乡镇党的群众路线教育实践活动第二阶段实施方案.docx

乡镇党的群众路线教育实践活动第二阶段 实施方案 为更好地贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性 和纯洁性，根据 XXX 县委的统一部署，经研究，决定开展 以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育 实践活动。为确保主题教育活动顺利推进、取得实效，制 定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯 彻习近平总书记系列讲话精神，全面落实省委八届六次、 市委十届五次、县委十六届四次全会部署，以“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除 “四风”之喜、祛行为之垢、立为民之制为重点，贯彻整 风精神，突出作风建设，鼓励改革创新，坚决反对形式主 义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决关系患者 切身利益的问题，为推动全区经济社会发展提供强大动力， 奠定坚实基础。进一步强化医院党员干部宗旨意识、责任 意识、服务意识和廉洁意识，努力造就一支“真抓实干， 把事干成，造福百姓”的党员干部医疗队伍，不断开创医 院跨越发展、科学发展的新局面。 二、目标要求 结合我镇的实际，开展党的群众路线教育实践活动， 促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平， 实现人才素质提升、投资环境优化、党风廉政增强，使百 姓放心、人民满意，镇域科学发展上台阶。 三、主要任务 突出“三学三促、三整治”目标。 围绕“学党的理论政策法规，促领导科学发展和集体 决策能力提高；依法行政业务知识，服务群众能力提高； 学实践中的成功经验，促破解发展难题和构建和谐能力提 高”的目标，组织学习理论政策法规、农村科技致富业务 知识和实践技能，引导广大党员干部深刻领会和把握党的 群众路线的内涵和实质，打好思想和专业知识基础。 领导班子成员要带头学习，带头作辅导报告，组织党 员开展“学党章读党史正三观”活动，读书比赛、知识竞 赛、技术比武、岗位练兵等活动，提高业务水平。组织党 员干部深入农村，通过换位体验，促进换位思考，提升他 们的职业道德素养和服务水平。活动领导小组办公室要对 学习效果进行监督，作为评选“为民务实清廉”先进集体 和个人的重要依据。 整治迟到早退、随意脱岗，上班时间上网聊天购物等 问题，严肃查处不务正业、挂名吃空饷等违纪行为。突出 整治服务意识差，业务不过硬、与民争利等问题，重点解 决群众看办事进门难、看脸色，服务态度差、对待群众态 度生硬，吃拿卡要等腐败问题，推进“服务窗口亮起来” 活动，评选一个群众最满意的服务窗口和服务标兵。 围绕“三个一线”主题，实施骨干队伍建设工程。 一是民情在一线了解：领导干部要立足我镇发展大局， 积极主动带着问题到各村调查研究，真心倾听职工呼声， 真切了解各村困难，真实掌握基层人员的思想脉博，与干 部职工同访、同议、同工作。二是问题在一线解决：领导 干部要保持“带着责任到一线，化解矛盾在基层”的思想 观念，深入走访各村、驻地单位、居民群众，诚心诚意听 取各方面的意见建议，及时解决患群众反映的问题。三是 用人在一线选拔：突出“三个一线”选人用人导向，加大 实绩考核结果的运用，把敢于负责、勇于担当、实绩突出、 群众公认的 优秀干部选拔出来，努力提高干部选拔任用的 公信度。严格绩效考核管理，提高管理能力和水平，提高 管理效能，加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。 抓好“三项服务”活动，推进惠民政策落到实处。 一是深化“三好一满意”活动，提高服务水平。继续 深入开展“三好一满意”活动、优质服务群众用专项整治。 努力优化办事流程，简化办事程序，提高办事效率。加快 项目建设，优化投资环境。二是实施人才优先发展工程， 提高服务质量。推进服务群众规范化，对党员干部服务宗 旨意识进行全面培养建设。建立健全培养机制，努力建设 一支能够满足适应时代发展人民群众需求的高素质人才队 伍。三是开展“服务到基层”活动，夯实服务措施。积极 开展农村一事一议、村务公开，科技致富技术等方面指导， 提高基层农村管理水平。 四、总体要求 围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、 突出提高做好我镇职工工作能力、突出领导干部“四个重 点”，做到： 1.“三个结对”：院领导结对联系各站办所，党员结 对群众，党员干部结对联系困难群众，帮助解决实际问题； 2.“五个结合”：注重镇领导与站办所任人相结合、 党员与村干部相结合、经常性调研与阶段性调研相结合、 走访调研与我群众服务相结合、结对帮扶与解决实际问题 相结合； 3.“五个禁止”：深入农村时，禁止接受吃喝宴请、 禁止收取礼品馈赠、禁止走过场搞形式、禁止乱提不合实 际的要求、禁止有始无终半途而废； 4.