关爱农村留守流动未成年人工作实施方案.docx

关爱农村留守流动未成年人工作实施方案 XX 农场关于 为了进一步贯彻党中央关于加强和改进未成年人思想 道德建设的各项要求，落实关于贯彻落实中央指示精神 积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知精神，进一 步发挥农场各级党组织和各部门在推动农村留守流动儿童 中积极作用，切实改善农村留守流动儿童生存发展状况， 促进农村留守流动儿童健康、快乐、全面成长，特制定本 实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科 学发展观为统领，以“动真情、想实招、办实事、求实效” 为原则，深入开展关爱农村留守流动儿童工作，维护其合 法权益，营造全社会关爱农村留守流动儿童的良好氛围， 培养他们“自觉、自理、自律、自强、自信”的能力，积 极探索关爱农村留守流动儿童的长效机制，为建设社会主 义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会 主义建设者和接班人。 二、工作目标 1、建立留守、流动儿童档案，使留守、流动儿童分别 建档率均达 100。 2、留守流动儿童入学率、巩固率均达 100。 3、留守流动儿童计划免疫接种率达 100。 4、对涉及留守流动儿童的案件，符合法律援助规定的， 法律援助率 100%。 5、留守流动儿童家长家教知识普及率达 100。 三、时间安排 从现在起开始启动，并迅速全面推开，12 月份总结交 流。明年抓巩固提高，建立和完善关爱农村留守流动儿童 的长效机制。 四、工作安排 1、抓宣传，营造氛围。 工作任务：利用广播、电视、宣传栏、横幅、文化演 出等切实有效的宣传工具深入宣传关爱农村留守流动儿童 工作的目的、意义，使关爱农村留守流动儿童工作深入人 心。 时间安排：8 月中旬。 责任单位：农场办公室、妇联、团委、广播电视站、 文化活动中心。 2、抓调研，摸清底数。 工作任务：摸清全场农村留守流动儿童的数量和分布 情况，分析他们的生存状况，根据普遍存在的问题研究相 关的政策，为决策提供依据。 时间安排：8 月中旬 责任单位：农场办公室、场妇联、教育总支、场团委、 青农、滨湖、沙口、高车、五七、XX 六个分公司和五通口 社区。 3、抓重点，联动推进。 一是重点抓好建立留守流动儿童档案和联系卡工作。 工作任务：在摸清留守流动儿童底数的前提下，建立 每个留守流动儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学 生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、家 长务工单位详细地址、联系电话、监护人或委托人的职业、 详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责 学籍档案管理的人员对留守流动儿童的档案进行管理，并 根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。 在确保不漏登、不错登、不重登。 时间安排：8 月下旬 责任单位：妇联、教育总支、青农、滨湖、沙口、高 车、五七、XX 六个分公司和五通口社区。 二是重点抓好对留守流动儿童父母或监护人的交流与 沟通，加强对委托监护人的教育培训工作。 工作任务：要向留守流动儿童的家长公布学校领导、 班主任、任课教师、管片民警、社区相关负责人的联系电 话。增进学校，社会和家长的沟通联系。遇到重大事情， 老师要及时与在外务工的留守流动儿童父母进行交流，达 到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网 络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质， 转变教育观念和育人方式。要充分利用学校的育人阵地和 育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径， 加强对儿童或其监护人的教育和培训。 时间安排：从现在开始常抓不懈 责任单位：妇联、教育总支 三是重点抓好对留守流动儿童的心理健康教育。 工作任务：其一，深入开展人文关爱活动。让留守流 动学生通过学校和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展 的消极影响。学校计算机室、图书室、活动室、体育室全 部向留守流动学生开放，通过定期举行主题班会、团队活 动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织 留守流动学生积极参与，使他们生活在快乐、和睦的氛围 中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学 习的快乐、成长的快乐。其二，在留守流动学生中确立重 点帮扶对象并配备帮扶教师和其他优秀团干、队干及社会 一切可动员的力量。配对帮扶教师和人员要经常与留守流 动学生谈心，随时掌握留守流动学生的思想动态，引导他 们健康成长。建立关爱留守流动儿童成长日记，培养更多 的优秀教师、社会人士成为“代理家长”。凡寄宿在校的 留守流动儿童，教师要不时与留守流动儿童互相交流、沟 通，掌握留守流动儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童， 教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况， 帮助做好儿童的思想工作。其三，开设心理教育课。