关于我市中药饮片生产企业的调研报告.docx

关于我市中药饮片生产企业的调研报告 中药必须加工炮制之后才能入药，这是中医用药的一 个特点。中药炮制是根据中医药理论，依照辩证施治用药 的需要和药物自身性质，以及调剂、制剂的不同要求，所 采取的一项制药技术。中药饮片是指中药材经过净选、洗 涤、整理、切片、干燥、炮制等加工成后，供中药配方， 并用于中医临床治病、防病的药物。中药饮片生产企业是 指从事加工中药材炮制过程的生产企业。目前，全国共有 中药饮片加工生产企业 700 余家，*省 52 家，我市有 9 家， 仅占全省的 17.3%。全省通过 GMP 认证的饮片加工企业只有 我市的哈药集团世一堂中药饮片厂。所以说，目前我市中 药饮片生产企业在硬件改造、技术装备、生产经营管理、 人员素质、产值效益等诸多方面均有很大差距，同时我市 又是中药饮片销售和使用大市，科研生产能力和销售使用 之间极不对称。作为我市支柱经济的医药产业在为我市 “快发展、大发展”上，中药饮片无疑是一个新的经济增 长亮点。 一、我市中药饮片生产企业的基本状况 1、企业分布情况。全市中药饮片生产企业共有 9 家， 分布在哈市区、尚志、阿城、双城、巴彦、宾县、呼兰等 七个市县区。分别是哈药集团世一堂中药饮片厂、宾县中 药饮片厂、双城市药材公司中药饮片厂、阿城市医药有限 公司饮片加工厂四家企业建厂在 80 年代；*市时珍饮片加 工厂建厂在 90 年代；尚志市新建中药饮片厂建厂在 XX 年、 *市宏凯中药饮片厂、巴彦县光华中药饮片厂、*盛泰中 药饮片厂等三家饮片加工企业建厂于 XX 年。其中：国有企 业 4 家、非国有企业 5 家，分别占全市中药饮片生产企业 总数的 44.5%和 55.5%。 2、企业建设、改造投资情况。自建厂以来，投入到建 厂及改造的投资在 300 万元以上的企业有世一堂、巴彦、 盛泰三家饮片厂；100 万以上的有宾县、阿城、宏凯三家饮 片厂；其他三家饮片厂投资也仅 2050 万元之间。 3、人员结构情况。九家饮片企业职工总数为 236 人， 其中职工最多的是世一堂饮片厂 102 人，占总职工的 43.2%，最少的是双城饮片加工厂只有 2 人，绝大多数企业 职工均在 20 人以内。全市饮片生产企业用在生产第一线的 人数共计 88 人，占总数的 37.3%，最多的世一堂饮片厂也 只 41 人，占本厂职工总数的 40.2%。九家企业负责人，只 有三家企业领导是学过药学专业的，质检负责人只有 4 人 有药学专业职称，其中大学本科以上学历的有 1 人，中专 3 人。 4、厂房生产设备情况。九家企业厂房总面积为 15746，其中世一堂饮片厂 6810；双城、盛泰、宾县三 家饮片厂在 XX左右；宏凯饮片厂 1320；巴彦、阿城、 尚志饮片厂分别在 758、500和 400；时珍饮片厂仅 有 96。全市九家饮片厂共有设备：风选机 5 台，洗药机 7 台，干燥机 5 台、干燥箱 6 个、炒药机 2 台、切药机 21 台、粉碎机 9 台、分装机 9 台、煅炉 1 台、车床 1 台、床 1 台。检验设备的配置情况。除世一堂饮片厂具备必要的中 药饮片检测仪器外，绝大多数企业只有简单的部分仪器， 如分析天平、显微镜、水份测定仪等。个别单位，如双城、 时珍饮片厂没有任何的检验设备。 5、生产品种情况。除世一堂、宏凯、盛泰、阿城等四 家饮片加工企业可生产 500 多种市场常用药的饮片品种外， 其他饮片加工企业，只能简单生产加工 10 几种，如：车前 子、甘草、板兰根、五味子、泽泻、柴胡、黄芪、陈皮等， 最多几十种地产简单加工的中药材。 6、生产能力。全市饮片年生产产量为 1300 吨，其中 年产 300 吨以上的企业有世一堂、巴彦、盛泰等三家企业， 占全市饮片产量的 68.9%；100 吨的有宏凯、宾县两家企业， 占全市饮片产量的 15.3%；70 吨的有阿城一家企业，占全 市饮片产量的 5.4%；10 吨的有尚志、时珍、双城等三家企 业，占全市饮片产量的 2.3%。 