以科学发展观统领审计事业发展.docx

以科学发展观统领审计事业发展 党的十七大从全局和战略的高度，全面准确阐述了科 学发展观的科学内涵。科学发展观的提出，不仅带来了经 济发展模式和经济增长方式的根本转变，也带来了执政理 念、执政方式、工作思路和工作重点的根本性转变。审计 工作要适应这一根本性转变的需要，必须根据科学发展观 的目标要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性， 依法全面履行审计监督职责，树立科学发展的审计理念， 不断提升科学审计水平。 树立科学发展的审计服务观。科学发展观的第一要义 是发展，服务于经济社会发展、服务于党和政府中心工作， 是审计工作的基本职能。在审计过程中，反映情况、揭示 问题、做出评价、提出建议、促进整改，这既是审计监督 的过程，同时又实现了服务的目的。今年是国家实施扩大 内需政策、加大基础设施建设的大投入之年，也是我市跻 身国家发展战略推进科学发展、跨越发展的关键一年。目 前，全市已有 40 多个基础设施建设、环境保护项目进入国 家千亿和省百亿盘子，加上自身推进的一大批产业项目和 民生工程，项目之多，投入之大，都创历史新高。能不能 把宝贵的资金用到最需要的地方，能不能使各项投资更好 地拉动增长、改善民生，审计部门责任重大、作用关键。 只有严格把好审计服务关，才能确保这些事关全市发展和 民计民生的大事要事真正做好做实、办出成效，才能真正 为经济社会发展大局服务好。 树立科学发展的审计质量观。科学发展观重在追求高 质量、高效益的发展。同样，审计工作也必须始终坚持质 量优先，效率优先。多年实践证明，审计质量是审计工作 的生命线，也是审计事业向前发展的永恒主题。近年来， 市审计局先后推出了事前审计公示制、送达审计办法、审 计机关审计结果督察办法等 30 余项审计质量控制制度，通 过提高质量来提升审计工作水平。目前，市审计局已连续 五年实现审计零投诉，审计项目办结率 100%，审计决定落 实率 100%，审计建议采纳率 100%。在审计系统实践科学发 展观，必须牢固树立审计质量意识，精品意识，从加强审 计质量控制和管理入手，在原有推行审计日记制度、规范 审计文书和审计时限要求的基础上，从制度建设、规划编 制、过程控制、机制创新、结果运用等多个方面进一步强 化，严把审计质量关。 树立科学发展的审计效益观。科学发展观的本质是要 实现经济社会更快更好的发展，实现经济效益和社会效益 的有机统一。效益审计不是一次简单的审计方式转变，而 是从审计理念、方法、技术、机制的一次系统转变，必须 以科学发展观为指导，运用科学全面的理论指导效益审计 实践。今年是省审计厅“绩效审计推进年”，也是我们开 展绩效审计的重要契机。我们要从本地实际出发，围绕中 心突出重点，充分发挥审计监督在保增长、促发展中的积 极作用，不仅要促进财政资金充分发挥使用效益，还要评 价经济政策实施情况的效果、公共资源配置情况的效果。 要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸 多方面，综合考虑被审计项目的效益、效率和效果；注重 在评价经济效益的同时，将社会效益和生态效益摆上重要 位置。 树立科学发展的审计人才观。科学发展观的本质和核 心，是坚持以人为本，实现人的全面发展。审计机关是专 门的经济监督部门，肩负着国家和人民赋予的重要职责， 只有业务过硬、清正廉洁、严格公正，才能不辱使命、不 负重托。目前，市局有高级审计师 20 名，所有审计人员全 部熟练操作 OA 审计办公系统和 AO 审计现场实施系统，实 现了全程计算机审计。去年，全市共向省厅推荐上报 76 个 AO 审计案例和专家经验，其中入选省厅 AO 实例库 31 个， 入选省厅专家经验库 29 个，无论数量还是质量都达历史最 好水平。审计机关要以学习实践活动为契机，在业务建设、 廉政建设、制度建