“五个进一步”：在思想上进一步增强党员干部观 点、强化立场，在工作上进一步反映职工愿望、满足职工 需求，在政策上进一步坚持重心下移、加强站办所基础工 作，在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量，在纪 律上进一步树立为民形象、不增加科室负担。 五、实施时间 党的群众路线教育实践活动从 XX 年 1 月-9 月。 六、活动范围 全体党员干部。 七、方法步骤 组织筹备阶段。 成立活动领导小组，召开支部会学习传达县委精神专 题研究制定我镇实施方案。 动员学习阶段。 召开动员大会,组织发动，增强广大党员干部参与活动 的自觉性和主动性。举办专题讲座、领导干部上党课等多 样的形式，开展“学党章读党史正三观”等活动，引导党 员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。 调研、征求意见阶段。 坚持党员领导干部联系点工作制度，镇领导班子成员 要深入站办所、各村、驻地单位调查研究，把“走基层、 转作风、办实事”贯彻始终，准确掌握干部职工的思想脉 博，增强员工对群众路线教育参与意识。广开言路，按 “为民、务实、清廉”的主题，畅通收集意见的渠道，做 好意见、建议的收集和整改工作。群众路线教育实践活动 中要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终， 把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制 贯穿始终，使各个环节的要求衔接、贯通。 查摆整改阶段。 1.认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理 汇总，结合工作和思想实际，进行深入思考，召开党支部 的专题组织生活会，进行“三查三看三比三创”：一查作 风；二查效能；三查纪律；一看关注民生；二看宗旨意识； 三看遵纪守法；一比维护民利；二比服务质量；三比群众 口碑；一创一流业绩；二创一流环境；三创一流队伍。通 过讨论分析，找出问题，分析原因，制定措施。 2.制定整改方案。各单位责人要针对查摆出的问题， 形成详细的整改措施和努力方向，制定主题教育活动整改 方案，以书面形式报镇主题活动领导小组办公室。 3.扎实破解难题。要着力解决部分干部中出现的慵懒 骄奢的现象和自满思想，“坐而论道、坐享其成”的消极 倾向。 评议提高阶段。 开展社会评议，接受群众和社会各界的监督。巩固活 动成效，总结好经验、好做法，进一步完善群众路线教育 实践的长效机制。继续查找不足，及时整改提高。 “回头看”活动阶段。 1.深化整改，巩固和扩大成果。全面梳理前段整改情 况，巩固已解决的问题；对虽已整改，但效果不好、群众 仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对 尚未进行整改的问题，要采取“四定”办法抓好整改；对 因客观条件限制暂时解决不了的问题，及时作出说明。 2.完善机制，加强党的建设。将群众路线教育实践活 动的经验和做法用规章制度的形式固定下来长期坚持，努 力形成党员长期受教育、纯洁党员队伍的管理机制、党员 密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设工作 机制、党建创新工作机制，使党员“党员受教育，永葆先 进性、纯洁性”。 3.建立平台，确保常抓常新。不断丰富群众路线教育 实践活动内容和方式，创造新载体，体现新特点，抓出新 成效，使之成为广大党员“真抓实干，把事干成，造福百 姓”的平台。 4.加强管理，纯洁党员队伍。采取多种形式，激励表 彰优秀党员，大力营造积极向上的氛围。加强对入党积极 分子的培养教育，举办入党积极分子培训班，抓好发展党 员工作。坚持从严治党，不履行党员义务、不具备党员条 件的党员要进行及时帮助教育和组织处理，防止失之于软、 失之于宽。 八、组织领导 成立 xxx 镇活动领导小组及办公室。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组办公室设在院办室，负责日常活动的开展。 九、保障措施 加强领导，落实责任。主要领导负总责，分管领导具 体抓，班子成员分工负责合力抓。领导小组办公室具体负 责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。 统筹兼顾，提高水平。立足当前、科学安排，切实做 到与推动我院重点工作相互促进，要与贯彻落实上级决策 部署、重要会议精神等有机结合，与当前新农村建设结合 起来，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。拓宽 渠道，引导党员干部深入基层，做到教育实践活动与业务 工作“两不误、两促进”。 强化督查，务求实效。领导小组办公室要牵头组织开 展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题， 督促整改落实。通过设立监督电话等方式，广开教育实践 活动监