全市共青团创先争优活动进展情况汇报.docx

全市共青团创先争优活动进展情况汇报 坚持党团共建 争做服务尖兵 以创先争优的最大成效加强团的基层组织 建设和基层工作 共青团 XX 市委 全市现有基层团委 162 个，团总支 124 个，团支部 2671 个，其中乡镇团委 60 个、农村团支部 839 个，学校团 委 55 个、团支部 1342 个，机关企事业单位团委 42 个、团 支部 471 个，街道团工委 5 个、社区团支部 60 个；团干部 4962 人，其中专职团干部 110 人；1428 周岁青年 299238 人，团员 80271 人，团青比 26.8%。 创先争优活动开展以来，在市委的坚强领导和市委创 先争优活动办公室的有力指导下，全市各级团组织继承发 扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，坚持创先争优与 团的工作有机融合、互促共进，着力引导团员青年在增强 团员意识、服务青年需求、推动科学发展、加强基层组织 等方面展示风采、创先争优，努力以创先争优的实际行动 推动当前工作。特别是团市委作为全市团的领导机关，从 一开始就把创先争优活动作为推动团的工作创新发展的原 动力，在稳步推进机关创先争优活动的同时，注重发挥作 用、解决问题、取得实效，着眼于加强团的基层组织和基 层工作，在全省率先制定下发了关于在全市基层团组织、 团干部和团员中深入开展创先争优活动的意见，积极部 署开展了以争创“五个好”先进基层团组织、争做“五个 模范”优秀团干部、争当“五个先锋”优秀团员为主要内 容的共青团创先争优活动，并强化具体载体支撑，不断创 新活动载体，使创先争优活动真正成为了推动团的工作科 学发展的根本保证。 一、强化整体推进措施，努力把创先争优活动不断引 向深入 为了从面上加强对共青团创先争优活动的指导，确保 活动有条不紊地向前推进、取得实效，我们注重从组织领 导、创新载体、工作引导三方面入手，强化措施，狠抓落 实，稳步推进全市共青团创先争优活动。 一是坚持组织推动，精心谋划部署。团市委及时成立 了由主要负责人任组长、分管领导任副组长的创先争优活 动领导小组，并紧密结合团的工作实际，紧紧围绕中央和 省、市委关于创先争优活动的有关文件和领导讲话精神， 深入组织学习讨论，精心谋划活动措施，确定了“加强基 层组织、增强团员意识、锤炼工作作风、强化服务意识、 推动科学发展”的活动主题和“基层组织全面加强、服务 能力显著提升、团员意识普遍增强、科学发展取得实效” 的总体目标，明确提出做到“五个结合”，重点在“五个 方面”创先争优。即坚持创先争优活动与建立健全学习实 践科学发展观长效机制、巩固扩大学习实践活动成果相结 合，与服务党政中心大局、推动科学发展相结合，与贯彻 落实全团重大部署、加强团的基层组织建设和基层工作相 结合，与建设学习型团组织、增强团员意识相结合，与竭 诚服务青年、锤炼团干作风相结合；重点在服务党政中心、 服务青年需求、加强基层组织、改进团的作风、增强团员 意识上创先争优。在此基础上，区分机关和基层团组织， 分类制定了活动方案和安排意见，进一步明确了创先争优 活动的目标任务、方法步骤和具体措施，使整个活动有目 标、有计划、有步骤的深入推进。 二是坚持活动推动，创新活动载体。把抓活动作为推 动创先争优活动深入开展的有效措施，通过一系列形式多 样、丰富多彩的活动和载体，以活动促活跃、求实效。自 7 月初以来，结合贯彻落实“国办 47 条”和市委二届八次 全委扩大会议精神，以“汇聚青春力量，推动科学发展” 为主题，在各级团组织当中启动开展了包括 17 个具体项目 的 XX 市青少年风采展示主题系列活动，参与青少年达 20 多万人次。仅团市委先后举行了“激扬青春、创先争优” 青少年风采展示主题系列活动启动仪式，通过报纸、网络 发出了“在科学发展中绽放火一样的青春”倡议书，号召 全市青少年展示风采、创先争优；举办了“感悟湿地、共 建新区、创先争优促发展”XX 青年相聚滨河新区大联欢活 动，组织 1500 多名青年在国家湿地公园和滨河新区开展了 感悟湿地远足活动和环滨河新区自行车赛；开展了全市 “青年创业先锋”评选活动，着力引导广大青年投身创业 实践、展示青春风采；举行了全市“送创业资金、助青年 创业”农村青年创业小额贷款发放仪式，为 30 名农村青年 集中发放创业小额贷款 359 万元；开展了“青春手拉手” 共青团助学行动，筹集资金 12 万元，为 60 名大学新生发 放助学金人均 XX 元；启动了“倡导绿色生活，争当低碳一 族”青少年书信文化大赛，参与青少年达 10 万人之多。