7、经济指标情况。在销售收入方面：九家饮片生产企 业 04 年预计销售收入 3824.2 万元，其中世一堂饮片厂 2719 万元，占全市销售收入的 71.1%；巴彦、圣泰饮片厂 分别为 410 万元和 300 万元，分别占全市的 10.7%和 7.9%；宏凯 180 万元；阿城、宾县分别为 90 万元、80 万元； 尚志 25 万元；双城 15 万元，时珍销售收入仅仅 5.2 万元。 在年利润方面：全市饮片企业 04 年预计获得利润共计 134.2 万元，其中获得利润最高的是巴彦饮片加工厂、年利 润 60.2 万元，占全市饮片企业利润的 44.9%，人均创利为 4 万元，销售利润为 1881 元/吨，销售利润率为 14.7%；世 一堂饮片厂年利润 23 万元，人均利润 2255 元，销售利润 为 706 元/吨，销售利润率为 8.46%；阿城、宏凯利润各为 20 万元；盛泰、宾县、双城分别为 10 万元、2 万元和 1 万 元；尚志为零利润，时珍为负利润 2 万元。 二、我市饮片企业目前存在的问题 1、人员素质偏低 目前我市饮片生产企业人员整体素质不高，企业负责 人、生产负责人和质量监管负责人普遍素质欠佳，管理技 术水平低下，除世一堂饮片厂较好一些外，其余企业上述 责任人所学专业和技术职称均未达到 GMP 的标准要求。有 的企业如：时珍、巴彦、尚志三家饮片厂在上述三个关键 岗位的负责人都不符合要求。一线生产人员文化素质较低， 有些职工只有小学水平；企业领导到中层干部几乎没有学 过目前所从事的中药专业。 2、厂房、设备、设施简陋 由于企业领导对药品GMP和GMP认证工作的认 识、重视程度欠缺，加之企业技术改造资金短缺，这些年 来企业在厂房、设备、设施的投入很少，有些企业的生产 车间、检验室、仓储等部位均达不到生产要求，设备、设 施陈旧、短缺，有的企业仍延用原始的设备，勉强维护生 产，用这样的设备、设施生产很难保证产品的质量。由于 设备、设施不齐全，生产中药材该洗的不洗，该烘干的不 烘干，靠自然凉晒风干，炮制不彻底等等，这种状况无法 保证饮片产品安全、合格、有效。 3、产品结构和生产规模不合理 从我市九个饮片加工厂的生产品种和产量上分析，可 以看出，品种结构和产量规模呈现两种态势。生产品种多 则企业效益好；产量规模大并适销对路的则企业效益也很 好。而尚志，时珍、双城、宾县、饮片加工企业由于品种 少，产量规模低则效益不佳，甚至亏损。 4、企业自身积累能力差 由于全市九家饮片厂年预计生产量仅为 1300 吨左右， 年预计销售收入也仅 3824 万元，利润仅有 134.2 万元，人 均创造利润仅 0.52 万元。企业的经济状况不佳，造成了企 业积累能力较差，致使企业影响了自身的技术改造，上能 力、上规模、甚至为了维持简单的再生产、进行 GMP 的达 标认证都无能为力，厂房、设备、设施的陈旧改造、难以 更新，给企业下一步生存带来危急。 5、三棵树中药材专业市场对我市饮片生产企业影响 *市三棵树中药材专业市场始建于 1991 年，是东北地 区唯一的中药材经营集散地，现有业户 100 多家，来自 XX、安国等地的业户就有 66 家，占总业户的 67.4%，其他 为本地业户。市场经营中药材达 430 余种，中药材主要来 源于一是收购并外销我省地产中药材，如黄芪、人参、黄 柏、五味子、平贝、鹿茸等 30 多种，占总成交量的 30%。 二是来源于中药材产地 XX、安国采购的约占总成交量的 70%。 专业市场年销售额约在 5000 万元以上，销售地区辐射我省 及吉林、辽宁、内蒙等地区，由于利益驱动三棵树中药材 专业市场的业户们将很大部分中药材在收购地就一次性加 工成中药饮片。