全县责任问题大讨论活动动员讲话.docx

全县责任问题大讨论活动动员讲话 在全县“责任问题大讨论”活动动员大会上的讲话 同志们：今天我们在这里隆重召开“责任问题大讨论” 活动动员大会，主要是动员全县广大干部群众积极投身到 此项活动中来，努力在全县形成“树立责任、明确责任、 强化责任、落实责任”的社会氛围，推动全县经济和各项 社会事业实现又好又快地发展。刚才，县委副书记、人大 主任才旦同志宣读了中共 xx 县委员会 xx 县人民政府关 于“责任问题大讨论”活动的实施意见，对“责任问题 大讨论”活动进行了安排部署，并就开展大讨论活动的目 的、意义，活动内容、范围、时间步骤等提出了明确要求。 会后,各单位、各部门要严格按照意见要求,结合xx 县 XX 年县委、政府任务分解表，明确本单位、本部门工作任 务，量化目标分解，把任务和责任落实到月份、到人头、 到岗位，坚持不懈地抓好工作落实，将此项活动不断引向 深入。 去年年底召开的县委七届二次全会上，县委确立了今 后要紧紧围绕更好更快发展，建设平安 xx、和谐 xx、小康 xx 的奋斗目标，全面贯彻落实突出“一个倾斜”，夯实 “两个基础”，打好“五个攻坚战”的工作思路，紧紧抓 住发展与稳定两件大事，继续坚持“重点突破、整体推进、 立足特色”的原则，唱响“发挥优势、加快发展”主题， 突出“发展抓增产增收、稳定抓平安创建、社会事业抓两 基，小康建设抓三农、党建工作抓队伍，和谐文明抓 民生，其它工作抓带动”七大工作重点的指导思想。今年 的全县经济工作会议已确定了 10 年全县生产总值实现 12987.10 万元，县级财政收入实现 839.5 万元的奋斗目标。 要巩固和发展去年以来全县工作呈现出的良好势头，推动 县域经济和社会实现新的更大突破，圆满完成“十一五” 期间的奋斗目标和十七大提出的各项目标任务，关键是要 强化责任、落实责任，把落实责任作为今年的一项重大举 措，贯穿于全年各项工作中，落实到每个工作岗位上，靠 责任来保障各项工作的落实。为此，县委、县政府决定， 利用一个月时间在各级各部门当中深入开展“责任问题大 讨论”活动，通过活动的有效开展提高责任意识、建立责 任制度，进一步激发各级班子和干部的进取心，凝聚全县 人民的力量，在整个 xx 叫响责任意识，着力建设负责任的 党委政府、负责任的机关单位、负责任的企事业单位，在 全社会营造人人尽职尽责、事事尽心尽力的浓厚氛围。 为全面增强各级各部门落实责任的责任感，县委决定 从 6 月 16 日 到 7 月 16 日 ，在全县范围内集中开展 一次“责任问题大讨论”活动，动员全县上下深入查找、 认真整改不负责任的问题和现象，进一步强化广大干部群 众和全社会的责任心、责任感，健全负责任的工作机制， 落实全年各项工作的责任目标。这次会上，我们印发了关 于开展责任问题大讨论的实施意见，各级、各部门要按照 要求认真组织好、开展好这次大讨论活动。下面，我主要 就开展“责任问题大讨论”活动讲三点意见： 一、责任问题事关 xx 稳定与发展，必须进一步提升全 民和全社会的责任意识 去年以来，我们针对县域经济发展相对滞后、后劲不 足这一主要矛盾，着眼于统一思想、振奋精神、凝聚人心， 推动县域经济加快发展，组织开展了“xx 要稳定，xx 要发 展，我们怎么办”大讨论活动。通过大讨论活动，进一步 明晰了 xx 的发展思路，在“怎么看”、“怎么办”上统一 了思想，在“怎么干”、“干什么”上达成了共识，这次 “责任问题大讨论”活动，就是要突出解决“靠谁干”、 “怎样干”的问题。 什么是责任？责任就是分内应做的事情，也就是必须 承担应当承担的任务，必须完成应当完成的使命，必须做 好应当做好的工作。负责任与不负责任，不单纯反映一个 人的工作态度和工作能力，更重要的反映出对群众的感情、 对工作的热情、对事业的激情，它直接决定着一个地方、 一个单位工作的好坏、事业的成败。 没有责任，就没有奋力拼搏的精神状态；没有责任， 就没有干事创业的激情；没有责任，就没有迎难而上的信 心；没有责任，就没有埋头苦干的工作作风。一句话，没 有责任，就没有 xx 的稳定、就没有 xx 的发展，富民强县 就是一句空话。讲责任问题，首先要看各级领导干部的责 任心、责任感。能不能形成负责任的政府、负责任的机关 和负责任的社会，关键是各级领导干部必须带好头、做表 率。