乡镇瘦肉精专项整治实施方案.docx

乡镇瘦肉精专项整治实施方案 为了严厉打击非法生产、销售、使用“瘦肉精”违法 犯罪行为，切实保障人民群众食品安全，按照罗食药安办 4 号文件精神，万安镇会同有关部门制定了万安镇“瘦肉 精”专项整治实施方案，请各单位结合实际，认真组织 实施，确保专项整治工作取得实效。 一、整治目标 认真贯彻落实食品安全法、农产品质量安全法 及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展 “瘦 肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉 精”违 法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强 化全程 监管，促进全县畜牧业健康发展，保障人民群众食品 安全。 二、整治任务和措施 (一)深入开展 “瘦肉精”源头整治。食品药品监督协 管办公室要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为 “瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制 度，防止从药用渠道流失。并要制定和落实严禁生产、销 售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监督协 管员、万安镇派出所、万安镇畜牧兽医站等部门要加强对 药品生产经营企业、普通化工企业、兽药生产经营企业的 监督检查，严肃查处违法违规生产经营行为；要对企业外 租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产经营 “瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉 精”销售活动的监管，严肃查处违法销售“瘦肉精”的行 为，切断地下销售链条。镇派出所要根据相关部门提供和 掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予 以打击。 (二)深入开展养殖环节整治。镇畜牧兽医站要强化养 殖 场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实 记录商 品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建 立活畜 出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术 指导与 服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清 缴行动， 对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会 同镇派出所严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自 配料中添 加“瘦肉精”的行为。 (三)深入开展收购贩运环节整治。镇畜牧兽医站要会 同城管工商所加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监 督管理督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记 录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现 含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪 人)实施无害化处理；镇畜牧兽医站要会同镇派出所严厉打 击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉 精”检测不合格活畜的违法行为。 (四)深入开展屠宰环节整治。镇畜牧兽医站要加强生 猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰 企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和 生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处 理等肉品质量安全制度。镇畜牧兽医站要严格检查屠宰企 业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检 不合格的生猪，监督企业实施无害化处理。镇畜牧兽医站 要会同镇派出所严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精” 生猪等违法犯罪行为。 (五)深入开展加工环节整治。镇派出所严厉打击使用 含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查 实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。城管工商 所要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安 全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录 制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。 (六)深入开展销售、餐饮环节整治。城管工商所、镇 畜牧兽医站要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销 售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为； 监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。中 医院要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采 购索证索 票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项 检查， 严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。 三、进度安排进度安排进度安排进度安排 (一)安排部署阶段 (XX 年 6 月 20 日-6 月 30 日前)各 单位、食品药品监督协管员、镇派出所、镇畜牧兽医站、 农办、城管工商所、中医院要结合实际，依照本方案制定 具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求， 迅速部署开展工作。 (二)集中整治阶段 (XX 年 7 月 1 日一 XX 年 2 月 31 日)各单位要按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉 精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力 度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批 生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向 社会公布。认真开展好“瘦肉精”专项整治工作，并随时 做好迎接上级部门检查准备。 (三)检查验收阶段 (XX 年 3 月 1 日-3 月 15 日)镇畜牧兽医站会同镇食品药品监督协管办公室制定万安 镇“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同 时做好迎接上级检查验收相关工作。各单位要将“瘦肉精” 专项检查整治工作阶段总结于每阶段结束后 5 日内报镇食 品药品监督协管办公室。 四、工作要求 (一)加强组织领导，严格责任追究。各单位要高度重 视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的 组织领导，统筹安排，认真落实，确保专项整治工作有力、 有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧 制定和落实各项具体监管措施，严厉查处失职渎职行为。 (二)加强投入保障，强化监督抽查。镇畜牧兽医站要 对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检 力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动” ，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯 源，依法严厉查处。 (三)加强监督执法，严厉打击。各单位要加强沟通配 合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉 精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时 通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”及 伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；要加强行政执法 与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。 (四)加强调查研究，健全长效机制。各单位在集中开 展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建 设。结合本地实际，加强调查研究，总结推行好的经验和 做法，不断健全工作制度。各单位要制定和落实牲畜养殖、 收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度； 针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生 产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安 全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。 各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信与自律机制， 促进行业健康发展。 (五)加强宣传教育，营造良好氛围。各单位要充分发 挥广播、会议等广泛宣传政府加强监管所采取的措施和取 得的成效，提振消费信心。大力普及肉品消费常识，做到 家喻户晓，人人皆知。要加大普法教育力度，向养殖户、 生猪收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等， 进行宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用 “瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和 法制观念。要及时公布典型案件，以案说法，形成高压态 势，震慑违法犯罪分子。要实行“黑名单”制度，及时曝 光非法生产经营者和问题肉制品。要建立健全投诉举报奖 励机制，鼓励舆论监督，形成人人关心食品安全，人人参 与食品安全的良好氛围。 附件：“瘦肉精”品种目录 二一一年六月三十日 主题词：“瘦肉精” 专项整治 实施方案 通知 万安镇党政办公室 XX 年 6 月 30 日印 附件： “瘦肉精”品种目录 盐酸克伦特罗(C1enbuterol Hydrochloride) 莱克多巴胺(Ractopamine) 沙丁胺醇(SalbutamoI) 硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate) 盐酸多巴胺(Dopamine Hydrochlride) 西马特罗(cimaterol) 硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate) 苯乙醇胺 A(Phenylethanolamine A) 班布特罗(Bambuterol) 盐酸齐帕特罗