针对 品德行为偏差和心理障碍的留守流动儿童，学校要着重开 设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期 开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育 等，使留守流动儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快 乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度， 培养正确的人生观、价值观。按照教育部中小学心理健 康教育指导纲要要求，积极探索利用地方课程或学校开 设心理健康教育课，引导留守流动学生走过人生发展时期。 充分利用现代化的教育资源，积极开通亲情专用电话或电 子信箱开设知心信箱，开设心灵驿站，建立沟通心灵的绿 色通道，给学生以心理咨询和辅导。学校应指定思想素质 好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；同 时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他 们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守流动 儿童的社会适应能力和健康水平，着力做好学生心理健康 教育工作。 时间安排：从现在起常抓不懈 责任单位：妇联、教育总支、团委 四是重点对留守流动儿童的资助、体检、防疫和校园 周边环境整治工作。 其一，在资助方面的工作任务：学校要对留守流动儿 童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难 的留守流动儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收 杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年 义务教育。民政，财政等单位结合有关工作适时开展“留 守孩子”关爱工作，重点帮助贫困留守孩子解决实际问题。 时间安排：从现在开始常抓不懈 责任单位：教育总支、民政室、财政所 其二，在体检、防疫方面的工作任务：卫生、防疫、 计生服务中心等相关部门要切实开展关爱留守、流动儿童 工作，要重点关注留守流动儿童的身心健康，学校、社区、 街道、村组等要积极配合对留守流动儿童进行体检、免疫。 要充分利用广播电视、宣传车、出通告等形式，根据季节 的变化，加强各种流行病季节病的预防工作。在社区，学 校等留守流动儿童或委托监护人较为集中的场所，开展流 行疾病的知识宣传讲座。工商、城管、卫生防疫等部门要 定期到学校及学生生活相关场所进行“三无”食品的检查 和治理工作，确保孩子们的饮食健康。 时间安排：从现在开始常抓不懈 责任单位：卫生院、防疫站、计生服务站、工商、城 管等。 其三，在整治校园周边环境方面的工作任务：派出所、 工商、城管执法、文体部门加强对校园周边环境的综合治 理，努力创造平安、和谐、卫生、文明、健康的育人环境。 时间安排：从现在起常抓不懈 责任单位：派出所、工商所、城管所、文化活动中心。 五是重点加快留守流动儿童服务中心建设 工作任务：按规划保质保量完成位于 XXXX 小学的留守 流动儿童服务中心建设。 工作时间：8 月下旬 责任单位：妇联、教育总支 4、抓机制，力求实效。 一是建立联席会制度。由场组织、妇联、教育、公安、 民政、卫生、团委分管领导组成推进关爱农村留守流动儿 童工作联席会，定期召开会议，通报前段工作进展，查找 和分析存在的问题，研究解决的对策。 二是建立健全“包干”制度。实施“场领导包场、分 场负责人包社区、校长包校、老师包学生”，各部门、各 单位分别包干的全方位多层级包干制度，在留守流动学生 中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他优秀团干、队 干及社会一切可动员力量。定期召开帮扶人员、留守流动 儿童、监护人或委托监护人等相关人员参与的座谈会。要 求外出务工、经商的家长每周一个电话，每月一封信，每 月与班主任或社区负责人联系一次，每学期与帮扶人员及 科任教师联系一次，每年至少回家一次。要求帮扶人员每 周与“留守流动儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少 数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌 违法的“留守流动儿童”制定个别教育管理方案，着重进 行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。 三是建立应急机制。建立留守流动儿童、学校、家长、 农场之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守流 动儿童遇到突发事件，要 30 分钟内告知委托监护人，1 小 时内告知在外务工家长，2 小时内报告上级教育主管部门和 农场党委政府，以保证留守流动儿童的安全第一的要求， 不得拖延推委。层层签订安全工作责任书，明确责任，确 保学生在安全的环境中成长。 五、组织领导 农场成立关爱留守流动儿童领导小组，加强对留守流 动儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落 实到位。农场各部门要结合各自工作职能，加强上下联系 和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守流 动儿童工作。 组 长：周少敏 副组长：邓元林 陈 斌 成 员：马小峰 邓桂华 张友波 万金平 胡学华 邓思启 胡海波 周爱国 吴春华 朱耀文 杨艳祥 领导小组下设办公室，由邓桂华同志兼任办公室主任。 六、工作要求 1、提高认识，形成合力。各单位、各部门要充分认识 做好农村留守流动儿童工作的重要求性，增强责任感和使 命感。工作中要通力协作