当前，在我们的干部队伍中，程度不同地存在不愿负 责任、不敢负责任、不想负责任甚至推卸责任、逃避责任 的现象，这已经成为一些地方影响和制约工作落实的最突 出问题。归纳起来，集中表现为“九式”干部：一是支应 式干部。主要表现为在其位不谋其政，任其职不尽其责。 有的思想僵化，因循守旧，墨守陈规，工作无特色、无创 新；有的安于现状，不求有功，但求无过，满足于不前不 后、不上不下的一般化水平；有的精神萎靡，无所作为， 只做官、不做事，在一个地方工作多年，面貌依旧，毫无 建树。二是散漫式干部。主要表现为在岗位不在状态，主 观随意性大，组织纪律性差。有的不把工作当回事，推推 动动，不推不动，甚至推也不动；有的对上级部署反应迟 钝，抓而不紧，行动迟缓；有的自由主义严重，只要组织 照顾，不要组织纪律，我行我素，放任自流。三是粗拉式 干部。主要表现为工作粗枝大叶，抓而不细，抓而不力。 有的对工作用心不够，思虑不周，马虎凑合；不善于抓细 节、抓具体、抓关键环节。四是飘浮式干部。主要表现为 作风飘浮，工作不深入、不扎实。有的抓工作浮光掠影， 搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，实际情况不甚了了；有 的满足于以会议落实会议，以文件落实文件，上传下达、 当传声筒。五是推拖式干部。主要表现为敷衍塞责，行政 不作为或乱作为。有的遇到工作就左塞右搡，碰到困难就 推诿扯皮，出了问题就上推下卸；有的抓工作利字当头， 凡是符合部门或个人利益的事就抢着干，凡是没有好处、 不符合部门利益的事则顶着拖着不办。六是软弱式干部。 主要表现为不敢担事，不敢负责，逃避责任。有的困难面 前畏首畏尾，患得患失，不敢碰硬，不敢正视矛盾，不敢 解决棘手问题；有的奉行好人主义，明哲保身，碰到问题 躲着走，遇到困难就回头。七是糊弄式干部。主要表现为 表里不一，华而不实，不肯负责。有的好大喜功，急功近 利，善于搞形式主义，做表面文章；有的为了追求个人利 益弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧。八是享乐式干部。 主要表现为以自我为主，贪图享乐。有的玩心过盛，工作 不用心，事业无追求，终日沉迷于上网聊天、打麻将、喝 闲酒；有的整天忙于迎来送往，消磨时光，无所事事。九 是是非式干部。主要表现为不琢磨事，光琢磨人。有的热 衷于散布流言蜚语，传播小道消息；有的功利思想严重， 争权夺利，揽功诿过；有的无事生非，影响团结，影响凝 聚力和战斗力。 当前，社会上也存在不少不负责任的现象，主要是一 些人对社会、对集体、对他人漠不关心，社会公德、家庭 美德和职业道德意识淡漠；有的一味要求社会、他人对自 己负责任，但从不要求自己对社会、对他人尽义务；有的 对影响群众利益、破坏公共利益的现象不闻不问，纵容风 气败坏和道德滑坡；更有甚者，竟然不讲公民道德，践踏 社会公德，破坏公共设施，扰乱社会秩序，严重影响了县 域经济发展环境，诋毁了 xx 整体对外形象。 责任是一种职责，也是一种义务，由责任而产生的完 成使命、履行职责的精神力量，是推动个人成长和社会进 步的动力，无论对个人、对集体、对社会，任何时候都不 可或缺。责任缺失的后果是严重的，一颗道钉足以颠覆一 列火车，一个烟头足以毁掉一片森林。因此，我们讲，责 任问题不解决，xx 经济社会发展就没有基础，就没有动力， 就没有出路。如果听任那些不负责任的现象和问题发展下 去，势必严重影响 xx 的党风政风和社会风气，干扰、破坏 xx 经济社会事业已呈现出的良好发展势头，更好更快发展， 构建平安 xx、和谐 xx、小康 xx 的目标就会落空。 县委开展这次“责任问题大讨论”活动，就是要有针 对性地解决这些不负责任的问题，在各级各部门，甚至在 全社会形成各司其职、各负其责的责任导向，形成负责任 的社会风气和负责任的 xx 形象，形成抓工作、促落实、求 发展的强大合力，促进县域经济社会实现又好又快发展。 因此，各级、各部门和全县广大干部群众务必站在关乎 xx 当前和长远发展、关乎 xx 事业兴衰成败的战略高度，高度 重视这次大讨论活动，积极主动地参与到活动中来，确保 大讨论活动收到实实在在的成效。 