争创全国科技强警示范建设城市会议讲话.docx

争创全国科技强警示范建设城市会议讲话 同志们： 今天，召开争创全国科技强警示范建设城市领导小组 第一次全体会议，标志着我市科技创城工作全面启动，非 常及时、非常重要。近年来，我市社会政治稳定，经济快 速发展，人民群众安居乐业。全市政法部门特别是公安机 关紧紧围绕维护社会稳定和服务经济建设的大局，坚定不 移地走科技强警之路，充分发挥科技手段在公安工作中的 重要作用，在打击犯罪、治安防控、行政管理和服务社会 等方面，逐步实现了从传统模式向现代科技模式的转变， 创造了持续稳定的社会治安环境，我市一直是全国社会治 安秩序和人民群众安全感最好的城市之一。对创城工作， 市政府十分重视，第 70 次市长办公会专门听取了汇报，研 究了有关工作，形成了纪要。随后，市公安局召开了 创建全国科技强警示范城市动员大会，对科技强警工作进 行了动员发动，制定了有关方案。近日，市公安局、市科 技局又向公安部、科技部汇报了我市科技强警工作，顺利 通过了全国第二批科技强警示范建设城市的申报。 刚才，市公安局*局长介绍了目前全市科技强警工作 现况，分析了当前面临的形势，提出了今后两年公安科技 工作的思路和主要任务，这些我完全赞同。希望会后抓紧 落实。下面，我代表市政府讲三点意见： 一、认清当前形势，切实增强抓好科技强警工作的责 任感、紧迫感。 当前，全市政治稳定，治安安定，经济迅猛发展。但 是，我们必须清醒地看到，社会正处于对敌斗争复杂期、 人民内部矛盾凸现期和刑事犯罪高发期，境内外敌对势力、 敌对分子的渗透破坏活动，特别是利用高科技手段实施的 渗透破坏活动日益加剧，互联网已成为敌对势力对我进行 渗透颠覆破坏活动的重要形式和手段；各种不安定因素大 量存在，由此引发的群体性治安事件明显增多，发现、控 制、处置工作难度越来越大；随着人流、物流、信息流的 进一步加快，刑事犯罪的团伙化、暴力化、流动化趋势更 加严重，智能犯罪、网络犯罪等利用科技手段进行的各种 刑事犯罪越来越突出，社会危害严重。人口管理、交通管 理、消防管理等治安行政管理工作涉及面越来越广，难度 越来越大；在社会治安工作中，以往的手工作业、人海战 术、“兵来将挡、水来土淹”的传统工作模式，已远远不 能适应形势和任务的需要，远远达不到“整体防控、精确 指导、精确打击”的要求。必须走科技强警之路，向科技 要警力、要效率、要战斗力。 科技强警是党中央、国务院做出的重大战略部署， 中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定中明 确指出：“实现公安工作的现代化，必须走科技强警之路。 ”“要弘扬科学精神，牢固树立向科技要警力、要战斗力 的思想，在维护稳定、打击犯罪、行政管理、队伍建设和 服务群众等各项警务工作中广泛应用先进技术，提高公安 工作水平。”各级各部门一定要从贯彻落实科学发展观的 战略高度，充分认清形势，统一思想认识，切实增强抓好 科技强警工作的责任感、紧迫感；要以争创科技强警示范 建设城市为契机，按照公安部、科技部的要求，从*实际 出发，突出重点，整体推进；要各司其职，各负其责，密 切配合，通力协作；要深入调查研究，掌握第一手资料， 科学制定规划，积极稳妥地组织实施，确保按时、高质量、 高标准地完成任务，扎扎实实地打好创城工作这一仗。 二、明确总体任务目标，各司其责，扎实推进科技强 警工作。 这次创建全国科技强警示范城市的指导思想是：以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围 绕构建和谐社会、创建平安*的总目标，把握加强公安机 关“四个能力”建设的总要求，从能力建设入手，以科技 应用为重点，积极探索公安机关及基层所队科技强警的奋 斗目标和有效途径，推动现代警务机制建立，推动公安工 作现代化进程。通过争创全国科技强警示范建设城市工作， 充分发挥科技强警综合优势，切实提高全市公安机关和基 层所队在维护稳定、打击犯罪、行政管理、队伍建设、服 务群众等各项警务工作中的现代化水平和战斗力。