依法行政建设法治政府汇报材料.docx

依法行政建设法治政府汇报材料 推进科学民主决策 促进经济社会发展 XX 年，我县被确定为全国开展深入学习实践科学发展 观活动试点县和胡锦涛总书记的联系点，我们借助学习实 践科学发展观活动的机遇,按照建设法治政府的要求，把科 学民主决策作为推进县、乡政府依法行政工作的一项重要 内容来抓，进一步健全完善行政决策机制，不断提高决策 水平，促进了县域经济社会的又好又快发展。我们的主要 做法是： 一、强化法制教育，切实增强各级领导干部依法科学 民主决策意识。领导干部是行政主要决策者，其法制素质 的高低，直接关系到决策的科学性、合法性。因此，我们 高度重视各级领导干部法制知识教育。一是以鼓乡大讲 堂为平台，以国务院纲要、决定以及新颁布、 新修改的法律法规为重点，采取集中培训、专题辅导等形 式，按计划、分批次地对全县领导干部和行政执法人员进 行法律知识培训。二是坚持集体学法制度。把法制学习纳 入县委中心组、政府党组学习计划，每年聘请法律专家对 县级领导干部进行 3 次以上法制知识专题辅导培训。三是 在解决城镇拆迁改造、土地征用、市场经济秩序整治等问 题的决策过程中，坚持把法制教育和依法办事贯穿于解决 实际问题的始终，使解决问题的过程成为普及法制知识、 增强法制观念的过程，在广大干部职工中形成了依法行政、 依法决策、依法办事的浓厚氛围。 二、健全完善决策机制，切实增强行政决策的科学性、 民主性和合法性。我们坚持把制度建设作为推进科学民主 决策的一项重要举措来抓，不断创新决策机制，建立完善 政府工作规则和重大行政决策听证、合法性审查、集体研 究决策等 8 项制度，严把立项审查、调查研究、听取民意、 专家咨询、合法性论证和集体讨论决定“六个”环节，着 力提高决策质量和水平。 注重决策的科学性，建立完善决策咨询论证制度。对 事关全县经济社会长远发展的战略决策，邀请各大专院校、 科研院所专家学者参与我县的调查论证，为全县经济社会 发展“会诊把脉”，提出发展建议；对产业布局调整和产 业园区规划建设等专业性较强的工作，委托专业机构实地 调研论证，进行可行性评审后，再提交政府研究决策；对 涉及群众切身利益及社会生活价格调整等事项，采取发放 征求意见书、召开听证会、座谈会等形式，广泛听取群众 意见和建议，形成决策共识。 注重决策的民主性，建立完善群众参与决策制度。为 了切实保障群众民主权利,使各项决策充分体现民意，集中 民智,我们定期组织开展“问政于民、问需于民、问计于民” 民意调查活动，深入了解和准确掌握社情民意，以此作为 党委和政府决策的重要信息源。县党政班子成员主动深入 基层、驻村入户开展带题调研活动，不断深化对县情的认 识。对县城总体规划的修编、“十二五”发展规划的制定 等事关全县经济社会长远发展的重大事项,通过在县办报刊、 电视台、政府信息网站开设“科学发展大家谈”栏目公开 征求意见和发放民意调查表、召开不同层面座谈会等形式， 广泛征求各方面的意见和建议，努力在全县上下形成发展 共识。同时，我们依托政策研究机构和信访、统计部门， 建立社情民意调查网络，开设民意在线反映专栏、网民论 坛和县长信箱，进一步畅通政府与公众的双向交流渠道。 对群众反映比较集中的建议和意见，认真研究，积极采纳， 真正把民情民声作为政府决策的主要依据和重要导向。 注重决策的合法性,建立完善政府法律顾问制度。我们 聘请了 2 名专职法律顾问，为政府工作事前防范法律风险、 事中运用法律控制、事后实施法律补救提供决策咨询意见， 并列席政府常务会议、县长办公会和专题会议，参与涉法 事务的处理。比如，在县城北区开发和一道街拆迁改造中， 我们严格依法制定了详细的拆迁安置办法和工作规则，组 建成立了由政府法律顾问参加的法制工作组，依法推进拆 迁工作，仅仅一个月时间完成了全部拆迁任务，没有引起 一起群众上访事件，确保了城市开发建设的顺利实施。 三、强化决策监督，切实提高行政决策质量和水平。 一是在决策前对决策问题进行分类，明确决策范围，科学 合理界定县乡政府及县政府工作部门的管理权、决策权， 有效避免了政府职能越位、错位、缺位现象。二是在决策 中实行决策责任制，按照“谁决策、谁负责”的原则，建 立行政决策责任追究制度，对违反法定程序作出的决策以 及决策错误、决策实施不力造成重大失误和严重后果的， 严肃追究相关人员的责任。三是在决策实施后加强跟踪反 馈，引入公众评价机制，以群众是否满意作为评价决策成 效的基本标准,确保了决策质量和执行效果。 通过近几年的实践，我们深刻体会到：强化领导干部 依法决策意识是推进科学民主决策的关键，强化制度建设 是推进科学民主决策的重要保障，强化监督是推进科学民 主决策的根本。只有依法科学民主决策，才能确保行政决 策质量，提高引领发展能力。 总体来讲，我们在推进依法科