全区区卷烟打假工作会议上的讲话.docx

全区区卷烟打假工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议十分重要。卷烟打假工作事关维护市场经 济秩序，事关维护国家和广大消费者利益，是一项利国利 民的民心工程，区委、区政府历来高度重视。 刚才， 同志作了一个很好的工作报告，各与会单位负 责同志作了交流发言，各位同志在讲话中，既总结了工作， 又分析了形势，同时，对今后一个时期的工作提出了明确 要求。大家讲的都很好，我完全赞同，希望各部门认真抓 好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。 一、重拳出击，联防联动，卷烟打假成绩斐然，为做 好今后的工作奠定了坚实基础 今年在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下， 全区各级政法、烟草部门密切配合、共同努力，扎实推进 卷烟打假各项工作，有力维护了国家和广大消费者的利益， 进一步营造了健康有序的烟草市场环境，取得新的显著成 效。截止到 XX 年 12 月 24 日全区累计查处涉烟案件 起， 其中 5 万元以上案件 4 起，国标网络案件起；查获非法卷 烟 件，案值 万元；依法刑事拘留 6 人，其中批捕 人，判 刑 人，累计刑期 15 年 3 个月；罚没款 万元。 近年来，我区卷烟打假工作之所以能始终保持良好的 发展态势，年年都有不俗的业绩，主要归功于各级各部门 领导高度重视，真正把卷烟打假工作视为己任、摆上位置、 列入工作计划；归功于政法烟草联合打假长效机制的不断 健全完善；归功于卷烟打假专业队伍能力素养的不断提升。 成绩来之不易，经验弥足珍贵，各地各部门要及时全面总 结近年来工作取得的成绩和经验，弘扬主旋律，凝聚正能 量，并切实转化为今后应对各种困难和挑战、推进我区卷 烟打假工作的不竭动力。 二、认清形势，正视问题，切实绷紧“卷烟打假未有 穷期”这根弦不松懈 准确把握和判断形势，是做好工作的前提。总体来说， 我区卷烟市场管控能力不断加强，市场规范程度较高，市 场秩序继续向好，卷烟打假工作形势已实现根本性好转。 在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到当前卷烟打 假斗争的长期性、艰巨性和复杂性：一是受高额利润的驱 使，卷烟制假售假的生存环境和基础将长期存在，我们必 须保持高度的警惕，麻痹松懈不得；二是从涉烟案件查处 情况看，假烟和非法流入烟在我区的态势没有改变，违规 运输和非法流入的涉烟违法活动仍较猖獗；三是违法人员 对抗打击的手法翻新日趋隐蔽复杂，其反侦察、规避法律 制裁意识越来越强；四是互联网涉烟违法犯罪活动凸显， 查处中面临着线索发现难、案件深挖难、取证工作难、事 实认定难、抓捕涉案人员难等问题；五是各地各部门工作 发展还不平衡，一些地方还存在着不少薄弱环节。 对此，各相关单位和烟草部门务必要保持清醒的认识， 既要看到形势有利的一面，增强信心、乘势而上；又要正 视工作中存在的问题，看到形势严峻的一面，勇于担当、 迎难而上，切实增强工作的主动性和自觉性。 三、突出重点，加强领导，切实发挥政法烟草联席会 议制度优势，不断开创我区卷烟打假工作新局面 涉烟违法犯罪，既是一个复杂的经济问题，也是一个 严重的社会问题。卷烟打假是一项长期而艰巨的任务，必 须发挥党委、政府统揽全局的政治优势，充分调动各方面 的积极性，形成联合打假的强大合力，从而保证工作健康 发展。 一要继续强化联席会议组织协调作用。健全完善政法 烟草联席会议机制，加强统筹协调和督促指导，研究解决 重大疑难问题，推动卷烟打假工作深入开展。充分发挥政 法烟草联席会议牵头抓总作用，加强联合执法，推动整体 联动，促进各部门在信息共享、线索移交、串并案件、跨 区域行动等方面的沟通协作。 二要充分发挥各部门职能作用。公安机关要认真研究 涉烟犯罪信息获取、网上查控、落地查人、案件串并等技 战法，创新卷烟打假举措，切实提高对涉烟犯罪的发现打 击能力。要深化创新区域警务合作，积极发挥各部门、各 警种的专业优势，对重大跨地区案件实行统一指挥调度， 统一并案侦查，形成一地牵头多地配合、有力高效的协作 办案机制，切实提升打击重大制售假烟网络犯罪的综合效 能。法院要充分履行职能，确保修改后的刑事诉讼法在涉 烟犯罪案件审判中得到贯彻落实，全面提高审判质量和效 率。检察院要认真履行检察职能，切实加强批捕、起诉、 诉讼监督等工作，进一步加大打击卷烟涉假犯罪活动力度， 坚决维护公平有序的市场环境。交通部门要加强道路运输 单位、货运站经营单位的资质管理，配合烟草专卖局依法 对非法运输、储存烟草专卖品的行为进行检查、处理。市 场监管部门要配合烟草专卖局加强烟草制品零售市场管理， 并对无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为 依法进行查处；依法查处生产、销售假冒伪劣烟草专卖品 的行为。 三要着力加强卷烟打假专业队伍建设。政法、烟草打 假业务部门和业务干部要加强学习并熟练掌握有关法律法 规；及时总结办案经验教训，评析典型案例；组织执法办 案人员旁听法院庭审，有针对性地提高办案质量和办案水 平。要进一步加大教育管理培训力度，积极探索各成员单 位联合举办业务培训活动，加强相互间学习交流，提高联 合办案水平和配合默契度；充分运用现代科技手段提升管 理效能，提高卷烟打假工作效率。政法机关要全力支持烟 草部门开展制假售假证据收集、转化和认定等方面的业务 培训，尤其要加强互联网涉烟案件业务培训，切实提升一 线执法人员网络监管和实战能力。 四要坚持把“打团破网”作为硬任务的工作方针不动 摇。 各部门要始终保持对涉烟违法犯罪高压态势，加强市 场监管，加大打击力度。要把深挖涉烟网络案件作为当前 和今后一个时期工作的重中之重，紧紧围绕破获国标网络 案件的关键指标，切实强化案件经营意识，力争破获一起 案件，挖出一个团伙，摧毁一个网络，净化一方市场，不 折不扣地完成上级下达的网络案件刚性任务，力争我区 “打团破网”工作在今年的基础上取得更大突破。 五要大力引导广大群众积极参与。同志们，卷烟打假 未有穷期，责任重大，要认真做好群众工作，积极争取广 大群众对卷烟打假工作的理解和支持。要不断壮大舆论宣 传声势，充分利用广播、电视、报刊、行业刊物、宣传栏 等群众喜闻乐见的宣传方式，多方位、多角度地宣传烟草 专卖法律法规和假冒卷烟的危害、卷烟打假工作的意义， 使卷烟打假由烟草行业行为上升到社会行为。要大力宣传 “12313”烟草专卖品市场监管举报热线，落实举报奖励， 鼓励人民群众同制售假烟违法犯罪活动作斗争。对破获的 重大典型涉烟案件，要通过新闻媒体及时公开曝光，大张 旗鼓地进行宣传，增强社会效果，提高震慑效应，引导广