全市林业工作会议讲话.docx

全市林业工作会议讲话 在全市林业工作会议上的讲话 *市人民政府 副市长 * 今天召开的全市林业工作会议，主要任务是按照市委 九届十次会议和市十五届人大三次会议的部署和要求，贯 彻州、市经济工作会议和州林业工作会议精神，总结过去 一年工作，安排 XX 年的具体工作。刚才，林业局局长* 同志较全面地总结了 XX 年的工作，安排了今年工作，我完 全同意，对林业过去一年的工作，市政府是充分肯定的。 今天州林管局县市部部长*、副部长*两位领导亲临我 们今天的会议，最后张部长还作重要讲话，这充分体现了 州林管局对我市林业工作的关怀，在这里我代表市政府及 到会的市人大、政协领导和与会的全体同志表示热烈的欢 迎和衷心的感谢。我到*工作一年来第一次参加全市林业 工作会议，可以说对林业工作刚刚开始了解，借此机会， 谈谈自己的想法，供同志们参考，所以谈不上什么讲话。 一、认清当前林业形势，谋划好工作思路。 市委九届十次会议提出实现两个“再造”的目标，也 就是这届班子任期内实现“再造*工业、再造*财政”， 这里工业是市属工业，财政是支出方面，要实现这个目标， 必须全市上下解放思想，加快发展步伐，抓项目、上项目， 加大招商引资工作力度，大力发展民营经济，扩大总量。 为了实现这一目标，在保持生态环境的前提下，加快发展 我市林业经济，发展林业产业，提高效益，提高收入是今 后一个时期发展目标。党和政府更加重视林业工作，几年 来，对加快林业发展做出了一系列重大决策，对林业的投 入急剧增加，特别是十六届三中全会确立的科学发展观， 将统筹人与自然和谐发展作为“五个统筹”之一；在国家 实行经济宏观调控政策的大前提下，中央明确提出国债和 新增财政资金重点向“三农”和生态建设倾斜；林业成为 新的投资热点；扩大社会就业、调整产业结构，促进农民 增收等突显的问题，可以说把林业产业推到了更加显要的 位置，在指导思想上发生了变化，过去以木材生产为中心 的发展模式，全面实施了生态建设为主的林业发展战略， 林业工作重点的战略转移。国家有钱了，也就是说生态建 设放在首要地位。国家出台了分类经营的各项措施。目前 我市的林业用地面积 71,119 公顷，有林地面积 63,731 公 顷，这次分类经营把 30,769 公顷划为生态公益林，每年可 得 200 多万管护费，其中国营 15,570 公顷、集体 15,199 公顷。国营和集体接近一半，占全市林地面积的 48%。这样 以来，我们工作重点也要开始转移，过去生产变为现在管 护，我们林场采伐为主转到管护为主。*的林地面积小， *不象其它县市有森工企业，还比没有森工企业的龙井我 们的资源才龙井的 1/4，逐年采伐量减少，去年才 6,288 立 方米，林业产值 5,444 万元，国营这块才 138 万元，有三 个林场，一个苗圃近 70 名职工，那么我们如何利用 200 多 万元资金来管护 30,769 公顷资源，主要是林政、防火、清 理等管理工作，具体说是专职管理人员的劳务费或林农补 偿费，补植苗木费、整地费和抚育费等。管护问题是摆在 我们面前的一个新的课题，如何做好这篇文章，也就是对 我们林业干部职工的一个执政能力的考验，所以管护和发 展是并举的，在抓好管护工作的同时要抓好发展，发展主 要是抓林业产业、抓项目。 一是今年必须完成区划的生态公益林相关的各项基础 工作，包括准确界定、护栏等。 二是必须成立生态公益林管理工作领导小组，加强组 织领导，提高工作透明度，严格照章办事。 三是切实管好，用好分类经营资金，严格按照吉林省 财政厅、吉林省林业厅文件要求，加强补偿金的使用和管 理，主动接受专员和审计部门的审查，决不允许出现违反 财经纪律的问题，坚决杜绝截留挪用补偿金现象。 二、明确*林业的发展定位，抓好项目建设。 尽管我市 48.3的林地划为国家生态公益林，每年可 得 200 多万元补偿资金用于管理，在某种意义上解决了林 业职工的生活来源，但管理工作的压力很大，如果森林防 火工作等抓的不好，森林毁掉了谈不上管护问题，烧没了 还什么管理，但同时也看到我们也不能仅仅依靠这些管护 和靠这些资金，还应积极抓好林业产业化项目的开发，依 托资金吸引各种投资主体参与林业建设，加快发展我市林 业经济，提高林业效益，提高收入，同时积极为农民增收 创造条件，要通过综合开发林业资源，抓好优势产业，不 断壮大林业经济，要在项目的开发上下功夫，做文章，以 项目来推动林业经济。 三是切实加强领导，落实林业建设目标责任制。 四是结合共产党员先进性教育活动，抓好队伍建设， 为实现今年的各项工作目标，奠定良好的基础。 从我市林业当前发展来看，整体生态功能相对较脆弱， 林业产业规模小，林业经济实力不强，缺乏主要产业；林 业管理体制难以适应新形势发展需要；乱砍滥伐森林破坏 林地资源的现象时有发生；林业干部和群众合理利用林业 资源发展经济，增加收入能力差。 同志们，当前和今后一个时期