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全市教育系统正风肃纪专项活动动员会 讲话稿 同志们: 今天会议的主要任务是对教育系统正风肃纪专项活动 进行安排部署,动员全市教育系统各级领导干部和广大教 职员工进一步强化作风纪律建设,着力解决教育系统党员 领导干部和教师在作风纪律方面存在的突出问题,为全面 提升教育教学质量提供坚强的作风纪律保证,努力创办人 民满意的教育。刚才,彭书记宣读了正风肃纪专项活动方 案,对活动进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。下 面,就如何开展好正风肃纪活动,我讲三点意见。 一、深刻认识开展正风肃纪专项活动的重要性和必要 性 作风纪律建设的好坏,直接关系到广大教职员工的精 神面貌和工作状态,关系到广大青少年学生的健康成长, 关系到教育教学质量的全面提升,关系到人民群众对教育 的满意度和教育的社会形象,关系到市委市政府重大决策 部署的贯彻执行和各项目标任务的落实。大家一定要统一 思想,提高认识,充分认识在教育系统中开展整顿作风严 肃纪律的重要性和必要性。 (一)开展正风肃纪活动,是贯彻落实中央作风纪律 要求,加强教育行风建设的内在要求。新一届中央领导集 体高度重视新形势下党员干部的纪律作风建设,去年以来, 先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学 习教育活动,出台了“八项规定”等廉洁自律准则,集中 整治“四风” ,严明政治纪律、组织纪律等六大纪律,要求 广大党员干部要讲政治守规矩。针对消极腐败、为官不为 问题,许昌市市委去年以来,开展了“三官”治理活动, 集中整治太平官、老爷官、懒散官。今年,全省又集中开 展了“懒政怠政为官不为”专项整治活动。这一切表明, 对党员干部的作风纪律要求越来越严格,越来越具体。但 就我们教育系统而言,仍然存在认识不深刻,重视不到位, 上紧下松、外紧内松现象,有些党员干部政治意识不清、 宗旨观念不强、纪律意识淡漠,个别教师职业道德低下, 不能为人师表,背离教育宗旨、损坏教育形象,这些问题 如果不加以整治,长此以往,势必贻误教育事业、影响教 育发展,让领导失望,让群众失望。开展正风肃纪专项活 动,就是以实际行动落实中央和省市作风纪律建设要求, 就是以实际行动扭转不良风气,为全面提升教育教学质量 提供坚实的作风纪律保障。 (二)开展正风肃纪活动,是治理教育乱象,重树教 育形象的重要之举 近年来,我市教育系统乱象丛生,在社会上造成了不 好的影响,经过近一年的整治,虽然有所改善,但是还没 有得到彻底整治。与市委市政府的要求相比,与全市人民 群众对教育的期盼相比,不论是作风纪律、教育教学质量, 还是执政能力、机关效能,仍需要进一步加强和改进。有 的教师道德观念迷茫,价值取向扭曲,诚信意识淡薄,社 会责任缺乏,不安心于教学工作,不热爱自己的事业,耐 不住寂寞,抵制不住各种名利的诱惑;有的工作自由散漫, 牢骚满腹,妄自尊大,搞一些不正之风;有的教师乱办班、 乱收费、乱发教辅材料、在编不在岗、拿高工资不在一线 上课、纪律涣散、工作马虎应付等现象屡禁不止。这些现 象,严重败坏了教育系统的良好形象。产生这些现象的根 本原因是部分干部教师的思想认识、工作作风、工作纪律 出了问题。我们教育系统的一些干部教师,总认为自己没 有多大权利,不会出现贪污腐败,中央的“八项规定”与 反“四风”要求与己无关,在思想上放松了对自己的要求, 在作风上自由散漫,在纪律上松松垮垮。正因为在思想上、 在作风上、在纪律上出现了诸多问题,才使我们一些干部 和教师的行为背离了党和国家的要求、背离了教师职业道 德的要求。