，可是经过多次整治，仍未能从根本解决 这一问题。由于不规范的市场竞争，加之个体经营业主销 售政策、加工成本、品种等方面都大大优于正规生产企业， 给我市的饮片生产企业经营造成很大影响，这些年来致使 一些企业无法经营，经济效益急剧下滑，甚至有的企业近 几年长期停产，根本谈不上投资进行 GMP 改造。 三、下步对策 *市是我省的中心城市，根据“努力快发展、全面建 小康、振兴*”的总体要求和加速我市医药经济快速健康 发展的战略需要，应全面科学调研规划我市中药饮片产业 发展，从研发、饮片生产等各个环节入手，出台有关政策、 加大投入力度，建立药材种植基地，并对现有的生产企业 在上规模，增加生产品种上下功夫，全面提升企业生产管 理水平。具体措施： 1、适应市场需求，加快企业改革 作为中心城市的饮片企业，这个“蛋糕”必须做大， 快做。我省、我市饮片的需求量很大，我们要立足于全市， 除满足本市需要量还要辐射周边城市，眼光放远到全国和 国际市场。我国传统的中医药行业推出了近 XX 种中药产品 和 3300 种其他的传统药物，而亚洲 60%的居民已经在使用 中草药，全球市场对中药和其他天然药物的需求与日俱增， 专家预计，未来 510 年，全球中草药的销量将达到 XX 3000 亿美元。未来的 40 年对我国扩大中草药产量占领国际 市场非常重要，目前，我国的中草药仅占全球市场的 5%， 根据我国的第十个五年计划，到 XX 年底中国中草药的国际 市场份额将达到 15%。这么大的市场，作为*的饮片生产企 业，也要力争有我们的份额。据目前现状，现有企业很难 做到，但要争取，就必须改变现状，立足于改革，改革现 有的企业机制，走引进资金、融资之路，走合资、股份制 改造之路，走扩大再生产之路。靠体制、靠机制、靠规模 占领市场，这样我们这块“蛋糕”才会做大。 2、引进人才，培训队伍，全面提升职工素质 要出台鼓励具有管理经验、技术水平、专业知识的能 人进入到这个产业中来，当“领头雁”。企业要大胆引进、 聘用懂管理、有技术，具有一定专业技术的人员充实队伍。 现有企业领导和职工也要进行培训“充电”来提高自身素 质，培养一批热爱中药事业，有专业知识，有管理经验， 有技术的能干、务实的中层干部。工人经过培训让其掌握 中药专业知识，生产工艺、操作规程等。以提高技术水平。 3、加快推进中药饮片生产企业 GMP 改造，研发扶持一 批骨干拳头产品，不断提高产品质量 认真贯彻执行药品生产质量管理规范是保证药品 质量的前提，要按照 GMP 改造的标准要求，加大企业投入 力度，全面改善企业的“软件”和“硬件”保证产品质量， 建立健全现代化企业管理制度，抓紧技术改造步伐，改变 企业厂房、设备、设施简陋的局面，才能提高加入 WTO 后 的适应能力。要研发定型并支持一批拳头产品，打出品牌、 创出名牌，用名优产品带动产业的加速发展。 4、抓好药材基地建设，丰富中药材资源 目前，我国中药材年总需求量超过 60 万吨，其中出口 近 30 万吨。而全国每年收购量为 5060 万吨，其栽培药 材约占收购品种的 30%，其余为野生。野生药材年收购品种 400 多种，约占常用药材的 70%，收购量 40 万吨，占收购 总量的 5060%。由此不难看出，目前我国药材来源主要为 野生动植物。且由于资源的匮乏，医药产业的需求与现有 资源之间的悬殊越来越大。中医药特色就是动植物入药， 因而濒危药用资源的保护问题对于我国中医药的发展形成 了前所未有的压力。抓好我市药材基地建设，丰富中药材 资源开发资源，按 GAP 标准科学合理地规划中药材基地建 设，应主要加强三方面的工作，一是积极寻找代用品；二 是要加强科学研究，寻求新的药材品种；三是加强对野生 动植物人工培育的研究，以其进行大规模种植与饲养。现 在全国已经