为建立 适应和谐社会发展的新型警务模式和建设社会治安防控体 系提供有力的科技支撑和保障。 工作的着力点：一是提高全警科技含量，增强公安机 关一线实战能力。二是推进金融企事业单位、机场、车站、 邮政、通信、党政首脑机关，加油站等重点要害单位技术 防范建设。三是推进辖区重点路段、居民小区、街头巷尾 的治安复杂地区的监控系统的建设。通过科技强警示范建 设，实现以下目标：民警整体素质大大提高，科技创新应 用能力大大增强，以人为本的科技强警各项工作成效显著； 公安科技管理工作实现制度化、规范化，公安科技工作的 综合效能在各项警务工作和队伍建设中充分体现；公安机 关利用科学技术维护社会政治稳定、驾驭治安局势和服务 社会能力大大增强，社会各界及广大人民群众满意度大大 增强。 创建科技强警示范建设城市是一项系统性、综合性、 业务性很强的工作，需要各相关单位、部门密切配合，通 力协作。前期，科技强警领导小组办公室就相关部门的职 能分工已初步明确，刚才各部门的同志作了表态发言，从 发言讨论的情况看，大家认识一致，态度积极，有决心、 有信心，共同努力把这项工作做好，希望大家认真履行好 职责，按照公安部、科技部的创建要求，有针对性地开展 工作，选择具有一定基础和优势、关系整个公安建设的重 点课题项目，集中精力、集中时间，重点突破，努力走出 一条具有*特色的科技强警之路。各相关部门当前的工作 我提示一下： 请市发改委牵头，对全市科技强警工作的整体规划及 重点项目建设规划进行论证；按照市“十一五”规划对 “金盾工程”的要求，落实市财政建设资金，为科技强警 工作提供保障，并针对各重大项目建设提出有关意见、建 议。 请市财政局牵头，组织相关人员对“金盾工程”二期 建设、创城工作的财务工作进行梳理、指导，把好资金使 用关口，并对资金的使用效益进行检查督导；要按照鲍市 长在第 70 次市长办公会上的指示精神，在深入调查、测算 的基础上，安排专项资金纳入明年财政预算，保障创城工 作的顺利进行；同时，还要组织我市各级财政部门对同级 公安机关的科技强警工作进行指导、帮助和支持。 请市科技局牵头，按照公安部、科技部在科技强警方 面的总体要求，组织专家、技术人员，从科技角度对建设 项目进行论证。同时，组织各级科技部门对同级公安机关 的科技强警工作进行指导、帮助，并给予科研立项支持。 请市信息产业局牵头，结合我市应急指挥系统建设， 加大社会信息资源的整合力度，建立社会资源共享机制， 促进我市城市应急指挥系统建设和电子政务建设的顺利实 施。 市公安局要充分发挥牵头部门的作用，组织人员对我 市公安科技现状进行一次全面摸底，年底前彻底摸清我市 公安科技硬件、装备情况；制定科技项目管理规章制度和 工作规划，抓好创城日常工作措施的落实，组织协调相关 部门、单位共同开展创城工作。同时，要制定完善科技强 警工作的长效机制，整合全市各级公安机关科技、信息资 源，加强全市公安民警科技技能的应用培训，指导帮助基 层建全、完善各项软硬件设施，全面提高公安科技水平。 三、强化组织领导，抓好组织协调。 能不能开创科技强警工作的新局面，充分发挥公安科 技在建设“平安*”、构建和谐社会中的重要作用，关键 在领导。各级党委、政府,特别是分管公安工作的领导同志， 一定要高度重视科技强警工作。各县、区党委、政府要仿 照市里的做法，健全领导机构设置，安排专人、成立专门 班子，认真抓好科技创城工作措施的贯彻落实。各县区公 安局要发挥好参谋助手的作用，积极向党委、政府汇报工 作，争取领导支持，解决实际困难。科技创城领导小组办 公室要抓好组织协调，建立协调督导制度和联络员制度， 对全市科技强警建设情况进行检查督导；要建立定期会议 制度，共商科技强警工作；要建立简报制度，每月通报工 作进度，对在工作中涌现出来的先进典型进行表彰、奖励， 对工作怠慢、停滞不前的通报批评。市公安局要加大对全 市公安机关科技强警工作的考核督导力度