城区一些教师掉进了钱眼里,把办班挣钱作为 自己的主要追求,为什么一些教师找校长争着担班主任, 目的在于方便自己办班招学生。农村一些教师找出种种理 由不担主课,要么是便于自己课后忙其他工作,要么不愿 意在教学上下更大力气。如果这些问题得不到很好解决, 我们的作风就不可能得到根本好转,我们的工作纪律也不 可能严肃执行,我们的教育教学质量也就不可能得到真正 提高,社会和家长也就不可能满意我们的教育工作。我们 必须要横下一条心,彻底转变工作作风,严肃各项工作纪 律,以优良的作风、严明的纪律、优质的服务、较高的质 量重塑我们教育系统的良好形象。 (三)开展正风肃纪专项活动,是凝聚力量,全面提 升教育教学质量的重要保障。上个月,教体局在市职业中 专召开了全市教育教学质量提升动员大会。会上,下发了 提升教育教学质量五年行动计划,明确了教育教学质量提 升的目标和工作任务。上周四,教体局召开了党委扩大会 议,专门听取了各乡镇办教育党总支和市直学校的工作进 展情况汇报。总的来看,自动员大会召开以来,各乡镇教 育党总支、全市各中小学都已经行动起来,为行动计划的 实施开了个好头,能不能把这个好的势头保持下去,关键 在于我们有没有一个好的机制,这个机制的核心就是我们 的工作作风和工作纪律。开展这次纪律作风整顿,重要的 一项任务就是要教育和引导广大干部职工认真查找自身纪 律作风方面存在的突出问题,认真寻找问题产生的深层次 原因,制定行之有效的整改措施,建立健全教育教学管理 的各项规章制度,建立健全与教育教学质量相对应的教师 绩效考核、评优评先的奖惩制度,从制度上约束教师的从 教行为、激发教师的工作积极性,不断增强广大教师提高 教育教学的责任感和紧迫感,始终保持朝气蓬勃、奋发有 为的精神状态,牢固树立埋头苦干、刻苦钻研、求真务实、 争创一流的工作作风,真正把心思和精力放在教书育人的 本职工作上,不断提高自身素质和推动教育事业科学发展 的能力。 二、扎实抓好教育系统存在的突出问题 总体来说,全市教育系统纪律作风的主流是好的,绝 大多数干部职工敬业爱岗,综合素质较高,工作能力较强, 作风比较务实。但是,我们应该清醒地看到,也有少数干 部职工在纪律作风方面仍存在着一些与新形势、新环境、 新要求不相适应的问题,甚至有些问题还比较严重。 一是部分教育管理干部存在懒政怠政、为官不为的现 象。一些教育领导干部整日精神萎靡不振,安于现状,得 过且过,工作上不思进取,墨守成规,看摊守业,该抓的 事不抓,该管的事不管。一些干部执行力不强,不敢担当, 不敢负责,不求有功,但求无过,庸庸碌碌守摊子、平平 安安占位子、浑浑噩噩混日子。一些领导干部在其位不谋 其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务, 敷衍塞责,大事做不来、小事不愿做,业务素质不高,工作 能力不强,只求过得去、不求过得硬。个别领导干部只想当 官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意 识不强,对师生感情淡漠,为基层学校、为一线教师办事 “踢皮球” 、 “中梗阻”,对基层学校要办的事情找客观理由 拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办,作风散 漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态。 二是部分校长存在素质不高、能力不强、作风散漫现 象。一些校长缺乏民主意识。对学校重大事情不讨论,不 研究,搞一言堂,一个人说了算,班子不团结,教师有意 见。