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文档简介

乡镇留守妇女生存状况调研报告 近年来,随着大量农民工外出打工,给经济社会带来发 展的同时,也带来了农民家庭夫妻分居,留守妇女生产生 活困难的一系列问题。最近乡妇联成立了专题调研组,对 我区留守妇女的生存状况进行了深入地调研。通过采取发 放调查问卷、召开座谈会、入户访谈等方式,重点对 10 村 20 名留守妇女的生活状况进行了调查分析,通过调查,我 们深深地体会到留守妇女生活的艰辛和不易,她们柔弱的 双肩既担负着赡养老人、照顾小孩的重任,又承担着家庭 生产的艰辛,为了一家人的生计和希望,默默地支撑着家庭 的负荷。 一、基本情况 XX 年,全乡总人口 15200 人,其中:女性人口 8200 人, 农村人口 12890 人。劳动人口 6900 人,其中:女劳动力 4000 人。全乡外出务工人员 200 人,留守妇女 50 人。 1、文化程度。大部分留守妇女文化偏低。调查显示: 初中及以下学历的留守妇女 28 人。 2、年龄结构。留守妇女主要分布在 40 岁以上。主要 是因为生育、照顾幼小子女而暂时没有出门打工岁的留守 妇女是较为集中的年龄段,这一阶段年龄的妇女上有日益 年迈的父母,下有正在成长的孩子。 3、留守原因。调查显示:家庭经济状况差,生活质量 低的留守妇女有 20 人,大部分的留守妇女因为家庭不支持 其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要 她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们 留守的客观原因,双重原因使得她们既向往外出打工又自 我回避的矛盾心态,这一现象在 40 岁以下的留守妇女身上 表现得更为明显。 二、现状及问题 1、劳动强度大,身体健康受损。调查显示:身体状况 差的留守妇女有 15 人、身患疾病的有 5 人,她们既要承担 繁重的农业生产劳动,又要料理家庭事物,有的还要照顾 年迈的老人,教育未成年的孩子,劳动强度很大,严重损 害身体健康。劳动强度大幅增加,劳动时间明显变长,留 守妇女的体力大幅度透支。调查发现,大部分“留守妇女” 每人需要独立承担将近 5 亩地左右的农业生产,而其中又 有半数以上的妇女表示“难以独自承担农活”、“希望过 上稳定的家庭生活”;而那些身体不好的留守妇女,遇到 的困难则更大。 2、精神负担重,安全感下降。由于丈夫长年在外,留 守妇女精神负担明显加重,安全感下降。主要表现:一是 出现婚姻危机。留守妇女大多是中青年,一些长期分居的 留守妇女因为丈夫长期在他乡打工,夫妻之间缺乏交流沟 通,双方相互猜疑,再加上自我精神生活空虚,自我控制 力不强,易受到不良现象和不法分子的诱惑,导致感情危 机。在调查中,我们发现“打工婚姻”离婚案呈上升趋势, 尽管留守妇女为家庭作出了许多牺牲,但是对于丈夫出门 打工几年不归、移情别恋的情况,她们还是“欲语泪先流” 。二是财产安全得不到有效保障。男性劳动力外出后,农 村只剩下老人、儿童和妇女,这种人口结构的变化,致使 农村治安防范力量减弱,使农村社会治安隐患增加,农村 留守家庭的小偷小摸现象增多,留守妇女的安全感大大降 低。70%的留守妇女面临着巨大的生存的压力和心理压力, 并且无人倾诉,既要操心孩子,又要担心丈夫,还害怕流 言蜚语。 3、婆媳关系难处理,对子女疏于教育。自古以来,婆 媳关系都不好处理,尤其在丈夫不在家的情况下,处理好 婆媳关系更是难上加难。调查中我们发现多例存在婆媳关 系没有处理好导致家庭矛盾激化的现象。不少留守妇女本 身文化水平比较低,除了在经济上、生活上能为子女提供 一定的支持外,无力在子女学习上、做人上给予有效教育 与监管,只能听之任之,只是希望子女别做违法的事。调 查还发现有的由于自身只有小学文化,子女上初中后不能 对其进行辅导和监管,导致他们成天逃学迷失在网吧里。 三、对策与建议 留守妇女是目前农村最大的劳动力资源,是新农村建 设的主力军,关系到家庭的稳定和社会的安定,针对留守 妇女面临的压力和困难,需要党和政府高度重视,采取切 实措施,开展帮扶活动,形成合力,营造社会各界共同参 与、密切配合,共同关爱留守妇女的社会氛围。 1、高度重视,创造关爱留守妇女的良好环境。关爱农 村留守人群是一项重要的系统工程,需要政府高度重视, 需要社会发挥各方优势,做到资源共享、优势互补、协调 配合、共同推进。要提高思想认识,形成各部门齐抓共管、 共同关心的局面。要出台相应的硬性帮扶政策和措施。如 相关部门要深入基层传授技术、以村为单位建立“农家书 屋”、定期或巡回开展“三下乡”活动、建立“妇女健康 之家”、帮助有条件的农村妇女给予信贷扶持和项目扶持 等。加强农村精神文明建设,提高妇女的思想道德素质。 利用农闲时节或“三八”妇女节等,组织开展多种形式的 文化活动,丰富留守妇女的精神生活,提高生活质量。以 “四区建设”为载体,以评选“平安家庭”、“好婆婆”、 “好媳妇”、“好妯娌”、“好邻里”、“守法公民”、 “五好文明家庭”等为抓手,大力弘扬尊老爱幼、夫妻和 睦、邻里团结的家庭美德;大力宣传知法、守法、做合法 公民的重要意义;引导妇女相信科学,反对迷信,崇尚健 康的生活方式,促进社会的安定和谐。严厉打击侵害妇女 合法权益的犯罪活动,打造安全和谐的社会环境。加强对 留守妇女的法制教育和安全教育,加大对妇女权益保障 法的宣传教育,提高妇女的法律意识和自我保护意识。 2 加强留守妇女的技能培训和资金扶持,鼓励留守妇女 自主创业。继续大力加强妇女技术培训,举办留守妇女技 术培训班,让留守妇女懂得更多的农业生产技术,科学种 田,科技致富,提高依靠科技增收致富的能力;继续创办 示范家长学校, 深入开展“争当合格父母,培养合格人才” 活动,引导更多的家长特别是留守妇女为国教子、以德育 人;劳动、妇联等部门要继续坚持积极为留守妇女提供项 目信息和致富门路,推广科技含量高、辐射面广、投资少 见效快的增收致富项目;要大力扶持留守妇女创业项目, 在用地、资金、技术等方面给予政策优惠,使其能够敢创 业、会创业、创成业。同时,政府要尽快建立健全土地流转 机制,在农村条件允许的情况下,适当合理流转土地,使农村 留守妇女从繁重的土地劳务中解脱出来。 3 积极探索有特色的农村妇女互助组织,充分发挥妇女 群体自身互帮互助的作用。在“政府支持,妇联牵头”的 前提下,成立乡镇村农村妇女协会或农村妇女合作小组, “生产联合互助组”以减轻劳动强度

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