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关于社区工作准入制度的有关问题 1、 社区准入制度 市委、市政府各部委办局、直属单位,市人大、政协 各专门委员会,各民主党派、人民团体,凡拟将组织机构、 工作任务、创建评比考核等项目交给社区的,除法律、法 规或党章有明确规定应由基层自治组织承担的以外,均实 行准入制度。坚持分级准入、规范进入的原则。市、区应 建立社区准入制度,规范进入程序。市、区各部门进入社 区的工作,由市、区区域化党建联席会议分级审批。坚持 “权随责走、费随事转、事费配套”的原则。各部门经审 批允许进入社区的事项,应明确授权内容、对象、权限、 时限和拨付的经费。坚持准入与退出相结合的原则,对经 审批进入社区的项目,群众普遍不认可的,应予退出。 2、准入要求 旗县层面应该建立本县的社区工作准入制度。 除法律、法规有明确规定外,各部门不得在社区设立 与其垂直对应的组织机构、专职队伍。确需设立的,应登 记或备案为社区民间组织,且不得要求社区居委会主任、 副主任担任组织负责人。各部门应当经常指导相应的社区 民间组织开展活动。 各部门工作任务需进入社区的,应按相关法律规定, 明确部门、街道、社区居委会、具体承接组织之间的关系 和职责,并优先由社区公共服务站承接。工作进社区时, 对开展工作或活动的过程与效果需要记录的,建立电子台 帐,且每个部门设立的电子台帐一般不超过一本。 社区办公服务场所门口只挂社区党组织和社区居委会 两块牌子,并可悬挂社区标识。对相关职能部门因工作需 要挂牌的,必须经过县区域化党建联席会议办公室审批同 意后,由部门制订统一模式,集中挂在室内指定位置。各 社区室内上墙制度应进行清理,对不切实际、多余、过时 的要取消,重复的要进行合并。 3、准入程序 申请 县各部门进入社区的组织机构、工作任务、创建评比 考核,事先必须向区域化党建联席会议办公室提出书面申 请,填写审批表。申请准入实行集中办理,对于组织 机构、工作任务、创建评比考核等项目进社区的,原则上 一年申请两次。对举办培训、开展调查等临时项目进社区 的,采取即时审批的办法,但须提前 5 个工作日提出申请。 对经批准进入社区的创建考核评比活动,必须填写创建 考核评比活动情况登记表。 审批 县区域化党建联席会议办公室负责对申请事项进行评 估分析,提出办理意见。区域化党建联席会议办公室将已 经办理的审批表统一进行登记,并于每年底统一对外 公布。 进入 审批同意组织机构、工作任务、创建评比考核进社区 的,各部门在布置工作时,应附审批表。街、社区凭 审批表接纳进入的机构及任务。对未经审批擅自进入 社区的内容,要限期报批,对不符合社区准入规定的要立 即停止。 监督 对未按审批要求操作的部门,由县区域化党建联席会 议办公室督促其限期整改;限期整改仍不到位的,对该进 入项目予以撤销。各部门进入社区的工作应自觉接受社区 评议,实行一年一评议。评议由社区居委会组织,吸收社 区党员、居民代表、社区各类组织代表参加,

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