一些校长不以身作则,不坚守岗位,喜欢当“甩手掌 柜” ,说一套做一套,唱功好,做功差,在教师中没有威信, 起不到模范带头作用。一些校长不注意学习学校管理的法 规和理论,凭自己的经验去管理学校,工作没计划,管理 没章法,想到哪干到哪,学校管理一盘散沙。一些校长心 浮气躁,不是把提高教育教学质量作为第一要务,而是把 交际应酬放在第一位。一些校长不求上进,对学校发展没 有一个蓝图,对教师管理上缩手缩脚,对违规教师不敢说、 不敢管、不愿意得罪人,导致学校管理和质量急速下滑。 一些校长不按财务制度开支经费。有的校长私心重,多吃 多占,工作无原则,校务不公开,经费开支不透明,学校 信访事件多,教师意见大。 三是部分教师事业心和责任心不强,没有把心思扑在 教学上。一些学校没有严格的纪律要求,教师签到不认真, 补签、代签现象时有发生,对教师请假制度落实不认真, 教师有事和校长打个电话、发个短信就算请假,没有认真 履行请假手续。一些教师存在私自调课现象。城区学校一 些班主任存在私自接收学生现象。一些教师上课带手机, 讲课期间随意接听手机。一些教师不遵守上课纪律,上课 期间随意离开教室。一些教师批改作业不认真,对学生作 业中出现的错误批改不出来,不能利用作业对学生进行教 育。个别教师品行修养严重失范。个别教师不爱岗不敬业, 没有事业心没有责任感。工作上拈轻怕重,不愿教书,不 愿上课,不愿去一线。不是把心思用在教学上,而是满脑 子铜臭,想着如何办班挣钱、以权谋私。个人利益至上, 碰到荣誉就争,碰见好事就要,碰见难事就躲,只想拿高 工资,不想多出力。有些教师不注意教师身份,不分场合, 乱发议论,牢骚满腹。课堂上讽刺挖苦学生,体罚或变相 体罚学生,课下损害学生利益甚至违法犯罪伤害学生身心 健康。 以上这些问题,虽然只发生在少数干部和教师当中, 但是危害很大,影响很坏,直接影响到教师队伍的自身建 设和工作积极性,直接影响到教育事业的健康发展,直接 影响到教育工作者在社会和群众心目中的形象。为此,必 须狠下决心,采取过硬措施加以整顿,以作风的转变,来 带动政风、行风、校风的转变,为打造健康的教育生态, 促进教育事业健康持续发展奠定坚实基础。 三、加强领导,抓好落实,确保正风肃纪专项活动取 得实效 我们开展这次正风肃纪专项活动,主要还是按照去年 开展的群众路线教育实践活动的要求,再次通过“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、治治病” ,对我们教育系统存在的积弊和 顽症,来一次大排查、大检修、大扫除,努力使全市教育 系统干部教师组织纪律进一步增强,教育教学态度进一步 端正,工作作风进一步改进,精神面貌进一步改观,服务 水平进一步提升,为全市教育教学质量的提高和教育事业 的健康发展提供有力保证。局机关和各学校务必按照实 施方案的要求,把纪律作风整顿作为当前一项重点工作, 扎扎实实地抓好各项任务的落实。在具体工作中,要在以 下六个方面狠下功夫。 一是领导带头,在率先垂范上狠下功夫。 “其身正,不 令则行,其身不正,虽令不从” 。领导班子和领导干部是一 个单位、一所学校的带头人,其作风的好坏直接影响着干 部职工作风的好坏,事关教育事业的成败。各级教育管理 干部要主动投入到纪律作风整顿当中,把自己沉下去,摆 进去,身体力行,做出表率。要切实摆正位置,把自己作 为普通的一员,率先垂范,亲历亲为,敢于揭短亮丑,敢 于查找问题,真正把自身存在的问题找出来,解决好,带 动干部职工作风实现较大转变,确保整顿活动取得实效。 坚决反对领导班子高高在上,把自己游离于活动之外,一 说查问题就从普通干部职工查起,各项制度纪律只约束别 人不约束自己,搞特殊化,对自身要求马马虎虎。要通过 召开民主生活会、相互谈心交流、征求意见建议等途径真 正把自身存在的问题查摆出来。