这 些活动，既产生了较好的社会影响，展现了共青团的良好 形象，又有效地激发了广大团员青年参与创先争优、投身 “现代农业大市、生态文明大市、通道经济特色市、民族 团结进步市”建设展风采、做贡献的热情，在面上起到了 较好的引导和推动作用。 三是坚持典型推动，加强工作引导。结合纪念五四 91 周年和庆祝建团 88 周年，广泛开展了五四红旗团组织、优 秀团干部、优秀共青团员、青年文明号、青年岗位能手等 先进典型选树活动，并通过电视、报纸等新闻媒体强化宣 传，力求通过典型的示范引导，影响和带动各级团组织和 广大团员青年赶学比超、创先争优。创先争优以来，全市 共树立表彰县级以上各类先进团青集体 120 多个、先进个 人 140 多人，并先后有 23 个基层团组织和个人受到了省级 及以上命名表彰，其中甘州区西街小寺庙社区团支部被评 为全国“五四红旗团支部”，1 名团干部被评为“全国优秀 团干部”；6 个基层团组织被评为全省“五四红旗团组织”， 15 人被评为全省“优秀团干部”和“优秀共青团员”；团 市委党支部专门召开会议，将 2 名入党积极分子正式接受 为中共预备党员。同时，充分利用日常督查调研的有力时 机，加强对县区团委和基层团组织开展创先争优活动的督 促指导，并及时挖掘、总结、宣传基层的好经验好做法， 以有效的工作引导推动创先争优活动深入开展。仅团市委 编发专题简报 13 期，被市委创先争优活动办公室等采用 5 期，在 XX 电视台选送宣传团青典型和活动专题 10 个，有 效加强了对面上活动的引导。 二、注重增强团员意识，着力在建设学习型组织上创 先争优 按照市委关于建设学习型党组织的统一部署，我们坚 持把建设学习型组织作为创先争优活动的一项重要内容贯 穿始终，大力改进学习方法、创新学习载体，深入推进学 习型团组织建设，着力教育引导广大团干部和团员青年提 高能力、增强意识。 一是切实加强学习培训。各级团组织严格按照“每一 名团员上一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材料、 写一篇学习心得、参加一次讨论活动、过一次民主生活” 的要求，以胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上 的讲话、党章、团章以及市委二届七次、八次全委会议精 神等为主要内容，以“学理论知团情”为主题，采取个人 自学、集体辅导、团课培训、知识竞赛等喜闻乐见的形式， 持续推进以科学发展观为主要内容的党团理论学习和以团 章为主要内容的团史团情学习活动，着力引导广大团干部 和团员青年在增强素质、提高能力上创先争优。创先争优 活动以来，各级团组织开展各类集中性学习培训活动 370 场次，仅县区团委举办学习培训班 30 期，培训 1695 人次。 团市委机关党支部针对“机关年轻干部工作上手慢”的问 题，把加强年轻干部文字写作知识的学习锻炼作为一项重 要内容，专门制定了年轻干部学习考试制度、文字材料公 开讨论点评和积分制度等四项制度，并采取“编好一本 学习手册、办好一个学习网页、建好一个学习园地、 落实好一套学习制度”“四个一”措施，狠抓“五个一” 学习任务的落实，切实督促年轻干部加强对党团重大部署 和新时期团务知识的学习，不断强化文字写作能力锻炼， 取得了积极效果。至目前，编印机关干部学习手册 2 期， 开展专题讨论 4 次，组织年轻干部学习考试 1 次，在机关 党员干部中形成了主动学习、善于学习和在学习中工作、 在工作中学习的良好氛围。 二是广泛开展“新时代新风采”创先争优大讨论活动。 为了使各级团组织、团干部和广大团员青年创有方向、争 有目标，切实增强创先争优的针对性和实效性，各级团组 织紧密结合开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评 议“四项工作”，在广大团员青年中深入开展了以“查入 团动机，看理想信念；查学习情况，看理论素质；查宗旨 意识，看服务水平；查作用发挥，看奉献精神；查质量效 率，看工作能力；查遵纪守法，看公民意识”为内容的 “六查六看”团员标准大讨论活动，着力引导团员青年对 照团章要求、对照发展形势、对照先进典型、对照本 职工作、对照青年意见，切实明确创先争优的具体标准和 目标要求。