乡镇村务公开民主管理工作汇报.docx

乡镇村务公开民主管理工作汇报 规范程序 注重实效 扎实推动村务公开民主管理工作深入开展 各位领导： 首先，我代表镇党委、政府向莅临我镇检查指导工作 的各位领导表示热烈欢迎！ 近年来，在县民政局的关心和指导下，我镇认真贯彻 落实村务公开民主管理工作，始终坚持把创建村务公开民 主管理示范乡镇工作贯穿于实行村民自治全过程，努力维 护群众的知情权、决策权、参与权和监督权，有力推进基 层民主政治建设和社会稳定。 一、基本情况 XXX 镇位于 XX 县城东南 55 公里处，地处“三乡、一镇、 两场”的中心，全镇面积 195 平方公里，总人口 1.55 万人， 镇党委辖 6 个党总支、22 个党支部、578 名党员。镇政府 辖 5 个村委会，41 个村民小组。 二、加强领导，为创建工作提供坚强的组织保障 村务公开民主管理是推进基层民主政治建设的一项重 要工作。镇党委、政府领导十分重视，坚持把村务公开民 主管理列入重要工作议事日程，成立了以党委书记任组长， 镇长、纪委书记为副组长，相关办公室为成员的创建村务 公开民主管理示范乡镇领导小组，定期研究村务公开民主 管理工作，发现问题及时纠正，做到创建工作有人管有人 问。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，具 体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制 定、措施落实、检查督导和考核测评工作。按照上级有关 法律、法规和村务公开民主管理示范标准，研究制定XXX 镇创建村务公开民主管理示范乡镇活动方案，为创建活 动顺利进行奠定了基础。各村也成立了相应的机构，明确 专人负责创建工作，形成了一级管一级，一级联系一级， 上下联动，左右协调的管理格局，并将创建任务层层分解， 把创建工作目标责任落到实处。 在具体工作中，我们以制度建设为重点，一手抓教育 引导，一手抓村务财务公开。积极引导村组干部尊重村民 民主权利，领导和支持群众依法参政议政，引导各村对自 身存在的问题，特别是群众关心的财务、土地等“热点”、 “难点”问题，进行清理规范，认真逐个加以解决，群众 比较满意。目前，全镇 5 个村，全部达到村务公开民主管 理示范村的标准，经过测评群众满意率达 90%以上。 三、加强民主管理，规范民主决策程序，还政于民 规范村级议事和决策程序。全镇各村都建立健全村民 会议制度、村民代表会议制度、党员干部联系户制度，建 立完善了村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序， 实现了村民的自我管理。凡是涉及本村范围内重大事项的 决定，各村都坚持民主集中制的原则，先由党总支依据规 定、政策和上级党委的部署，根据本村实际，提出决策方 案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方 案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案 进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民 代表会议表决通过后实施。近年来，我镇各村实施的机动 地发包、节水灌溉等基础设施建设和农村低保户的确定等， 都是通过村民议事会议表决实施的，由于议事和决策程序 合法合理，得到了全镇群众的大力支持。如我镇 XXX 村修 建新农居小区征地补偿问题上，该村通过几上几下十余次 会议研究讨论协商，结合国家关于社会主义新农村建设政 策，确定了合理的补偿标准和方法，使广大群众心里明白、 踏实，保证了工程建设顺利进行。 规范村级民主理财制度。我镇在实行“村财镇管村用” 的基础上，实行严格的村级民主理财制度，各村民主推选 出 35 人的民主理财小组，负责各项开支的审核把关。村 报账员只有拿到手续齐备的支出票据后，方可在镇会计管 理工作站报销入帐。对民主理财小组审核末通过的单据， 财会人员一律不准入帐。多年来，全镇各村认真执行民主 理财和村务公开工作，村级财务收支情况，往来帐目准确 详实，群众满意度较高。 认真实行村民自治管理制度。我镇认真实行村民自治 管理，有效地加强民主管理，还政于民，帮助村民走上自 我管理的途径。 在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村 委会成员的工作，对多数村民代表不信任的村委会成员， 劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分体现了村民的民 主权利。在村级日常工作中，我们一方面充分发挥群众代 表、理财小组等群众性监督组织的作用，另一方面充分发 挥村规民约的约束功能和镇纪委的监管职能，发现问题及 时处理，杜绝了各类违纪案件的发生。 村民自治工作的实施，有效地增强了群众的参政议政 意识，激发群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱 纪现象大幅度减少，净化农村干部队伍，树立党在农村的 良好形象，密切党群干群关系，促进农村各项工作的有序 开展。 四、规范村务公开，取信于民 村务公开是增加村级工作透明度，取信于民的重要措 施。为搞好村务公开工作，我镇在 5 个村设置了村务公开 栏，明确规定公开的内容和形式：一是凡经村民代表会议 通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开， 财务以公开栏和村民质询会议公开为主，有时利用明白纸、 召开村民大会等方式进行公开。财务预算、决算，固定资 产的购置、处置和提取折旧的数额及使用，每年年初公开 一次；日常财务收支，每季度公开一次。三是土地调整公 开。把土地调整的原因、地块、面积、标准、时间和调整 结果等内容在工作完成后，当月公开。四是重大款项的收 缴使用公开。对本年度农业生产公益事业费、收缴标准、 每户应交及实交数额、全村应交及实交数额，以及按政策 减缓免的情况、奖惩兑现情况等内容，当月公开。五是救 灾款物的发放公开。救灾、救济款物和最低生活保障金的 数额、发放对象、数量等内容，当月公开。六是实行村干 部任期审计和村级财务年度审计制度、村务公开民主管理 考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主 管理工作纳入各村综合目标管理和对村干部考核内容之中， 制定奖惩制度，有效促进了各村落实村务公开民主管理工 作的积极性，推动村务公开民主管理工作的规范化运行。 进一步深化村组“民主日”活动。镇村领导按时参加 各村“民主日”活动，督促指导各村按时开展活动，保证 活动严格按照相关要求和规定程序进行，包括采取多种方 式做好准备工作，定好主题，设计好活动内容。各村对群 众提出的意见和建议，能当场解决的，当场予以解决，不 能解决的上报镇党委，镇党委每季度召开会议专题研究， 采取发放督办单的形式，确定专人限期办理。截至目前， 全镇 5 个村 41 个村民小组共开展“民主日”活动 10 场次， 提出各类意见、建议 15 件，已