全县扶贫工作推进会讲话稿.docx

全县扶贫工作推进会讲话稿 召开这次会议，有一个最基本的预期，就是想有针对 性的解决些问题，进一步提高认识，坚定信心，鼓足干劲， 使大家能够打心眼里自觉地、主动地、心甘情愿地投身到 扶贫攻坚的主战场去，真真切切、实实在在地为家乡父老 乡亲，为还处在贫困线的困难群众出些力、办些事。 上午，我们不远几百里，实地到区位优势、自然条件 尚不如我县的 xx 去看了看，或许有些同志不以为然，但如 果认真的比一比，仔细地想一想，好好地反思反思，差距 便不言而喻，或许我们缺的是一种精神，是一种能干事、 会干事、干成事的韧劲和大智慧；缺的是懂得为什么干、 怎么干的激情。下面，我讲三个方面的问题，供同志们参 考。 一、要苦干，研究问题开动脑筋，触及灵魂增添源动 力 首先，要有真情，沉下去。做好基层工作，关键是要 做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家，做到位。 心里要有一本账，要做明白人。就全县而言，去年，县委 县政府准确把握县情，从 5 个方面找准了我县 6 万多贫困 人口贫困的原因，有针对性地提出了 5 个方面的对策，再 加上 5 个方面的保障措施，构成了我县有特色、有目标、 有具体任务的“三五扶贫工程” 。实施一年多来，取得了非 常好的成效，也受到了各方的好评。但是，要真正把这一 工程实施好，每年让 6、7 千人脱贫，并确保已脱贫的不再 返贫，可以说任务十分繁重，责任非常重大。这就要求我 们必须沉下去，必须要进村入户，熟悉了解每个贫困户的 情况，进而因地制宜，因户施策，拿出具体的脱贫措施。 比如，贫困人口的识别和动态管理就非常关键。现在小额 扶贫贷款、低收入村产业补助、扶贫“雨露计划”培训、 贫困大学生救助、连片开发整村推进等等项目，都针对的 是在册贫困人口。所以，对贫困人口信息的管理显得尤为 重要。今后，每年的贫困人口都要建立脱贫台账，电子信 息，实现网络管理，动态更新。连片开发整村推进项目村 是扶贫工作的主战场以及主要作战方式。各镇和各部门要 重心下移，逐组逐户开展调查摸底，全面准确的掌握贫困 户和贫困村实情，建立贫困档案和台账。各有关部门要帮 助各村认真分析村域经济社会发展的优势和劣势，找准影 响发展的制约因素和贫困户的致贫原因，梳理排查各村在 基础设施、产业发展、村容村貌及社会事业等方面存在的 突出问题和群众的需求；要挖掘潜力，扬长避短、取长补 短，帮助村上理清发展思路，制定完善工作方案，明确发 展目标、发展重点和工作措施，切实提高工作针对性和实 效性。 其次，要带感情，融进去。我县虽然总体上还是一个 欠发达的县，但与其他地方一样，贫富之间的差距非常明 显。面对贫困群众，我们且且不可见多不怪，且且不可麻 木不仁，更不能熟视无睹。而是要带着感情，设身处地的 为困难群众所思所想；与群众心贴心，勤交流多沟通，打 成一片，共同寻找脱贫致富的良策，绝不能只是充当或扮 演救世主，工作简单化、一般化。要思考我们这个地方穷 在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成， 哪些需要依靠帮助和支持才能完成？要一家一户摸情况， 张家长、李家短都要心中有数。 第三，要有激情，冲出去。我们不缺豪言壮语，也不 缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而 不舍的干下去。按照新的贫困线标准，年人均收入低于 2300 元为贫困人口。按此标准，我县有 6.6 万人处在贫困 线以下，到中央提出的 2020 年全面建成小康社会的 7、8 年间，每年我们必须带领 8 千余人冲出贫困线。我们每个 镇都要算算账，心里有个数，以极大的热情和责任感、使 命感拿出真功夫带领群众尽快脱贫致富。 二、要实干，抓铁留痕踏石有印，围绕增收千方百计 兴产业 按照一年打基础、两年见成效、三年上水平的要求， 今年是我县实施“三五”扶贫攻坚战略的关键之年。年初， 县委、县政府已将今年的工作任务下达到各镇和各部门， 从通报的情况来看，仍有欠账，要全面完成年度目标任务 时间紧、任务重，各镇和各有关部门务必要高度重视，强 化措施，克难奋进；要以产业发展为核心，多渠道增加农 民收入；以技能培训为途径，着力提高群众的自我发展能 力。 要突出特色着力打造连片综合开发新模式。抓住 xx 避 灾扶贫搬迁机遇，抓好特困群众移民搬迁工作，对自然条 件恶劣、基础设施和公共服务落后、交通不便的连片特困 村实施整村移民搬迁，加大搬迁后扶持力度，确保特困群 众都能实现“搬得出、稳得住、能致富” 。连片综合开发我 县启动了牛羊河、木竹山、大王山和云雾山四个片区，由 四大家县级主要领导各包抓一个片区，各片区在抓好今年 各项建设的同时，要重视抓点示范，每个片区都要在移民 搬迁、产业培育等方面培育出一个亮点，下大力气打造出 一批典型，以典型示范带动整个面上工作的开展，提升扶 贫开发工作的整体水平和效果。 