团市委机关党支部积极开展了“六查六看”集 中核查活动，重点对学习实践活动整改落实情况进行了一 次集中“回头看”，每个党员干部都紧紧围绕存在差距、 努力方向、整改措施等方面撰写了自查分析材料，并作出 了公开承诺，形成了承诺书和承诺卡；同时采取召开会议 集体点评、约请谈话个别点评、每周例会随时点评等方式， 围绕强化学习、本职工作、干部成长、履行承诺等方面， 班子成员普遍对各科室和机关党员干部进行了点评，并建 立了点评台账，作为党员干部评先选优的重要依据。 三是扎实开展团性实践活动。为了引导广大团员青年 把学习教育和创先争优的具体标准体现在实际行动上，在 抓好学习培训和大讨论活动的同时，各级团组织紧密结合 实际，按照“每一名团员至少参加一次主题团日活动、重 温一次入团誓词、为团支部提一个建议，每一名专职团干 部帮扶一名团员青年，每一个团支部建立一套行之有效的 工作制度”“五个一”的要求，以“我为团旗添光彩”为 主题，以“团旗飘起来、团徽戴起来、团歌唱起来、团课 上起来、团的活动搞起来”为主要内容，组织广大团员青 年深入城市社区和乡村农户，广泛开展了公益劳动、助困 助学、助老助残、环境保护以及成人仪式、入团宣誓等形 式多样的主题实践活动，并通过要求和落实团员在重要场 合和重大活动中戴团徽、唱团歌、举团旗，使团员青年在 活动中受到了教育、增强了意识。据统计，创先争优活动 以来，全市各级团组织共开展各类主题实践活动 1200 多场 次，设计活动案例 150 多项，参加团员达 5 万多人次，吸 纳新团员 5165 名，仅在西南抗旱救灾、青海玉树地震和甘 南泥石流地质灾害等重大突发性事件中，全市团员青年累 计捐款 34.6 万余元。 三、坚持两手抓、两促进，以创先争优活动统揽团的 各项工作 全市各级团组织坚持把开展创先争优活动作为推动当 前团的各项工作的有力抓手，采取有效措施，狠抓工作落 实，努力把创先争优的目标要求落实到服务党政中心、服 务青年需求、促进社会和谐的各项具体工作中，力求做到 两手抓、两不误、两促进。 一是突出服务党政中心，努力在带动广大青年投身发 展、建功立业上创先争优。围绕发展现代农业，结合全市 “30 万农村劳动力技能培训工程”，深入实施农村青年培 训行动，开展了青年农民大讲堂、青年科技大篷车等形式 多样的培训活动，新建农村青年培训基地 7 个，开展培训 113 场次，培训 2769 人，占全年 3750 人的 73.8%。围绕工 业强市，以服务企业创新增效为目标，深入实施青工创新 创效行动，组织开展技术比武、导师带徒、青年技术标兵 等活动 160 多场次，选树青年安全生产示范岗 13 个；广泛 开展青年文明号、青年岗位能手争创活动，命名表彰市级 青年文明号 40 个、青年岗位能手 30 名。围绕建设生态安 全屏障，把加强湿地保护宣传作为团的工作的一项重要内 容，开展“湿地保护进校园、进社区”等活动 48 场次；团 市委组织 1000 多名志愿者，在城北郊黑河湿地公园举行了 “湿地之城”青年志愿者宣誓仪式，并开展了捡拾垃圾、 打捞漂浮物等环保实践活动，新组建“湿地之城”青年志 愿者服务队 12 支；深入实施保护母亲河行动，组织 3000 多名志愿者在甘州区兔儿坝循环经济示范园区开挖土方 4800 多方，植树 10 万余棵，上半年全市共营建“青字号”、 “团字号”、“红领巾林”8 处。 二是竭诚服务青年需求，努力在吸引和凝聚广大青年 上创先争优。通过重点服务青年迫切需求，优先服务困难 青少年群体，有效强化了对青年的吸引力和凝聚力。围绕 服务和引导青年就业创业，深入推进实施农村青年创业小 额贷款项目，协调落实为 927 名农村青年发放创业小额贷 款 1194 万元；开展“农村青年转移就业服务月”和“进城 青年农民工技能培训月”活动，制作播出青年创业电视专 题 6 期，输转务工青年 520 余人次，“订单式”培训农民 工 204 人；积极促进青年就业见习，依托乡镇团委建立青 年就业创业服务中心 38 个、青年就业创业见习基地 29 个， 安置就业见习青年 142 名。围绕服务困难青少年群体，深 入推进希望工程，新建希望小学 1 所，新争取立项 1 所； 开展“青春手拉手”共青团助学行动，筹集资金 12 万元， 为 60 名大学新生发放助学金人均 XX 元；同时争取协调各 方资金 19 万元，救助青少年 2975 人次，新建“青年书屋” 3 个；广泛开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”， 全市共累计结成关爱对子 3000 余对，救助农民工子女、农 村留守儿童 4600 多名。