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文档简介

乡镇统筹城乡发展工作汇报 *统筹城乡发展工作汇报 *辖 23 个村,4 个社区,8.4 万口人,镇域面积 65 平方公里,拥有耕地 5.9 万亩,XX 年实现生产总值 19.7 亿 元,农民人均纯收入 5752 元,荣获了全市“十强镇”称号, 4 个村进入了全市“百强村”行列。 近年来,针对农村基础设施相对滞后、农民收入与发 达地区相比总体偏低的实际,在加快村级基础设施建设, 努力增加农民收入,推进城乡协调发展上理思路、找对策、 提措施、抓落实,虽然取得了一些成效,但客观地讲,在 基础设施、人均收入等方面,农村与城区仍然有较大差距。 今年,县上把我镇列为统筹城乡发展试点镇,为我们破解 城乡差别难题,加快推进城乡协调发展提供了重要的政策 保障和重大的战略平台,我们将充分利用这一历史机遇, 把统筹城乡发展与争创全市十强镇相结合,大胆探索,创 新突破,通过三年时间,彻底改变农业是弱质产业、农村 是落后社区、农民是弱势群体的状况,形成“资源共享、 城乡互补、协调发展”的城乡一体化发展格局。 从我镇实际情况看,要实现城乡统筹协调发展目标, 务必在以下四个方面多下功夫,多想办法,多做工作: 必须加快工业化和城镇化发展步伐。目前,我镇工业 以面粉加工、机械制造、医药化工为主,数量少、规模小、 效益低的现象十分突出,没有 1 户产值过亿元的企业,工 业对镇域经济、农民收入的带动作用不强;我镇虽然地处 县城,但城镇化水平较低,特别是第三产业发展不快不大, 对农民收入的贡献率不高。为改变这一现状,就要加速推 进工业化和城镇化,让更多的农民从事二、三产业,把 “农民”变为“市民”,使农民从土地里“走出来”,在 企业上班,在城区安家。 必须缩小城乡收入差距。XX 年,我镇农民人均纯收入 为 5752 元,虽然位居全县第一,但与城镇居民人均收入 1.72 万元相比,差距达 11448 元。要做到城乡协调发展, 就要在缩小城乡收入差距上多做工作,围绕增加农民收入, 做优主导产业,做强二、三产业,做大劳务输出业,使农 民人均纯收入在三年内实现跨越式增长,力争突破 8000 元。 必须强力推进农村基础设施的改善。近年来,我镇 23 个村的水、电、路等基础设施随着新农村建设力度的加大, 都有了不同程度的改善,但与城区基础设施相比,需要全 方位进一步再提升,同时,农村基础设施建设相对滞后在 一定程度上制约了经济的发展。为破解这一“瓶颈”,要 在村级道路硬化、绿化、美化、水利条件改善、村庄环境 卫生综合治理等方面,加强建设,加大力度,加快步伐, 努力营造设施齐备、生态环保的最佳人居环境。 必须推进社会事业的快速发展。从中小学教育发展看, 我镇有 23 所中小学,5 所城区学校与 18 所农村学校,不论 是办学规模,还是教学质量,都有较大差距;从医疗卫生 发展看,我镇虽然村村有卫生室,但医疗条件、技术水平 都与城区医院无法相比;从文化事业发展看,虽然各村建 起了文化室,个别村办起了“农家书屋”,但图书、文体 器材数量太少,开展文化娱乐活动也不够经常,无法满足 群众需求。要改变这一现状,就要进一步加大校舍建设、 学校布局调整、村级卫生室规范化建设、文化信息资源共 享和农家书屋等工程的建设力度,使农村与城区的教育、 卫生、文化等社会事业均衡发展。 针对我镇城乡发展的现状,要实现城乡协调发展,就 要坚持“五个注重”,力求“五个突破”: 注重主导产业发展,在增加农民收入上实现突破。要 围绕“产业”做文章,努力增加农民收入。一是做强三大 传统产业。利用城郊村种植蔬菜的优势,在火星、小沙凹、 石家营等村重点发展大、中、小棚蔬菜;利用养殖奶牛大 村引领带动的优势,在马家庄、豆腐村等村进一步壮大奶 牛养殖规模;利用地处县城的区位优势,引导城中村、城 郊村继续发展三产服务业,实现“蔬菜、奶牛、三产”三 大传统产业的不断扩张,带动农民增收。二是做优两大特 色产业。以六营民俗艺博园为依托,利用六营泥塑的品牌 优势,吸引客商在六营园区投资开发,把“文化影响”转 化为“真金白银”;引导周家门前村“萝卜宴”、豆腐村 “豆腐宴”走优化环境、规模发展的路子,打造具有鲜明 特色的“农家乐”民俗文化品牌,实现“泥塑生产、农家 乐”两大特色产业上规模、增效益。三是做大劳务输出业。 组织、引导群众参加技能培训,认真落实扶持就业优惠政 策,及时提供劳务信息,输出劳动力 2 万人,不断提高劳 务经济对群众收入的贡献率。 注重城区环境改善,在推进城镇化发展上实现突破。 通过改善城区设施、推行城中村改造、保障县城发展,努 力提升城镇化发展水平。重点抓好三个方面的工作:一是 完善城区基础设施。以我镇进入关中百镇建设行列为契机, 加快城中村亮化、绿化和美化步伐,不断深化城市精细化 管理,努力营造最佳人居环境。二是积极推进城中村改造。 借鉴外地经验,选择 1 个村作为试点,推行住宅小区化, 大力发展三产服务业,使城区优势得到充分发挥,为城中 村改造树好典型。三是保障城区建设。积极为县城新区开 发、东盛路拓改、城北经济适用房建设、长青苑小区等重 点建设提供好用地,做好环境保障,确保县城重点建设顺 利实施。 注重新农村建设,在基础设施提升上实现突破。强力 推进新农村建设是实现村级跨越发展的突破口,建设新农 村要抓住重点,突破难点,树立亮点,在村容村貌治理上, 要以“花园式”的周家门前村为榜样,在产业发展壮大上, 要以泥塑兴村的六营村为目标,努力建设环境优美、产业 突出的新农村,让更多的村成为“最美乡村”。以创建绿 色文明家园和生态示范村为目标,实施通村水泥路建设、 村村绿化美化两条路等工程,加大村级服务中心建设力度, 进一步改善生产生活条件,创设生态宜居的村庄环境。在 重点抓好马家庄、豆腐村等新亮点的同时,认真落实“晋 星”措施,新增五星级新农村 1 个,四星级新农村 2 个, 同时,以“晋星”创建推进村级争先进位工作的深入实施, 确保 8 个村跻身全市百强村行列。 注重民生建设,在促进社会事业发展上实现突破。围 绕满足人民群众生产生活需要,办实事,做好事。在教育 事业发展上,全力抓好 3 所学校的校舍建设,继续提升教 育教学质量,保持全县领先水平,巩固市级教育强镇成果; 在文化事业推进上,完善 6 个村的文化、体育设施,开展 娱乐、健身活动,丰富群众生活;在医疗卫生发展上,结 合村级卫生室规范化建设,着力改善医疗卫生“硬件”, 不断提高医疗服务水平,竭尽全力保障群众的身体健康。 注重保险全覆盖,在保障群众基本生活上实现突破。 认真做好新型

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