二、责任问题事关 xx 稳定与发展，必须形成全民履责 的良好局面 全面实现更好更快发展，构建平安 xx、和谐 xx、小康 xx 的目标，全县高扬“讲团结、树正气、保稳定、促发展” 的主旋律，需要全社会都来负起责任、履行责任、落实责 任。要落实责任，必须做到“六个坚持”。 第一，必须坚持从我做起、从现在做起，决不能推卸 责任。责任无处不在，存在于生命的每一个岗位。作为社 会的人，不可能脱离责任而生存。只有勇敢地担负起自己 的责任，出色地做好本职工作，生活才有意义，人生才会 充实。落实责任从我做起，首先必须以这次大讨论活动为 契机，围绕“对谁负责任、负什么责任、怎样负责任”等 问题，立足本职岗位，进行认真反思，真正找准自己应当 承担的责任和义务。我们常讲，xx 的事情要靠 xx 人来办， xx 的事业要靠 xx 人来干。每一个 xx 人，都必须牢固树立 “xx 振兴我光荣、xx 落后我耻辱”的荣辱观，必须牢固树 立“我为 xx 发展增砖添瓦”的事业心，必须牢固树立“发 展 xx 事业人人有责”的责任感，人人从我做起、从现在做 起，个个心系事业、身体力行，不遗余力把自己的聪明才 智投入到更好更快发展中去，投入到构建平安 xx、和谐 xx、小康 xx 的伟大实践中来，在实现 xx 经济又好又快发 展的历史征程中实现自己的人生价值。 第二，必须坚持振奋精神、敢于负责，决不能有任何 借口。不怕困难，敢于负责，是履行责任的必备品格，是 完成使命的基本前提。一个成熟的领导干部、一个成熟的 企业家，在困难和矛盾面前是从不退缩、从不逃避的，总 是会在知难而进中，寻找化解矛盾、破解难题的方法。我 们评价一个人负责任与否的标准，就是看在遇到问题和困 难的时候，他是主动迎难而上，还是一味地找借口回避。 事实证明，很多时候一些工作落实不好，并不是能力和水 平的问题，而是对待工作的态度问题。我们常讲，只要精 神不滑坡、办法总比困难多，凡事别先说难，应当先问自 己是否做到了藐视困难，是否做到了竭尽全力，是否做到 了千方百计。只为成功找办法、不为失败找借口，这才是 我们应该始终坚持和牢固树立的履责观。在县域经济加快 发展的今天，我们面临的机遇和困难都比较多，但我们没 有任何借口不攻坚克难、不乘势而上。要发展就会有困难， 改革发展的过程就是战胜困难、不懈奋斗的过程。要奋斗 就会有艰辛，艰辛孕育着新的发展。实践证明，只要我们 始终保持一种坚韧不拔的意志，保持一种奋发有为的创业 激情，勇敢地面对矛盾和困难，我们就没有解决不了的问 题，就没有攻克不了的难关，就没有落实不好的工作。 第三，必须坚持勤奋敬业、务求实效，决不能敷衍塞 责。勤奋敬业是成就事业必不可少的前提条件，务求实效 则是我们所追求的最终目标，也是落实责任的根本落脚点。 联想集团有个很有名的理念：“不重过程重结果，不重苦 劳重功劳。”在市场经济的新时代，做任何事情都应该有 一个好的结果。必须提倡以效益为核心的“新敬业精神”， 不仅要做事，更要做成事，不仅要有苦劳，更要有功劳。 要务求实效，我们就必须大力发扬“严、细、深、实、快” 的作风，进一步加强机关效能建设，对上级的指令和安排 部署的任务，雷厉风行，令行禁止，说干就干，干就干好， 坚决克服决策犹犹豫豫、办事拖拖拉拉、行动退退缩缩的 不良现象，切实把“能快不快就是失误、当干不干就是失 职”的口号叫响砸实。 第四，必须坚持发挥主动性和创造性，决不能支应差 事。对工作是主动抓还是被动抓，是创造性地抓还是支应 式地抓，这是衡量责任意识强弱的重要标尺。有了主动性 和创造性，才会对工作高度负责，才会聚精会神谋发展、 沉下心来抓落实，才会有激情、有动力，再复杂的问题也 能想办法解决。邓小平同志早就说过，世界上的事情都是 干出来的，不干半点马克思主义也没有。我们必须紧紧抓 住改革发展稳定中的新情况和新问题，抓住本单位、本部 门的重点、难点、热点问题，主动从群众中、实践中寻找 切实可行的对策和办法，做到胸中有全局、手中有典型、 干事有办法。要根据发展变化了的新形势和新任务，敢于 突破不适应新形势、新任务要求的所谓“惯例”，敢于摒 弃不合时宜的传统观念和传统做法，创新工作方法，按照 与时俱进的精神推动各项工作。要善于把上级的决策部署 与本单位、本部门的实际结合起来，努力在结合中出思路、 出特色、出实绩，不断开创各项工作的新局面。 第五，必须坚持从小事做起、从细节抓起，决不能忽 视细节。