企业廉政文化建设情况的调研报告.docx

企业廉政文化建设情况的调研报告 找文章到更多原创- () 积极探索 勇于实践 扎实推进企业廉政文化建设 根据交文明办字XX10 号文件关于开展交通廉政 文化建设征文活动的通知要求，股份有限 公司于 XX 年 8 月中下旬，开展了企业廉政文化建设情况的 调研。调研主要采取召开小型汇报会、座谈会、个别谈话 等方式进行，公司纪委对调研的情况进行了归纳和总结。 现将调研的情况报告如下： 一、基本情况 股份有限公司的前身是货运总公 司，组建于 XX 年 3 月，是中国集团所属管用一体、 江海联运、跨区域的干散货运输公司，今年通过与中石化 进行资产置换，于 7 月 7 日正式揭牌改制上市，成立了 股份有限公司。目前公司下设 13 个二级党委， 职工 13000 余人、党员 3200 余人。所属单位分布在从 XX 到上海的长江沿线和沿海主要港口，具有点多线长、管理 幅度宽、营运范围广、工作难度大的特点。 二、主要做法 中共中央在实施纲要中明确提出，“大力加强廉 政文化建设”，“积极推动廉政文化建设进社区、家庭、 学校、企业和农村”。这是中央关于反腐倡廉教育思路和 方法的重要创新。廉政文化是企业文化的重要组成部分， 是企业判断一切是非善恶的基本标准，在党风廉政建设中 占据重要的主导地位。近几年公司党委、行政和纪委注意 从机制、教育入手，从预防着眼，把企业廉政文化建设作 为构建惩防体系的一项重要任务，作为先进文化建设的一 项重要内容，按照既继承又创新，既积极又稳妥的思路， 逐步推进，力求取得实效。 建立机制，创新制度，增强建设廉政文化的主动性 廉政文化，具有广泛而深厚的群众基础和永恒而独特 的艺术魅力，它不仅十分必要，而且大有可为。建设好企 业廉政文化，领导重视是关键，制度建设是保证，齐抓共 管是基础。我们重点从以下三个方面下了功夫： 1、建立机制，初步形成廉政文化建设格局 公司党委、纪委坚持把廉政文化建设纳入全年党委和 纪检监察工作之中，一是建立责任保障机制。把党风廉政 建设作为“一把手”工程，将廉政文化的相关内容纳入党 风廉政建设责任书之中，通过层层签订责任书，明确各级 领导人员履行“一岗双责”职责，对所分管单位的党风廉 政建设、生产管理同时负责。二是建立部门联动机制。明 确纪检监察部门抓协调督办，组干、宣传、工会、人事等 部门各负其责，形成整体互动的格局。三是建立干群监督 机制。通过设立举报投诉电话，推行人事任免、个人评先 和发展党员公示制度，赋予了员工广泛的知情权、监督权。 四是建立奖惩机制。把廉政文化建设与其他工作同部署、 同检查、同考核、同奖惩，对未达标的单位一律不能评先、 个人不能评优，一票否决。 2、完善制度，不断夯实企业廉政文化基础 廉政制度是廉政文化规范化的表现形式，也是廉政文 化得以推行的坚强后盾。公司把廉政从业的要求纳入企业 制度建设和经营管理的全过程，一是把廉政文化融入民主 集中制建设和资金运作管理之中，先后制定出台了民主 议事规则、职代会实施细则、财务管理办法和 董事会、监事会议事规则等制度。二是把诚信经营、廉政 从业要求纳入项目管理工作之中，先后制定出台了关于 从事经济活动相关问题的规定、关于加强效能监察工 作的意见、关于加强不良资产处置管理办法等制度。 三是把领导人员廉政规定融入经营管理活动之中，先后制 定出台了领导人员报告个人重大事项实施办法、业 务招待费管理规定、领导人员廉政规定等制度。切 实做到文化规范与制度规范并举，强化了廉政文化的服务 功能。 3、整合优势资源，努力营造廉政文化宣传教育的氛围 将廉政文化的宣传教育纳入企业“十一五”员工教育 总体规划、人才战略发展规划之中，每年对中层经营管理 人员和员工素质培训作出计划和安排。通过落实中心组学 习、民主生活会、民主评议党员、党支部工作考评等工作 制度，加强对各级领导人员和党员的廉政教育。利用信息 网络优势和企业内外媒介等多种途径，加大对廉政文化宣 传力度。将廉政文化建设与企业文化建设、思想政治工作、 党建工作、民主管理等工作结合起来，充分发挥党群部门 和行政相关部门的资源优势，找准工作结合点，实现优势 互补，形成大宣教格局，为企业改革发展营造了廉政文化 氛围。 