关于xx年上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报.docx

关于 XX 年上半年落实党风廉政建设责 任制情况的汇报 今年上半年，我局坚持以十六大、十六届三、四中全 会精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习“两个条 例”和转变机关作风为动力，以项目建设为重点，认真学 习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作 会议精神、吴官正同志重要讲话精神和市、县委有关文件 精神，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件的查处，注 重纠正不正之风，重视党性、党风、党纪教育和各项制度 的建设，进一步加大监督检查力度，并取得了良好成效。 现将我局落实党风廉政建设工作情况汇报如下： 一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任 制 党风廉政建设对于实践“三个代表” 、从源头上预防和 治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项 系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党 委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安 排、同部署、同检查、同落实。 1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是 成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、 副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了 党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层 层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风 廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议， 讨论制定了夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务 分解的意见 ，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究 党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重 点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半 年考核、年终考评。 2、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党 支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明 确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结， 人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是 局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落 实领导分管责任，并严格责任追究。 二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员 干部 我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先 进性教育活动。从 2 月 16 日开始，历经了学习动员、分析 评议、整改提高三阶段，至 6 月底基本结束。在整个活动 中，我们始终坚持两个服务（服务于县委、县政府工作大 局，服务于全县民政工作对象） ，抓好四个重点（学习培训、 征求意见、分析评议、边议边改） ，力求两个效果（促进各 项工作开展，提高人民群众满意度） ，活动效果受到社会各 界一致好评，达到了预期目的。 1、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来， 我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本 单位实际，一是集中开展了党章 、 两个条例 、中纪委 三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入 脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种 形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心；二是以 思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题， 深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教 育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部 树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道 德防线；三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、 推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成 功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的 思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保 了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了 学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅 情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每 人已达 3 篇以上，学习笔记已达 30000 字以上。 、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结 合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县 纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了 25 份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加 了展出；局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、 反腐歌曲为主题的纪念建党 84 周年庆祝大会，参加人数达 50 余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政 意识，夯实了廉洁自律的思想基础。 