1.牛羊河片区要把“产业多元发展、人口内聚外迁、 基础设施配套、五位一体建设”作为重点，在突出抓好基 础设施配套的同时，按照“山上畜，山下林，水中鱼”的 思路抓产业，建一个整村搬迁集中安置点，切实抓好肉羊 产业，鼓励引导大户兴办养羊合作社，并发挥好作用，促 进农民稳定增收。 2.大王山片区要按照李县长办公会议要求，以“山下 建社区、山上兴产业”的模式，探索一条山上有产业、山 下有副业的致富路子，要坚持“分类指导、多元增收” ，依 托汉江、旅游等独特优势，因地制宜，着力培育林、畜、 渔、游等多渠道增收门路。 3.木竹山片区要在抓好产业发展的基础上，突出搞好 村容村貌整治，彻底改变群众居住环境。 4.云雾山片区要按照“一村一策，一户一法”要求， 因地制宜抓好项目村的产业发展，并积极建立产业合作社， 充分发挥合作社的服务功能，提高群众致富能力，同时按 照基础设施为产业发展服务的工作思路进行全面配套，努 力提升产业综合开发水平。 （二）要突出重点着力提高贫困户自我发展能力。贫 困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简 单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有 经济上的持续，这个地方下一步发展还是有问题。一个地 方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。在帮扶对 象确定上，要重点扶持那些有发展意愿和发展能力的贫困 户，一包三年不变，力争通过两到三年的帮扶，使这部分 贫困群众都能实现脱贫。 （三）要注重分类施策着力在大兴“三业”富民上下 功夫。产业发展是促进贫困群众脱贫致富最有效、最直接 的途径，要把促进农民增收作为扶贫攻坚战略的出发点和 落脚点，按照“一村一策、一户一法”的方法，分类施策， 重点扶持。一要在优势产业发展上下功夫。重点培育现有 基础条件较好、发展潜力较大、有市场的优势产业。二要 在培育扶贫龙头企业和农村专业合作社上下功夫。要围绕 优势产业，引进和扶持龙头企业，按照“公司+基地+农户” 的模式，通过引进资金、项目、技术等方式，鼓励有能力、 有条件的企业通过合资、合作等方式进一步做大做强特色 优势产业。同时积极发展农民专业合作社、专业协会组织， 不断提高贫困地区的农民组织化水平。三要倡导全民创业。 以“创业带就业、政府促就业、社会帮就业” ，落实全民创 业政策，引导全民创业，提供更多就业岗位。推进回乡创 业工程，鼓励帮助那些有市场、有技术、有资金的外出务 工经商人员返乡创业，带动农民增收致富。 三、要巧干，统筹协调整合资源，寻求突破注重成效 苦干、实干是讲干劲，是态度问题，巧干是讲科学、 讲创新，是能力问题。苦干、实干是干部的优秀品格。巧 干不是与生俱来，它是基于对某项工作、某件事情的深刻 认识和把握，是干的升华，更是苦干、实干的必然归宿。 巧干就是讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。我主张大家 要发扬苦干实干加巧干的精神，只有巧干，才能更好的取 得事半功倍的效果。 一要真抓实干重落实。扶贫开发既然是重大的经济问 题、政治问题，是关系战略和全局的大事。县委县政府高 度重视，就扶贫工作召开了一些会议，发了不少的文件， 可以说在研判新形势、提炼新思路、部署新工作、凝聚新 合力上下了很大的功夫，应该说扶贫工作的蓝图已经绘就， 任务已经细化、责任已经明确，现在关键是抓落实。这就 要求我们干部必须沉下身子多深入村组开展工作，要倾听 群众心声，想民所想、急民所急、忧民所忧，不怕苦、不 怕累，真心实意为民办事，要坚持讲实话、办实事、重实 绩、求实效，以真抓实干的工作作风，狠抓各项工作落实。 二要讲究工作方法。要多思索和探索扶贫开发的新路 子，充分利用现有的优势资源，在少投入、降低成本的同 时，能达到事半功倍的效果。 三要更新观念搞好结合。按照“渠道不乱，用途不变， 各尽其力，各记其功”的原则，加强资金整合，强化协作 配合，努力完成本单位本部门承担的扶贫开发工作任务。 要把扶贫开发工作与统筹城乡发展相结合，与县上开展的 “一问三包五联”工作相结合，与“美丽乡村”建设相结 合，与村级组织建设相结合，与发展特色产业相结合，要 通过点亮一盏灯，来照亮一大片，注重从培育一批典型引 路，挖掘和总结出一些好的经验，把“三五”扶贫工作引 向深入。 四要加强组织领导。五大工程牵头单位要进一步准确 定位，加大工作督促协调力度，及时发现问题，提出具体 的解决办法，确保“三五”扶贫攻坚战略顺利实施。要在 贫困人口档案管理等软件方面下功夫，建立健全内业资料。 要进一步强化扶贫工作目标责任考核，把减少贫困人口和