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文档简介
住建局规划股 XX 年行政许可专项检查情况 汇报 XX 州住房和城乡建设局: 根据XX 州住房和城乡建设局关于开展全州住建系统 XX 年行政许可专项检查的通知楚住建发XX120 号和 XX 州住房和城乡建设局关于报送行政审批事项相关情况 的通知楚住建发XX19 号文件精神和要求。我局对 XX 年行政许可工作进行专项自检自查。现将自检自查情况报 告如下: XX 年,在县委、县政府的正确领导下,在州住建局的 精心指导下,我县紧紧围绕县委、县政府城乡规划建设工 作思路,以打造 “山水园林市、民俗歌舞城、人居适宜区” 的县城发展定位,大力实施城镇 “扩城活商”发展战略, 抓规划、促建设,在城乡规划的编制和管理上做了大量工 作,取得了良好的成效,城乡规划体系进一步完善,资源 空间配置进一步优化,人居环境质量和品位明显提升,规 划的引导和综合调控作用逐步增强,为促进全县社会经济 健康发展发挥了积极作用。 一、基本情况 规划管理“一书三证”实施情况。 XX 年以来,县城规划区办理建设项目选址意见书 1 份, 乡镇办理选址意见书 3 份。县城区办理建设用地规划许可 证 61 份,其中房地产建设项目 3 份,用地面 2.54 万平方 米,公建项目 3 份,用地面积 1.6789 万平方米;个人建房 55 份,用地面积 1.034 万平方米。办理建设工程规划许可 证 69 份,总建筑面积 16.7632 万平方米,其中房地产项目 5 份,建筑面积 9.4542 万平方米,公建项目 9 份,建筑面 积 3.289 万平方米,个人建房 55 份,建筑面积 4.02 万平 方米,完成项目投资 2.1 亿元。全县办理乡村建设规划许 可证 31 份,建筑面积 2.77 万平方米。其中,县城规划区 外办理乡村建设规划许可证 18 份,其中公建项目 8 份,私 人建房 10 份;建筑面积:1.5337 万平方米,其中公建部分 建筑面积 1.3298 万平方米,私人建房 0.2039 万平方米。 乡集镇办理乡村规划许可证 13 份,建筑面积 1.2411 万平 方米,项目投资 0.32 亿元。 在规划审查、审批及许可中,我局切实审批服务方式, 简化审批程序,提高办事效率,为大项目、重点项目提供 良好的投资审批环境。按照开展“阳光”规划审批的相关 要求,加大公示力度,在网上房地产及公建项目进行审查 审查前公示、审批后公布,切实提高城乡规划管理的透明 度。 服务事项、日常监管办理情况 一是强化规划设计条件的审查及审批。严格按照相关 控制性详细规划开具规划设计条件,一年来,共开具规划 设计条件 9 份,对用地性质、建筑密度、容积率、绿地率、 建筑退让用地界线进行严格审查。二是加大对修建性详细 规划的审查力度。对天湖名城二期、锦绣东山、彝和园二 期修建性详细规划修改、明阳尚郡修建性详细规划修改等 多个房地产建设项目、XX 县第二幼儿园等多个公建项目的 修建性详细规划进行行政性审查和专家评审及审查审批。 三是规划加大督察力度,共开具责令整改通知书 4 份,涉 及项目 8 个。一年来,分别天湖名城、金化湖园、时代龙 庭、财富金座、彝和园、明阳尚郡、中园综合市场等房地 产建设项目进行了规划督察,督察内容涉及建设项目规划 审批手续、人防手续、是否严格按照审批的修建性详细规 划进行实施、是否严格执行规划放线、复验线等,加大私 人违规建房查处力度,四是加强规划验收管理。对彝和园 二期、福利来综合农贸市场等项目进行了规划竣工验收; 此外个人在建工程进行了规划复验线、规划督察和规划竣 工验收。