三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展 （一）完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉 政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导 干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务 管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时 局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风 廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作 汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次；局党支部每 月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情 况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查， 我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人 民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地 执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的顺利完成。 （二）加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制 损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作 风为契机，在广大党员干部中开展“双评” （最佳、最差） 活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干 部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环 境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度， 做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、 以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制 度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四 个清。 四、围绕民情民意，解决群众关注的问题，树立良好 的公仆形象 群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不 答应是检验我们工作成败的标准，切实做到权为民所用、 情为民所系，利为民所谋，坚持不懈的为群众办实事、解 难事、做好事是改善党群、干群关系的唯一途径。我们立 足县情，主要抓了以下工作： （一）狠抓城市低保整顿 根据市民政局和县政府要求，我们在 5 月份对城市低保工 作进行一次全面的清查整顿。通过整顿，低保工作的制度 更加健全，工作方法更加规范，社会效果更加良好，具体 做法是强化三个机制，确保三个到位。强化三个机制，一 是准入机制。具体工作人员严把低保对象的入口关，严格 按条例规定办事；二是动态管理机制。上半年，先后 有 404 户、748 名低保人员主动退保，同时 169 户、271 名 城市居民被纳保，真正实现了动态管理下的应保尽保；三 是违规惩处机制。在低保申办工作中，不论是申请对象， 出证人员，还是审批人员，在行使权力的同时，承担相应 的责任。确保三个到位，一是政策宣传到位。全局人员分 组包片，深入企事业单位和居民区广泛宣传，通过宣传， 不仅使低保对象，而且要使社会各界了解低保政策，配合 支持低保工作；二是初审到位。我们把初审权放给社区居 委会后，社区居委会的干部热情高涨，按要求认真负责地 做好初审工作，给民政局最后审批打下良好基础；三是坚 持公开、公平、公正的办事原则。增加低保工作透明度， 所有申请对象都要经局务会研究后才能批准通过。 （二）狠抓机关整顿 上半年结合先进性教育活动，机关以“内强素质、外树形 象”为目的，狠抓了人员思想、纪律和作风整顿，取得了 明显的效果。五月份，我们开展了机关人员综合业务素质 学习考核工作。首先由各股室业务股干讲授业务知识，全 体同志采取集中听讲和分散自学的学习方法，并且组织了 严格的考核，考试由县武警中队战士监考，卷纸密封，由 局班子成员集体批卷，通过学习考核极大地促进了大家的 学习劲头，提高了大家的业务能力。六月份，开展了硬笔 书法展评。每人每周写两页钢笔字交办公室，由办公室统 一张贴在门厅前的黑板上，通过几个星期的展评，大家水 平有明显进步。三月份，针对机关个别工作人员违纪给机 关造成不良影响的情况，开展了全体人员纪律大整顿，责 成违纪人员写出书面检查，并且脱岗考察。机关制定了工 作人员守则，并且狠抓贯彻落实，有效地整顿了机关纪律。 四月份，在全县民政干部中开展思想教育活动，要求全县 每个民政工作人员都要强化三种意识，一是强化爱民意识。 视人民群众为父母，视民政对象为亲人；二是责任意识。 做好本职工作，争创一流业绩；三是强化廉洁意识。处理 好权力和责任的关系，特别是管好用好民政资金。 （三）村务公开和民主管理工作 我们把村务公开工作当作重要工作来抓，主要做了四方面 工作，一是全面启动此项工作。成立工作机构，制定实施 方案，出台规程文件；二是建立了各单位共同协作、齐抓 共管的工作机制。5 月 16 日，县政府召开了村务公开和民 主管理工作会议，成员单位负责人共同学习了中办XX17 号文件，划分了职责，进行了具体分工；三是进行了全面 调研。5 月份，我局工作人员深入各乡镇调查研究，协调督 促，摸清了全县村务公开工作基本情况，促进了工作开展。 四是抓典型。水头镇作为示范乡镇，各村的硬件建设基本 到位，具体工作方式正在进一步提高。其它各乡镇也都选 择了 3-5 个村为示范点，探索好的经验和做法，并逐步向 全面推广。 （四）伤残军人证件换发工作 根据省民政厅统一安排，我县从去年下半年开始对全县革 命伤残军人、伤残民兵（民工） 、伤残工作人员和伤残人民 警察进行统一换发证件工作。主要从四个方面抓好此项工 作，一是成立工作机构。局长亲自挂帅，优抚股牵头，局 机关抽调 3 人参与；二是下发文件。出台了（夏民字XX7 号）文件，对换证工作的步骤和办法进行了明确规定；三 是开会培训。把全县 20 余名换证工作人员组织起来共同学 习，熟悉掌握政策；四是完善工作措施，确保没有遗漏和 虚报。这次共对 243 名伤残军人换发证件，其中换回新证 220 人，还有 23 人因档案和其它问题尚未换回新证。整个 换证工作，资料齐全，手续完备，表格数字准确，基本完 成了工作任务。 五、存在的问题及整改措施 今年以来，尽管做了大量工作，也取得了明显成效， 可与上级的要求相比，我们的工作还有一定差距，主要表 现在：一是党风廉政建设的教育机制还不够完善；二是深 入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距；三是在抓 党风廉政建设责任制上方法还不够灵活，一些违反廉政准 则的不良倾向还没有从根本上得到有效遏制；四是个别领 导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现 象。为了解决这些问题，局党支部结合十六届四中全会精 神的学习贯彻，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在 党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的作风 自查整改活动。局党支部要求广大党员干部学习理论换脑 子，查摆问题照镜子，抓好整改动“刀子” ，制订措施明路 子，整章建制变样子。集中时间，组织党员干部认真进行 自我剖析和作风评议，要求人人自查、人人评议、人人过 关，具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做” 的要求：即：一查党性观念强不强，比理想信念的坚定性， 破除个人主义、拜金主义和享乐主义，树立正确的世界观， 做政治坚定的明白人；二查宗旨意识牢不牢，比为人民服 务的主动性，破除事不关已，高高挂起，树立为民分忧， 为民办实事、做好事的观念，做联系群众的贴心人；三查 自我约束严不严，比清正廉洁的自觉性，破别人“适用” 自我“特殊”的思想，树立廉洁奉公的观念，做遵纪守法 的正派人；四查务实精神够不够，比事实求是的原则性， 破做表面、搞口头工程、数字工程，树立脚踏实地，求真 务实的思想观念，做理论联系实际，付诸于实际行动的带 头人；五查责任意识强不强，比完成工作任务的彻底性， 破推