天下大事，必作于细。无数事实证明，“小事” 牵连着大事，“细节”关系着全局，把每一件简单的小事 做好就不简单，把每一件平凡的小事做好就不平凡。无数 事实还说明，祸患积于忽微，细节决定成败，百分之一的 细微失误或疏忽，就有可能演变成百分之百的失败。抓住 小事、抓好细节，对于全县广大干部群众来说，就是要把 每项工作都当回事，以求真务实的精神具体抓、抓具体， 将县委、县政府的工作部署落到实处。只有把每项任务、 每项工作、每个环节、每条措施抓好、抓细、抓实、抓到 位，确保每项工作定一件、干一件，干一件、成一件，富 民强县的奋斗目标才能变成现实。抓细节，就是目标要细， 要求要细，责任要细，措施要细，满足于“大概”、“也 许”、“好像”、“恐怕”、“可能”、“差不多”，就 难以做好工作。干部忽视细节，就会影响工作和事业;群众 忽视细节，就会影响人格和形象;企业忽视细节，就会影响 发展和效益。抓细节，必须有强烈的责任意识，真正把所 从事的工作当作神圣事业来追求，始终以如履薄冰、如临 深渊的态度来对待，用心思考、用心做事，扎实细致，不 出纰漏；抓细节，必须有追求完美的理念，有高标准的要 求和精益求精的态度，努力创造卓越的工作业绩；抓细节， 必须有吃苦耐劳的精神，肯于下真功夫、苦功夫、硬功夫, 切实找准关键细节，推动工作获得突破性进展。 第六，必须坚持永不满足、敢为人先，决不能有终点 意识。责任是实现人的全面发展的必由之路，每个人只有 在全面履行责任中，才能使自己的潜在能力得到充分地挖 掘和发挥，只有在追求“自我发展”的时候，才能够迸发 出持久强大的热情，最大程度地服务于社会。面对区内外 竞争日益激烈的新形势和国内外稳定形势呈现的新变化， 面对实现“更好更快发展，构建平安 xx、和谐 xx、小康 xx”的新任务，面对大事多、急事多、难事多的新情况， 我们必须比以往任何时候更需要有魄力、有拼劲、有闯劲， 如果我们思想上一味求稳，行动上四平八稳，势必错失发 展良机，拉大与先进县的差距。因此，我们必须增强忧患 意识、争先意识，以纵比提高、以横比进步的进取意识， 把各自的工作自觉摆到全地区、全区的大格局中去比较、 去定位，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把 劲头鼓得更足一些；要始终保持只争朝夕的紧迫感和事争 一流的进取心，使更好更快发展真正成为经济社会生活的 主题，成为“讲团结、树正气、保稳定、促发展”主旋律 中的最强音。 三、责任问题事关 xx 稳定与发展，必须紧紧盯住不落 实的事，坚决处理不落实的人 完备的制度是落实责任、推动工作的重要保障。必须 围绕全县的中心工作和工作重点，建立健全保障责任落实 的制度，使各项工作有所遵循，使责任得以明确，使抓落 实成为一种工作常态，成为广大干部群众的自觉行动。 一要建立责任评估制度，切实解决“责任不清、压力 不足”的问题。责任评估，就是根据所承担的目标任务、 时间要求和落实程度评定工作的成效，看是否按时间实现 了工作进度、达到了工作要求、完成了工作任务。通过责 任评估，进一步增强各级、各部门的责任意识，加大工作 压力和动力，激发履责的自觉性和主动性。今年，我们要 把工作落实情况列入干部考核、部门考核重点，建立现场 办公、集中观摩、定期调度等制度，进一步加大对落实责 任目标情况的跟踪问效力度，重点看你这个单位围绕承担 的目标任务，特别是围绕县委提出的“两个基础”、“五 大攻坚战”做了哪些工作，付出了哪些努力，干成了哪些 实事，看是否有不作为、慢作为行为，从而不断增强履行 职责的自觉性和主动性，促进各项工作快捷高效地落到实 处。 二要加强效能监察制度，切实解决“工作部署有要求、 无标准，有概念、无具体，工作监察重年终、轻平时”的 问题。按照“定岗位、定职责、定标准”的要求，加强机 关标准化建设和抓落实责任制的建立，对每项工作都要定 人员、定责任、定时间、定进度，逐步建立岗位清晰、责 任明确、标准严格的机构设置，实现人人有岗位、岗位有 职责、职责有标准、标准能落实的目标。要开展经常性的 效能监察活动，通过行风评议、群众满意度测评、明查暗 访等形式，全方位了解各单位、各部门的工作进度和实效。 对工作中存在的问题，及时实施效能责任追究，重点查办 一批职责不清、落实不力的问题，查