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文档简介

党的执政能力建设漫谈 最近,我常在思考这样一个问题如何理解、把握 和提高党的执政能力。 “党的执政能力,就是党提出和运 用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实 施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和 组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有 效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。” 对 党的执政能力第一次作出这样的论述是非常全面、非常科 学的。我的理解是,“执政能力”实际上就是一种“本领” ,而这个“本领”又包涵三个方面,也可以说分为三个层 次,即政治理论上的本领、方法手段上的本领、实现目标 上的本领。所谓政治理论上的本领,就是我们党“提出和 运用正确的理论、路线、方针、政策和策略”的本领,通 俗一点讲就是明确方向的本领。不但能“提出”,而且还 正确地“运用”,这既是我们党成熟发展的表现,更是我 们党加强执政能力建设的基础和前提。所谓方法手段上的 本领,我个人通俗地说它是怎么做的本领,首先是“领导 制定和实施宪法和法律”,其次是“采取科学的领导制度 和领导方式”,再次是“动员和组织人民”,这是我们党 加强执政能力建设的重要手段和措施。所谓实现目标上的 本领,就是我们党“依法管理国家和社会事务、经济和文 化事业”的本领、“有效治党治国治军”的本领和“建设 社会主义现代化国家”的本领,简单地理解就是做成它的 本领。这既是我们党的奋斗目标,也是我们党加强执政能 力建设的根本目的之所在。“本领”的三个方面,相辅相 成,缺一不可。离开正确理论的指导,就不可能有科学的 方法,更不可能实现建设社会主义现代化国家的目标。没 有正确理论的指导,没有科学的方法手段,那“建设社会 主义现代化国家”就只能是一句空话,加强党的执政能力 建设也就无从谈起。 作为一名成长在基层、工作在基层的 党员干部,说实话也听到过有的同志说这种东西太宏观, 离我们太遥远,甚至觉得加强党的执政能力建设是党中央 的事、是上级党组织的事、是他人的事,与己无关,其实 我觉得这是十分不成熟的想法。党的事业是靠一代人一代 人承接,7000 多万名党员从事的千行百业构成了党的整体。 积小胜才能为大胜,缺少一颗螺丝钉,机器就无法正常运 转。所以说,做为一名共产党员,加强党的执政能力建设, 人人有任务,个个肩负重任,实践执政能力,必须从我做 起,从每一个职能岗位做起。而且就因为是基层,就好比 我们房管处,低收入家庭购房、拆迁、老小区整治、物业 管理等等,就是天天与老百姓打交道,这恰恰是最难最需 要学习,而且也是永远学不完的,更要把这三个看似空洞 但却至关重要的“本领”悟透领会用好,而这个“本领” 的悟透领会用好不是朝夕可至的,所以一定要从思想 XX 度 重视,实实在在地把这个“本领”学好,才能真正让我们 党员干部的这个“本领”服务好人民群众,尽上我们应尽 的责任和义务,才不枉群众赋予我们的权力。 作为党的事 业的重要组成部分,不断提高我们基层干部的工作水平、 工作能力,做好本职工作,实质上就是加强党的执政能力建 设的重要内容。基层工作千头万绪,基层工作既辛苦,有 时又吃力不讨好,既要当好“婆婆”也要当好“媳妇”, 结合我们基层的工作,我谈几点自己最深刻的体会: 一、 要发挥两大作用。即要发挥好基层组织的指挥员作用和基 层工作的战斗员作用。作为基层组织的指挥员,首先要树 立“执政为民”的信念,对党的路线、方针、政策要深刻 领会。对上级下达的任务要有办法、有计划,要精心组织、 周密安排,要有团结和动员一切所有力量的能力,攻克一 切难关确保任务圆满完成。作为基层工作的战斗员,要时 刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、言传身教,处处发挥 共产党员的先锋模范作用。工作中首先要讲服从,领导指 向哪里,无论困难多大,“有条件要上,没条件创造条件 也要上”。其次要讲效果,完成任务是每一名战斗员必须 要达到的目标。如我们在紫金三幢的拆迁过程中,我们既 要把政府的政策落实下去,又要把老百姓的利益维护好。 虽然去年我们终于把这拖了十年之久的老大难问题解决了, 政策落实了,群众满意了,但个中我们遇到的酸甜苦辣也 只有经历过的人才知道,虽然苦,但是我想作为一名党员 干部这也是我们责无旁贷的义务。 二、要提高“五种能力” 。一是分管工作的决策能力。要不断地加强学习、学政治、 学理论、学时事,以确定坚定的正确的政治方向,做到执 行任务不走样。要深入调查、研究,掌握工作实际的第一 手资料。在低收入家庭购房工作中,为了让更多符合条件 的老百姓得到实惠,我们在全区范围内开展了地毯式的排 查,全区几万户群众,虽然符合条件的不足千户,但我们 仍然一户一户的通知,一家一家的上门,为的就是让这件 关系老百姓的大事办好。当看着老百姓满心欢喜的拿到新 房钥匙,我想再苦也值!同时在工作中要谦虚谨慎、对分 管工作要敢于负责,敢于接受新事物,敢于开拓创新。对 任务执行安排要及时,不当传声筒,不做转发站。坚决反 对那种不学习、不调研、盲目自大、固步自封,事前拍胸 脯、事中拍脑袋、事后拍屁股的“三拍”干部。二是组织 工作的协调能力。要学会弹“钢琴”,能调动积极性,各 项工作有条不紊。要树立“标兵”,鼓励先进,奖勤罚懒。 做工作要抓住重点,以点带面全面协调发展。要注重搞好 方方面面的关系,上、下、左、右和谐的人际关系是搞好 工作的必备条件。要做到大事讲原则、小事讲风格,明白 “公关”也是生产力。三是善做群众工作的能力。党与人 民群众的关系是血与肉的关系,人民群众是真正的英雄, 群众的心也是肉长的,只要将心比心地将工作做好,老百 姓肯定会理解。对群众提出的问题,要善于正确的引导, 对群众中存在的困难,要勇于承诺,认认真真、扎扎实实 地去解决。为群众多办实事、做他们的知心人,真正做到 “权为民所系,权为民所用”,与人民群众一条心,充分 调动人民群众的积极性,发挥他们的无穷智慧和创造力, 推动我们事业发展。作为多年工作在基层的党员干部,我 深深地知道,在群众面前我们就是党的形象、党的代表, 事情没做好,老百姓埋怨的不是我们个人而是党。四是驾 驭复杂局面的能力。要学哲学、用哲学,要用哲学的观点 面对即将或已发生的复杂局面。当多种矛盾同时存在时, 要会运用唯物辨证法去对待,对产生的矛盾,及时细心梳 理,区别对待。要抓住主要矛盾,及时解决主要矛盾。当 前各项工作都要以稳定为大局,以经济工作为中心,明白 这一点,一切复杂矛盾就会迎刃而解。五是交办工作的落 实能力。这是衡量每一位基层干部工作好与坏的主要标准。 作为党的一名基层干部,必须要自觉地努力改造自身的世 界观、人生观、价值观,不断地培育和提高自身的综合素 质,以高标准严格要求自己,廉洁自律、以身作则、深入 实际、联系

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