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从解放思想入手为人才松绑 习近平总书记强调，深化人才发展体制机制改革关键 要向用人主体放权，为人才松绑。我们必须以此为遵循， 勇于向旧的思想、体制“亮剑”，着力破除制约人才发展 的思想障碍和制度藩篱。 思想是行动的先导，深化改革应当从思想入手。当前 全面落实用人主体自主权面临的突出障碍，不仅是旧的体 制机制的羁绊，更多的来自于思想观念的束缚。比如，在 “要不要放”的问题上，还存在部门利益的考虑，对事关 利益格局的权力舍不得放；在“敢不敢放”的问题上，一 些部门思维僵化，怕“一放就乱”，不敢担当；在“放什 么”的问题上，对政府、市场、用人单位之间的职责定位 不准，边界认识不清；在“怎么放”的问题上，对放到什 么程度缺乏方向性把握，存在“等靠要”思想，等等。这 些问题产生的根本原因，是对市场机制在人才资源配置中 的决定性作用认识不够明晰，在人才评价使用上存在“官 本位”意识。 制约人才发展的思想枷锁不打破，深化人才发展体制 机制改革就无从谈起，也必然导致人才工作中出现越位、 缺位、错位的现象，长期困扰人才成长发展的诸如行政过 度干预、官本位、监管真空等问题难以突破，人才活力难 以释放。 全面落实用人主体自主权，必须在解放思想上下功夫， 坚持聚天下英才而用之的开放胸襟，贯彻“党管人才、市 场导向、扩大开放、以用为主”的改革原则，积极谋划推 进人才工作。要树立人才是创新驱动核心要素的观念，把 强化人才支撑作为新旧动能转换和经济结构转型的首要出 路，坚持人才为第一资源，做到“协同发展，人才优先”。 要把重视人才的口号落实到联系服务人才的实际行动上， 把尊重人才的理念落实到主动汲取智慧的建言机制上，进 一步解放人才的创造力和生产力。要强化市场决定人才资 源配置的意识，下好简政放权这个先手棋，加快转变人才 管理职能，纠正人才管理行政化、官本位倾向。要强化用 人单位发挥主体作用的理念，尊重用人单位的市场主体地 位，遵循市场经济的价值规律、竞争规律和供求规律，把 过去掌握在政府手中的人才评价权、选用权、调配权、奖 励权下放给用人主体，为人才搭建市场化的职业发展通道。 要加强政策调研和宏观监管职能，实现下放自主权与加强 宏观监管二者有机统一。 “人才者，求之者愈出，置之则愈匮。”实现为人才 松绑，需要一场思想观念的启蒙与变革，充分发挥意识形 态对社会的整合作用，才能让
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