领导班子成员要带头开展 批评与自我批评,带头整改落实,为全体干部职工树立榜 样,带动整个整顿活动深入扎实开展。要以学校为单位召 开民主生活会,全体教师都要开展对照检查,确保问题找 的准,画得像,达到红红脸、出出汗、治治病的目的。 二要求真务实,在主动学习上狠下功夫。教育系统的 每个干部教师都要树立“主动学习、自觉学习、终身学习” 的理念,增强学习的自觉性、主动性和高效性。各单位要 建立严格的学习制度,对广大干部和教师进行系统的教育 和培训。要采取集中与分散相结合、研讨与交流相结合、 讲座与自学相结合等灵活多样的方式方法,组织干部职工 认真学习政治理论、法律法规和教育教学业务知识。要把 干部教师的政治学习和业务培训有机结合起来,通过学习, 不断提高教师的思想政治素质,遵纪守法意识,教书育人 能力。 三要开门纳谏,在民主评议上下功夫。全市每所学校 都要开展民主评议活动。要邀请学生家长、政协委员、人 大代表、学生、教师对学校领导班子成员和教师的工作作 风进行民主评议。通过发放调查问卷和测评问卷,让评议 人员对学校领导班子和教师的信任度和满意度进行打分测 评,促进广大教职工作风转变。要把评议结果作为教师师 德师风考核的重要内容,要对考核先进的教师进行表彰, 要对作风纪律较差的教师进行定向帮扶。局机关和教育党 总支要深入市直学校和农村中小学监督和帮助学校开展评 议活动,活动结束之后,市直学校和教育总支要将评议情 况汇总后上报市教体局活动办,教体局将其中的优秀教师 推荐为省市级师德师风先进个人,对其中较差的教师将跟 踪调查处理。各学校领导班子要公开向群众承诺解决的问 题,主动接受群众监督,采取跟踪督办、限时办结、反馈 答复等方式,推动问题尽快解决;要坚持时间服从质量, 努力做到问题不解决、整顿不停止,群众不满意、活动不 结束。 四要严肃纪律,在整顿工作作风上下功夫。去年以来, 各级纪委对市直机关和各乡镇党委政府机关的工作纪律进 行了多次检查和通报,使党政机关的工作纪律得到了明显 好转。机关工作人员上下班很少有迟到早退现象,上班期 间大家都能遵守工作纪律,不做与工作无关的事情。我们 各乡镇办教育党总支和全市中小学也要立即行动,严格上 班纪律,严肃工作作风。要认真落实上下班制度,不得出 现迟到早退现象,有事请假的,要严格履行请假手续。要 严肃工作纪律,要对教师的备课、上课、作业批改、辅导、 考试等常规工作提出较高的工作标准,要建立健全检查监 督机制,防止一些教师对日常工作进行马虎应付。要严格 落实上级教育行政部门关于师德建设的有关要求,对教师 举办辅导班、变相乱发辅导资料、乱收费等违规现象要坚 决查处,严肃处理,通过这次整风活动,使教育的乱象得 以有效遏制。 五要标本兼治,在制度建设上狠下功夫。制度建设是 解决纪律作风问题的治本之策。开展纪律作风整顿首先要 从学校领导班子和教职工自身查问题、找差距,也要针对 整顿中发现的共性问题,从制度、机制上查找漏洞和薄弱 环节。局机关、各总支和各学校都要对现行规章制度重新 进行梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订 或废止,需要建立的要尽快建立,不断推进教育教学各项 工作规范化、制度化、科学化。要把坚持和落实制度作为 整顿的重点。有的制定的制度确实不少,但坚持不经常, 落实不到位,真正管用、真正能促使教育改革和发展,充 分调动和激发广大干部职工工作的积极性、主动性、创造 性的太少,这方面的问题比较突出。要解决这个问题,领 导班子一定要带头坚持制度、遵守制度、落实制度;
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