精心培育，创新载体，增强廉政文化内涵的深入性 开展具有时代性、知识性、趣味性的廉政文化活动， 能够提高员工对廉政文化的感染力、吸引力、震撼力，达 到潜移默化、自我教育的目的。近几年我们从“廉”字入 手，精心培育“依法经营、廉政从业；诚实守信、行为规 范；以廉为荣、以贪为耻”等廉政理念和良好风尚，大力 开展“学廉敬廉、崇廉尊廉”活动，丰富了廉政文化的内 涵。 1、教育倡廉，增强廉政文化的渗透力 一是扎实开展党风廉政宣传教育。通过党风廉政宣教 月活动，组织开展专题学习教育、廉政承诺签名、经营管 理人员廉政谈话、廉政从业检查、党性实践等活动，增强 了各级经营管理人员廉政从业意识。二是扎实开展党员 “四讲四领先”教育，并与“党员创新成果”、“三服务、 四促进”活动有机结合，如上海货运公司在文明共建工作 中开展了“让党旗在金牌航线闪光”的活动，丰富了廉政 文化活动的内容。三是扎实开展“八荣八耻”荣辱观教育。 引导广大员工大力弘扬脚踏实地、勤奋敬业的职业精神， 大力倡导团结互助、扶贫济困的传统美德，使广大员工在 廉政文化的熏陶中增强是非分辨能力。四是扎实开展廉政 文化阵地教育。结合先进性教育活动，通过形势任务报告 会、优秀党员事迹报告会、参观学习等多种形式，来开展 廉政文化教育，使党员在先进思想和崇高境界中产生共鸣。 2、典型导廉，增强廉政文化的震撼力 发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，积极开 展思想性好、艺术性高、可看性强、容易被人所接受的影 视教育，是廉政文化建设的一项重要措施。一方面结合先 进性教育和党风廉政宣教月活动，组织观看张思德、 太行山上、焦裕禄等历史题材影视片和郑培民 、牛玉儒、青藏铁路建设者的先进事迹等现实题 材先进典型专题片，使广大党员在传统美德中受到感染。 另一方面，针对近几年查处的反面典型案例，集中组织观 看痛悔、黄昏歧路、忏悔录、慕绥新、马 向东案件警示录等反面典型专题片，警示各级党员领导 人员无论在什么时间、地点都必须坚守气节，清正廉政。 通过影视教育活动，讴歌文明，传导廉政，抨击腐败，使 广大党员在潜移默化之中受到震撼和启迪。 3、警示促廉，增强廉政文化的预警力 及时提醒、提示、告诫，什么可为，什么不可为，既 是廉政文化内化为预警作用的直接体现，也是关心、保护 各级领导人员的一项重要举措。我们一是抓了学廉警示。 及时将上级颁布的廉政法规传递到各级领导班子及成员中， 使他们了解党纪法规的最新条款，予以思想上预警。二是 抓了谈廉警示。把任前谈话、诫勉谈话作为预警促廉的主 要形式，对新任和提拔人员提出廉政要求。三是抓了述廉 警示。通过民主生活会，组织党员领导人员述廉，制定整 改措施及时预警。四是抓了评廉警示。在职代会上组织职 工代表评议领导人员的廉政情况，通过民主监督进行预警。 五是抓了查廉警示。通过企务公开，重点检查资金使用的 公正性和透明度，发现问题及时纠偏。另外，落实个人重 大事项报告、收受礼品礼金登记上交等制度；开展亲人寄 语、廉政警句格言征集活动；每年“两节”提醒各级领导 人员“廉政过节”。全方位、多渠道地对领导人员进行预 警和监督。 4、活动兴廉，增强廉政文化的感染力 丰富多彩的基层文明建设活动，既可以吸引员工踊跃 参与，又可以陶冶人的情操，增强廉政文化的吸引力、感 染力。近几年各单位注重挖掘、整合文化资源，通过员工 喜闻乐见的形式，弘扬正气，鼓舞士气，一方面大力开展 文明创建活动。通过“三创一争”、“一创两争”、“创 先争优”和“二次创业”等活动形式，充分展示人 勤政廉政的良好风貌。另一方面大力开展丰富多彩的文体 活动。积极组队参加上级举办的足球、乒乓球、游泳等竞 技体育比赛，重大节假日组织文艺汇演，举办棋牌、歌咏、 书法绘画等比赛。公司上海地区近三年连续举办了三次职 工文化节活动，大力营造廉政文化氛围。多数单位注重加 强机关文化长廊建设，大力传导廉政文化理念。管船单位 通过开展水手工艺、机工技能大赛等活动，营造了企业和 谐奋进的氛围。 