乡镇创建市级文明乡镇实施方案_1.docx

乡镇创建市级文明乡镇实施方案 XXX 乡关于创建市级文明乡镇 实 施 方 案 根据县文明委的要求，结合我乡实际，现就创建市级 文明乡工作提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实党的十八大精神和十八届四中、五中全会精神， 按照县文明委文明创建工作总体要求和部署，以创建市文 明乡为目标，以提高全民素质和城镇文明程度为重点，以 系列文明创建活动为抓手，进一步完善城乡基础设施，促 进经济社会协调发展和人的全面进步，努力把我乡建设成 为经济更加发展、民主更加健全、人民生活更加殷实、科 教更加进步、文化更加繁荣、环境更加优美、社会更加和 谐的现代化文明乡镇。 二、创建目标 围绕全年工作目标，确保今年创建市级文明乡验收通 过。 三、创建标准 全市文明乡的评选标准为： 领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认 真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想， 坚持执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、 工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用 充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高 度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持常抓不懈。领 导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主 管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系 融洽和谐。 思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开 展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教 育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想 政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界 观、人生观、价值观。认真贯彻落实公民道德建设实施 纲要，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家 喻户晓、深入人心。依据纲要修订完善村规民约，发 挥道德评议会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。 突出抓 好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害 农现象。使青少年的思想道德建设得到切实加强，建立行 之有效的工作机制。 创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明乡工作 规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和 考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、 人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”； 精心设计、周密组织，广泛开展文明户、文明村、文明单 位、联片共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中 获得实惠、受到教育、得到提高。 社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作 风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难 题、办实事、谋利益，群众满意率较高。各个行业基层站 所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监 督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和 服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村 社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生 活质量的进一步改善。 科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广 致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息 渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入 学率达到 100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立 新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素 质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率 100%。 倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对 迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活 丰富多彩、健康向上。不断完善文化、体育设施，以先进 文化占领和巩固思想文化阵地。 社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化， 干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法 犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治 安综合治理措施落实，乡、村治安防范网络健全，治安形 势平稳，群众有安全感。领导干部无严重违法违纪案件， 乡、村无恶性刑事案件、严重经济安全、重大治安案件， 无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和 “黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。妇女、儿 童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。 环境面貌整洁优美。制定并严格实施乡镇建设总体规 划，科学合法用地，乡镇建设布局合理、环境良好、美观 舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理 整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群 众创造良好的工作生活环境。保护环境，辖区内工业企业 污染物全部达标排放，无污染事故发生。环境保护知识普 及，环境质量达到国家标准。珍惜自然资源，维护生态平 衡。 基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直 接行使民主权利。乡人大代表依法直接选举产生，乡人民 代表大会的各项职权充分落实，乡人民政府依法施政，政 务公开全面推行，乡、村关系协调。村委会成员依法选举 产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善， 重大事项实行民主决策；村务管理制度健全、规范有序； 村务公开、财务公开实现制度化、规范化。 农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发 展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善 生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体 经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发 展、稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标居市领 先水平。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。 采取切实措施，解决病残孤寡农民生产生活中的困难。 四、创建重点 一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建 氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文 明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。二 是抓好辖区交通秩序管理。强化村民交通意识，堵疏结合， 重点在车辆停放、规范交通秩序等方面取得阶段性成果， 三是抓好“五乱”专项整治。着力解决大街小巷乱贴乱画、 乱挂乱晒、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱洒的现状。四是 抓好环境卫生整治。在辖区开展以消除卫生死角、清除暴 露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类卫生 普及活动，教育乡民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生 习惯，创造卫生环境。同时加大污染治理力度，提高人居 环境质量。五是加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇 建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象。 六是积极开展文明村、户创建活动，推进文明创建工作不 断深化。七是开展创建平安健康法制日活动。为经济发展 和人民群众安居乐业提供优良的法治环境。八是开展建设 学习型社会活动。引导全乡干部群众学习政治、经济、文 化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人 的全面进步。 五、工作步骤 宣传发动阶段； 全面实施阶段； 检查督查阶段； 迎接验收、接受考核阶段。 六、组织领导 文明乡创建是一项社会系统工程，涉及到小城镇建设 和管理的方方面面，必须在乡创建文明乡工作领导小组的 统一指挥下，建立高效运转的工作机制，动员全社会广泛 参与。 建立创建组织。成立 XXX 乡创建市级文明乡领导小组， 统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、乡直单 位要建立相应组织，村、单位一把手为第一责任人，切实 担负起文明镇创建工作的领导责任。 搞好宣传发动。各村、乡直部门要自觉把文明镇创建 工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立 创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识， 使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式， 自觉加入到市级文明镇创建工作的行列。 落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意 识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作 为本部门工作的重点。要根据全乡的总体部署和任务要求， 结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方 案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。 各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动 进位，落到实处。 强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求， 狠抓工作进度和工作质量，确保按照序时进度不折不扣地 完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投 入，促进创建工作的开展。 形成工作合力。全乡各单位、部门必须服从大局，目 标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作； 要自觉服从乡创建领导小组和各工作小组的统一指挥和调 度，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格