡党委政 府为社区居委会制定了基层党组织的工作职责和日常工作 制度、财务管理制度、村级活动场所管理制度，实现了规 章制度统一上墙。二是进一步加强社区民主政治建设，按 要求做好社区党务公开和事务公开，接受群众的监督。健 全居民代表议事制度及民主理财小组，规范议事决策程序， 规范社区财务和集体财产管理，引导、监督社区按照社区 居委会组织法办事。三是以社区队伍建设为基础，提高社 区管理服务水平。社区“两委”班子成员换届选举后，选 出了一批工作能力强、有责任心的社区干部，同时，社区 将按照楼栋、楼宇划分新的居民小组，创新社区管理模式， 实现社区规范化管理。四是进一步建立健全激励机制，实 行年终考核。建立了社区“两委”班子成员任期目标责任 制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让群众监督、 评判社区干部。制定考核奖罚办法，联绩计酬，奖优罚劣， 考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者 上、平者让、庸者下的充满活力的机制。 三、加快推进社区基础设施建设，切实提升群众生活 质量 针对炳灵、桅杆社区地域实际，我乡以“布局合理、 便民利民”为原则，切实规范社区基础设施建设：一是结 合新农村建设标准和社区化建设实际，完善道路、饮水、 管网等各项基础设施建设，加快融入城市北区建设步伐。 二是结合城乡环境综合治理乡村清洁和改造工程，强化农 村基础环卫设施建设，修建绿化带、垃圾池和垃圾中转站， 设立卫生清洁员，每日对社区的道路、公共设施、绿化带 等进行打扫，维护社区公共环境卫生。 四、强化社区支部服务意识，努力建设平安和谐社区 加强社区居民就业服务工作。针对当前严峻的就业形 势，以及我乡农转非人员在劳动技能、生活习惯等方面与 城市劳动力之间的差距，为进一步解决居民生产生活难题， 实现居民“失地不失业”，化解消除潜在不稳定因素，我 乡在办理征地农转非人员养老保险的同时，乡劳动保障所 积极与市级相关部门沟通协调，开展针对征地农转非人员 的各类劳动技能培训，使得社区居民能有一技之长，解决 就业问题。我乡在炳灵、桅杆社区举办了多次劳动技能培 训，包括缝纫、车工、焊工等多个工种，并对劳动者如何 创业进行相关指导，全乡共计 500 余人参加。通过培训班 的开展，提高了征地农转非人员从事相关行业的专业技能， 为他们搭建了一个强有力的创业平台。截止目前，我乡组 织开展各类技能培训 4 次，桅杆、炳灵社区的征地农转非 人员已实现就业 200 余人。 我乡将逐步对社区劳动资源进行统计归档，建立农村 人才资源库，同时，积极与市相关部门联系，及时接收反 馈的省内外招工用工就业信息，并组织有就业意向的人员 参加招聘会，确保劳动力得到有效转移。 加强社区居民的平安服务工作。炳灵社区、桅杆社区 为统征统转后建立，存在着诸多不稳定因素。例如桅杆小 区多为居民自建房，多余住房均用来出租，因此社区外来 人口较多，不稳定因素不容忽视。一是社区的平安建设与 治安工作必须在党支部的领导下，成立由支部书记、主任 为主的领导小组，明确工作职责，实行分工合作；二是在 社区警务室的统领下将本辖区内的退伍军人有序的组织起 来，形成巡逻队、联防队，24 小时轮值、轮巡；三是加强 了社区调解人员的配置，逐步建立构筑群防群治工作体系 和社区隐患矛盾纠纷排查调处机制，合法、合情妥善处理 好社区内的各类矛盾纠纷。四是定期在社区组织开展经常 性、群众性的法制宣传教育，打击各种犯罪活动，减少刑 事案件，并加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作和 流动人口的管理，维护好社区稳定。 加强社区居民救助、养老服务工作。党支部的统一领 导社区的救助、养老工作，对社区内的救济对象、残疾人、 低收入家庭和外出务工人员家庭存在的实际困难，根据有 关政策和社区实际予以解决、帮助，对符合“低保”、 “五保”条件的困难群众做到应保尽保，从根本上健全了 农村社区困难群体的社会救助机制。另外，社区党支部还 组织了社区党员、团员组成社区义工服务队，采取灵活多 样的帮助形式服务于社区工作。社区义工服务队还在党员、 团员的模范带头作用下吸引、吸收了更多当地人服务于社 区的各项工作中，真正形成了社区内社会救助、服务的工 作体系。 进一步完善社区居民公共卫生服务工作。我们现在已 经和 XX 卫生院着手制定社区公共卫生服务方案，逐步建立 起了社区居民健康档案，配备了具有一定技能的医务工作 者，为社区群众提供常见病、多发病、慢性病的诊疗服务， 做到小病当医生，大病当参谋，并为群众提供好卫生保健、 健康教育、心理咨询、计划生育技术服务等相关服务；抓 好卫生防疫工作，按照“四统一”要求，搞好“除四害” 工作，建立起了农村社区卫生服务体系。 加强社区居民文化服务工作。社区党员群众活动中心 是凝聚人气，增进党群、干群关系，构建和谐社区的重要 阵地。我们依托社区党员群众活动中心，一是充分利用现 有的文艺骨干，创作、编排一些群众喜门乐见的文艺节目； 二是积极争取上级的文艺、文化活动下基层丰富群众的文 化生活；三是为群众提供健身、娱乐所需的场所、设施； 四是建好农村社区书屋，方便群众读书、阅报。配置电脑 充分利用网络资源，方便群众了解外面的世界；五是结合 社区的特色，开展了各项丰富多彩的社区体育活动。 积极引导传统农民向社区居民转变。由于城市北区建 设需要，桅杆村和炳灵村实现统征统转，村民身份发生转 变。我乡农转非人员在生活方式和习惯等方面与城市居民 之间存在一定差距。我们以城乡统筹为契机，完善服务举 措，努力提高社区干部的素质，切实转变干部工作作风， 改善工作方法；社区党支部充分发挥导向作用，积极进行 社区相关知识的宣传，开展好社区居民社会公德、职业道 德、家庭美德的宣传教育，形成团结互助、平等友爱的人 际关系，同时积极做好“文明家庭、文明楼院、文明社区” 的评选活动，引导社区居民在观念上、生产生活方式上尽 快融入城市。 按照社会主义新农村“