团市委党支部到山丹县马营小学开 展了留守儿童结对帮扶活动，捐助学习、生活用品价值 1.5 万元。 三是围绕促进社会和谐，努力在协助政府管理青少年 事务上创先争优。以“秉承志愿精神，建功和谐 XX”为主 题，精心部署开展了青年志愿者集中服务月活动，期间各 级团组织共开展慰问孤寡残疾、爱心助困、卫生整治、湿 地保护宣传等活动 70 多场次。深入推动青年文化行动，团 市委先后举办了纪念“五四”专题晚会、庆“六一”“牢 记党的重托，争当四好少年”主题队会展示、“青春中国” 青少年才艺大赛等活动，有效推动了共青团文化建设。同 时充分发挥市预青办的职能作用，扎实推进预防青少年违 法犯罪工作，筹备召开了全市预防青少年违法犯罪工作会 议，配合文化、公安等有关部门清理整顿违规接纳未成年 人的网吧 3 家，整顿商业门店 12 家，清理乱摆、乱停摊点 8 个，摸排校园安保重点人员 102 人，在维护社会和谐稳定 中发挥了应有作用；大力加强青少年法制宣传教育，全市 团组织累计开展法制宣传教育 150 余场次，团市委邀请团 中央知心姐姐报告团分赴六县作主题报告 15 场次，表 彰优秀法制副校长 23 名、市级优秀青少年维权岗 26 个； 启动开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动， 组建人大代表、政协委员青年工作小组 12 个，促成了一批 有关青少年事务的议案和提案，反映了青少年诉求，维护 了青少年合法权益。 四、着眼加强基层组织，大力提升全市基层团建工作 整体水平 按照胡锦涛总书记关于“使团的基层组织网络覆盖全 体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要 求，我们坚持把加强团的基层组织建设作为共青团创先争 优的一项重要任务，注重分类指导，下功夫解决不同领域 团组织建设中存在的突出问题，有效地促进了基层团建工 作整体水平的提高。 一是大力加强企业和新社会组织团建，着力解决新兴 领域“组织存在”的问题。针对非公企业团建“组织难建、 对象难找、范围难扩、工作难抓、基础难固”的难题，在 认真调查摸底、全面掌握情况的基础上，通过强化市县两 级团委上下联动、与非公企业党工委、工商部门横向联动 等综合措施，深入开展了“加强非公企业团建攻坚行动”， 专门制定下发了加强非公企业团建工作的意见，市县 两级都积极筹备成立非公企业团工委，通过大力推行独立 建团、联合建团、挂靠建团、产业链建团、工业园区建团、 商业街区建团以及建立青年工作委员会、农民工派出团工 委等灵活多样、行之有效的建团模式，切实加快了全市非 公经济领域团建工作的步伐。至目前，XX 年全市共新建非 公企业团组织 76 个、青年工作委员会 50 个，新建新社会 组织团组织 17 个，全市非公经济领域团的组织覆盖面不断 扩大。 二是加大基层团建示范点建设力度，着力解决传统领 域“组织活力”的问题。把共青团创先争优活动与深化 “五四红旗团组织”创建活动紧密结合起来，以健全完善 “三级联创”活动长效机制为重点，以增强基层团组织内 在活力为目标，以活动建设为支撑点，按照“培育一个、 见效一个、带动一片”的工作要求，坚持巩固、建设、扩 大、创新“四措并举”，在农村、机关、学校、企业、社 区等各领域基层团组织中，积极开展了以整顿转化后进团 组织、培育团建工作典型为主要内容的基层团建示范点建 设。今年以来，全市共新建市级基层团建示范点 30 个、县 级 100 个，整顿转化后进团组织 45 个。在此基础上，注重 发挥团建典型的示范带动作用，通过开展城乡团组织结对 共建、现场观摩、经验交流等有效措施，带动基层团组织 大力创新团的活动方式、载体和内容，形成了“典型带一 般，先进带后进，市级带县级”、以点带面活跃基层工作 的良好局面，增强了基层活力。 三是扎实推进基层团建创新，着力解决重点领域“组 织影响”的问题。针对乡村团组织建设相对薄弱的现实， 按照“把团组织面向基层的桥头堡从县区推向乡镇”的目 标要求，以加强乡镇团委为重点，在高台县合黎乡、临泽 县马郡村砾花专业合作社开展了乡镇团组织格局创新和农 村基层团建试点工作，采取编制内与编制外相结合、专兼 职相结合的方式，通过广泛吸纳各方面优秀青年人才充实 乡镇团委力量，创新农村基层团组织设置方式，探索总结 出了村村联建、村校共建以及“组织联创、活动联谊、服 务联做”等行之有效的团建工作经验，有效地发挥了乡