从项目的现场踏勘着手,强化放线验线制度,凡 是不按许可建设的项目一律不予验收,并按相关程序予以 处罚,全县共办理规划竣工验收 40 份,验收面积 16.127 万平方米,其中县城规划区 29 份,规划竣工验收面积 14.49 万平方米,其中房地产项目 2 份,建筑面积 10.34 平 方米,公建项目 3 份,建筑面积 0.8085 万平方米,私人建 房 24 份,建筑面积 0.8630 万平方米。县城规划区外办理 规划竣工验收 7 份,验收面积 0.7338 万平方米;乡镇办理 规划竣工验收 4 份,建筑面积 0.9012 万平方米。在完善城 市规划审批程序的同时,采取多项措施,强化批后管理, 落实批后监督,有力地维护了城市规划的严肃性和权威性, 有效地保证了各项工程建设按照批准的规划实施。 加强规划执法,切实维护城乡规划实施的权威性、科 学性、严肃性。加强规划检查和执法,我局规划股和城市 管理执法大队开展定期和不定期进行规划检查,一年来, 通过规划检查,发出责令整改通知单书 4 份,涉及项目 8 个,其中公建项目 2 份,私人建房 2 份 6 户。我局加大规 划督察力度,多次到在建房地产项目、公建项目、以及个 人建房进行督察,对多家房地产及民用建筑的私搭乱建行 为予以坚决制止,切实维护规划的严肃性和权威性,确保 项目规划和建设不走样。严格规范行政审批,严把建设项 目的选址、定点、建设用地及工程建设规划管理关,严格 依法办理“一书两证”,并接受社会各界对“一书两证” 办理发放工作的监督,建立规划审批工作的主审人终身责 任制。 做好规划服务工作。深入转变工作作风,主动服务, 在规划咨询、受理、办理中,与办事单位换位思考,强化 服务意识,充分理解办事单位的困难,让当事人在行政许 可服务中方便、受益。我局根据自身工作的特点和要求, 制作了办事流程图;严格规范行政审批文书和行政审批程 序,在行政审批过程中严格规范自身的行为,严格按照法 律法规和规章制度,进行行政审批项目事前、事中、事后 进行日常监督检查工作,发现并及时制止违反行政审批事 项的行为,使违反行政审批事项的行为大多在萌芽状态就 得到及时的处置。 二、存在问题 一是执行“阳光规划”制度有待进一步提高,根据 中华人民共和国城乡规划法、XX 州人民政府关于进 一步加强规划管理工作的通知及XX 州实施“阳光规划” 的意见,我局在规划审批公示中对私人建房尚未开展网 上公示,只在我局公告栏开展“一书两证”审查前公示及 公布。二是机构设置不够健全。现目前,我县规划管理是 规划股和城市管理综合执法队联合规划巡查和执法,尚未 成立成立规划监察股及法规股。乡镇结构职能不健全,乡 镇机构改革后,各乡镇成立了国土资源和规划建设服务管 理中心,但乡镇中心管理人员多为兼职,不能很好履行工 作职能职责。 三、下步工作计划 一是加强规划管理队伍建设,提高规划管理人员素质, 配齐规划管理人员;二是充分发挥城乡规划建设领导小组 的作用,积极参与规划审查及审批;三是严格执行“阳光 规划”,将审批中公示和审批后公布在住建局网站上,提 高城乡规划工作透明度,强化公众参与和公众监督,切实 保障公众权益和国家利益,增强城乡规划的科学性、合理 性、民主性和可操作性;四是规范乡镇人民政府国土和规 划管理服务职能,配齐管理人员,按照云南省城乡规划 条例的规定,将乡镇、村庄规划区的农村住房建设办理 乡村建设规划许可证权限下到乡镇人民政府,让乡镇人民 政府更好的规划管理乡镇、村庄,国土和规划管理人员在 服务的同时,开展好乡镇、村庄规划实施情况的检查和督 查,县级规划管理部门负责对乡镇人民政府国土和规划管 理人员的培训和指导;五是进一步完善规划巡查制度,建立 巡查记录,加大对规划建设项目的监察力度,定时对建设 项目进行事前、事中、事后全过程的监督管理,
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