充分履行法定职责积极推进普法进程.docx

充分履行法定职责积极推进普法进程 发展社会主义民主，推进社会主义法治，建设社会主义政 治文明，是普法教育的指导思想和全面建设小康社会的重 要目标，也是人大工作的重要任务。多年来，县人大 常委会紧紧围绕法律法规的贯彻实施和人民群众普遍关心 的热点难点问题，依法履行决定、监督、任免等职权，充 分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济 跨越发展和建设和谐社会做出了积极的贡献。 加强自身建设树立普法形象 常委会组成人员的整体素质，决定着依法开展监督工 作的质量和水平。为切实担负起宪法和法律赋予的监督责 任，保障普法工作的顺利实施，常委会把加强自身建设摆 到重要位置，自觉按照“三个代表”的要求，全面强化思 想、制度、作风和纪律建设，使常委会组成人员始终保持 了奋发有为、开拓进取的精神状态，为依法开展工作奠定 了坚实基础。在四个五年普法工作过程中，常委会都及时 通过关于在全县公民中开展法制宣传教育五年规划的决 议和县依法治县规划的决定，明确普法教育的 指导思想和目标任务，要求各级迅速掀起普法教育活动的 高潮。与此同时，常委会加强了自身建设，要求带头学法 用法，以自己的实际行动推动了普法工作的顺利开展。一 是狠抓理论学习，提高政治、法律和业务素质。普法活动 开展以来，常委会组成人员先后对宪法、代表法、 村民组织法、公务员法以及行政诉讼法、 行政复议法等余部法律法规和人大专业知识进行了系 统地学习，增强了依法开展工作的能力，推动了普法工作 的深入开展。二是强化作风建设，人大工作更加贴近群众。 健全完善了常委会议事规则等近项规章制度，制定了人大 工作目标考核责任制，促进了人大工作的科学化、规范化。 三是强化廉政建设，廉政纪律得到了认真贯彻执行。坚决 执行上级关于廉政建设的各项规定，认真落实廉政纪律， 谨小慎微，从严要求，以实际行动为普法工作树立起了权 力机关清正廉洁、依法办事的社会形象。 加强法律监督促进普法建设 常委会把改进和加强社会主义民主法制建设作为中心 任务，在法制宣传教育、执法监督等方面不断加大工作力 度，致力推进社会主义民主法制建设进程和依法治国基本 方略的落实。 多年来，常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效，认真 开展法律监督，积极推进依法治理，促进了宪法和各项法 律法规在各行各业、各个层面的深入贯彻实施。一是加强 法制宣传教育，提高全民法律素质。以普法为总抓手，充 分发挥常委会的主导作用，积极采取有效措施，深入搞好 法制宣传教育和各项监督检查，督促和组织有关部门认真 开展了形式多样的法律法规宣传教育活动，不断提高了广 大人民群众的法律素质，促进了社会事业的全面发展和进 步。二是加强执法监督检查，推动依法行政。认真落实依 法治国基本方略，突出法律重点，有计划地组织开展了系 列法律监督活动。听取并审议了劳动法、银行法、 义务教育法、残疾人保障法、计划生育法等 多部法律法规贯彻实施情况的汇报，对交通、工商、计生、 环保、土地等行政执法部门进行了重点执法检查，及时指 出了在法律法规贯彻实施中存在的问题，并依法提出了进 一步加大学习贯彻力度、正确处理执法与服务的关系、加 强执法队伍建设等意见，保障和促进了法律法规的有效实 施，提高了部门依法行政和依法办事水平，为全县改革开 放和经济发展营造了良好的执法服务环境。三是加强司法 监督，促进公正司法。常委会坚持把监督、服务与支持融 为一体，加强了对司法部门日常工作的监督。普法活动开 展以来，听取并审议了县法院关于行政诉讼法、民事诉讼 法、刑事诉讼法等法律贯彻实施情况汇报，对干警执法情 况进行了检查，推动了司法机关严格执法、公正司法，较 好地树立了司法机关的执法形象。在检查公安干警执法过 程中，提出了进一步加大办案力度、提高办案质量、努力 打造“平安”、全面加强公安队伍建设等建议，促进 了公安工作的有效开展。四是强化了对被任命干部的监督。 常委会正确处理党管干部与人大依法任免的关系，坚持任 命与监督相结合。普法工作开展以来，依法任免了名次国 家机关工作人员的职务，并对任命干部进行了任前法律知 识考试。同时，常委会还依法多次开展了对县教育局、经 济贸易局、公安局等余个政府职能部门主要负责人述职评 议工作，认真检查和审议了任职过程中依法行政和履行职 责情况。通过广泛调查和认真评议，进一步增强了被任命 干部接受监督、依法行政、廉洁勤政和履行好职责的积极 性，有力地推动了“政府两院”工作的顺利开展。 坚持以人为本，以普法促和谐 人民代表大会制度的先进性和生命力，在于它深深植 根于人民群众之中。人民代表大会制度是实现人民当家作 主的根本途径和最好形式，是构建社会主义和谐社会的根 本制度基础、政治保证和法治保障。 普法过程中，常委会以实现最广大人民群众的根本利 益为人大工作的出发点和落脚点，牢固树立人民利益高于 一切的观念，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，经 常深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众疾苦， 及时了解社情民意；以全心全意为人民服务的思想和真心 实意为人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群 众，工作依靠群众，一切为了群众，始终把群众的利益放 在第一位。在人大工作的各个环节，都细心的研究群众的 利益，关心群众生活，体察群众情绪，为群众诚心诚意办 实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。通过多种监督 手段，使劳动力市场就业、养老保险金缴纳、城区综合治 理、水资源管理、农村合作医疗改革等这些群众关注的热 点难点问题得到了应有的重视和解决，受到基层群众的欢 迎。权力机关的权威和作为，赢得了人民群众的信任和支 持，同时为普法工作的顺利开展，打造了坚实的群众基础。 常委会还坚持把做好人大信访工作作为听取社会意见、 解决群众困难的窗口，认真受理代表和人民群众的来信来 访，全力抓好转办和督办。普法以来，共接收人民群众来 信来访余件次，都区别不同情况转交有关部门进行了办理， 较好地解决了群众所反映的问题和困难，维护了法律尊严， 促进了社会稳定，也有力地巩固了普法成果。 发挥代表作用营造普法氛围 大代表是人大工作的基础，也是常委会工作的主体和 重要支柱。代表法律素质的高低，对普法的认识和态度对 全县开展普法工作起着关键性的作用。因此，常委会十分 注重发挥人大代表的作用，把加强人大代表特别是领导干 部代表的普法工作，作为一项重要举措来抓，不断加强法 律法规的学习培训，普法以来，常委会采取以会代训和委 托乡镇人大以会代学等方式，开展普法学习活动余次，提 高了代表的法律意识和法制观念，也影响和带动了周围群 众学法守法的自觉性。 通过年的普法工作，广大干部群众的法制观念不断增 强，依法