5、媒体传廉，增强廉政文化的辐射力 媒体具有影响面广、信息传播及时、快捷等特点，是 我们开展廉政文化建设、进行党风廉政宣传教育的主阵地。 一是用好媒介。充分利用企业内部报刊和社会大众媒介， 及时报道公司廉政文化建设方面的最新动态、典型经验和 亮点工作。二是用好网络。充分利用信息网 站，用直观、灵活的对外传播方法，宣传报道纪检监察方 面的热点工作和勤政廉政先进人物的风采。如先进性教育 活动期间共编发网上廉政信息 140 余篇、简报 50 余期。创 办多媒体信息服务频道，及时在网上播放廉政影视片。同 时编制形象电视片，向社会大众宣传 人风清气正的良好形象，增强了企业廉政文化的辐射力。 6、扶贫思廉，增强廉政文化的互动力 在党员领导人员中开展“扶贫思廉”活动，是推进企 业廉政文化建设活动的重头戏。公司始终把 “扶贫思廉” 作为一项“民心工程”、“廉政工程”，寓“思廉”于 “扶贫”之中，寓教育于活动之中，建立完善了扶贫帮困 运行机制，每年组织开展慰问特困职工、先进人物、生产 骨干、劳模疗休养和爱心助学等活动；建立和落实特困职 工“定补”和进“低保”制度。如今年“两节”期间，公 司各级领导走访慰问一线职工投入资金 144.67 万元、1.39 万人次、各类船舶 1551 艘次；走访慰问劳模先进和特困职 工 147 人次、资金 7.33 万元。同时为船舶配备了电视机、 微波炉、饮水机等生活设施，建立了全线图书阅览室和海 员活动中心，推行了船员家属服务队，极大地丰富了企业 的情感含量。各级领导人员也在帮贫扶困工作中，增强了 思廉思进的主动性和责任感。 突出重点，抓好结合，增强廉政文化渗透的实效性 加强廉政文化建设，必须以企业改革发展为主题，以 构建惩防体系为主线，以生产经营管理为重点，以规范权 力运作为切入点，切实在结合、渗透、综合利用、整体推 进上下功夫，以增强廉政文化建设的针对性和实效性。 1、把廉政文化建设与构建惩防体系结合起来 把廉政文化建设作为构建惩防体系的重要内容，一方 面通过认真传达贯彻中央的实施纲要、国务院国资委 的具体意见、集团的实施办法等廉政法规， 为构建惩防体系打牢了思想基础。另一方面制定出台了公 司贯彻落实集团实施办法的推进计划，把 工作任务细化为 6 大项目、20 项分类、123 条具体内容， 明确了推进计划贯彻执行的领导责任、协调责任以及 落实责任，使廉政文化建设与构建惩防体系相互促进，共 同发展。 2、把廉政文化建设与企业文化建设结合起来 通过在全体员工中强力灌输公司员工手册，让员 工熟知企业内层、中层文化要素中的“诚信忠实、诚实守 信、恪尽职守、合法经营”；“廉洁自律、行为规范、遵 纪守法、艰苦奋斗”等廉政文化理念；通过大力灌输“求 新求进、唯实唯优”的企业精神、“诚信、优质、共赢” 的经营理念、“诚信忠实，和谐关爱，严谨勤俭，创新一 流”的核心价值观，让廉政文化理念成为广大员工共同遵 守的行为准则，并在企业文化中的位置更加凸现，在与企 业文化的融合中得到升华。 3、把廉政文化建设与质量品牌建设结合起来 质量是企业的生命,是企业品牌形象的源泉。公司坚持 把廉政文化理念赋之于企业质量品牌建设之中，一是精心 培育员工的质量品牌意识和职业道德意识。通过强化业务 培训，持续改进薄弱环节，提升了企业质量品牌的张力。 二是完善货运质量管理制度，推进管理质量标准化，着力 打造“中国”金字招牌。三是积极推行纪检监察员 和行风监督员制度，努力实现“质量过程零缺陷”。四是 坚持开展创“金牌航线”、“质量品牌月”、文明共建等 活动，加大质量事故查处力度，维护了企业的声誉。 4、把廉政文化建设与建立企业内控机制结合起来 推进廉政文化建设是提高企业预防腐败能力的重要途 径和创新形式。在经营活动中，公司不断完善内控制度， 强化用权监督，规范用权行为。一方面加大内部监控力度。 重点加强了“三重一大”执行情况的监督检查。如今年公 司机构改革中各项方案的出台，均按照民主决策和法定程 序审议通过。另一方面，加大效能监察力度。坚持把不良 资产管理、运力购建等工作作为效能监察的重点，今年共 对 26 个项目进行了立项监察，取得了较好的效果。同时开 展了治理商业贿赂自查自纠，从源头上预防腐败行为。 通过