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文档简介
动物卫生监督所 XX 年度工作总结 XX 年,全县动物卫生监督工作在县畜牧兽医局的 正确领导和省市业务部门的精心指导下,以畜牧法、 动物防疫法等畜牧法律法规为依托,紧紧围绕全县动 物卫生监督工作实际,按照“巩固、促进、提升”的总体 思路,通过强化培训、深化管理、严格监管等手段,切实 保证动物卫生监督职能的依法有效履行,有力的促进了 xx 畜牧业持续、稳定、健康发展。现将全年工作总结如下: 一、取得的成绩和主要做法 强化宣传引导,努力营造宽松的执法氛围 广泛宣传与争取社会理解与支持,是确保动物卫生监 督工作顺利实施的有效措施。一方面我们采取开展法制培 训、结合日常工作的开展向管理相对人发放宣传资料及规 范生产、经营告知书等形式,广泛宣传畜牧法律法规,使 畜产品质量安全知识进场入户,树立畜产品生产、经营者 是第一责任人的责任意识;另一方面我们利用科技下乡、 食品安全宣传周、 “3.15”、“12.4”等集中宣传活动的 开展,通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、播放宣传视频、 发放宣传资料、设立咨询台等形式,对农产品质量安全 法、畜牧法、动物防疫法等法律法规进行集中 宣传。今年以来,共发放宣传资料 6000 余份,规范生产、 经营告知书 1200 余份,接受现场咨询 220 人。通过这些形 势多样、通俗易懂的宣传,消费者明辨是非的能力得到增 强,管理相对人的守法经营意识得到提高,部门执法氛围 更加宽松。 强化素质教育,着力提升队伍执法能力和水平 加强执法人员素质教育、完善考核机制、有效提升队 伍执法能力和水平是保证部门职能依法履行的前提,我们 我们先后选派 12 名执法人员参加省市业务部门组织的执法 办案、检疫检验和官方兽医等业务培训活动,先后 5 次组 织业务骨干赴周边县市学习、借鉴综合执法经验。并制订 年度业务培训计划,建立定期培训、阶段考核机制,采取 班子成员、业务骨干分别授课的形式,坚持每月对执法人 员进行一次集中培训,保证半年进行一次业务技能考试。 已先后对猪、牛、羊、犬等动物产地检疫、屠宰检疫技能、 检疫证明填写规范及畜牧法律法规进行了全面、系统、深 入的学习,组织了一次业务技能测试,对 6 名成绩优异人 员进行了奖励,对 5 名成绩不及格人员进行了补考,并给 予了经济处罚。随着培训、考核的深入开展,执法人员真 正实现了由“要我学”向“我要学”的转变,形成了人人 有动力、个个有压力的学习氛围,有效提高了部门执法能 力和水平。在 5 月底举行的全市“襄大杯”动物检疫技能 大比武活动中,选派的三名检疫人员经过理论考试、现场 操作和知识竞答三个环节的激烈角逐,以扎实的理论基础、 熟练的操作技能赢得了团体第一名的佳绩。 强化内部管理,致力规范畜牧执法行为 为保证全县动物卫生监督工作再上新台阶,我们进一 步深化内部管理,转变工作作风,切实规范畜牧执法行为。 一是完善班子分工。全面推行分工负责制。年后,我们及 时召开班子会议,研究年度工作方案,细化班子分工,实 行分工负责制,进一步明确职责、量化目标、细化责任, 并分别与各专班负责人签订目标管理责任书,确保各司其 职、各负其责,保证全县动物卫生监督工作整体推进、有 序运行;二是完善制度建设。从利于规范动物卫生监督工 作的实际出发,在不违背有关规定的前提下,进一步完善、 充实单位制度,各工作专班也分别结合各自专班实际制定 了工作制度,并采取有效措施保证各项制度落到实处,真 正做到用制度理顺工作、规范行为的目的;三是强化对内 监督。我们以贯彻落实农业部畜牧兽医行政执法六条禁 令为契机,组成检查考核专班,不定期深入各执法工作 岗位,采取实地检查与随机调查相结合的办法,对执法人 员履行职责情况进行检查,广泛听取管理相对人对执法人 员日常工作提出的意见和建议,并将检查和调查了解的情 况如实记录,对检查了解到的问题严格按照有关规定作出 处理意见。今年共开展对内监督检查 26 次,共约谈执法人 员 11 人,对 2 起违规执法行为按制度进行了处理;四是推 进乡镇监督分所建设。我们按照农业部及省市业务部门的 要求,扎实推进乡镇监督分所设立工作。在广泛考察、深 入调研的基础上,拟定了切合我县实际的乡镇分所设立意 见,并经局行文报县政府批准,同意在全县 10 个乡镇增设 动物卫生监督分所,与各乡镇畜牧兽医服务中心实行“一 套班子,两块牌子”,属县动物卫生监督所派出机构。 严格把好“四关”,确保全县畜产品质量安全 1、全面实行“三个准入”,把好源头关。依照兽药 经营质量管理规范的规定,积极理顺全县兽药经营秩序, 全面抓好兽药 GSP 认证,确保全县兽药经营环节形成兽药 GSP 经营企业和兽药 GSP 直营连锁经营企业的经营格局。同 时,严格按照市场准入的要求,对外埠流入我县的畜禽产 品、兽药、饲料等投入品实行准入制度。统一要求畜禽产 品、兽药、饲料等投入品在进入我县前必须凭相关证明或 合格资质向县动物卫生监督所申报,经审查合格或换签证 明后方准上市销售,对不符合要求的一律严禁进入我县销 售。截止目前,全县共有 2 家兽药 GSP 经营企业和 25 家兽 药 GSP 直营连锁经营企业、13 家畜禽产品加工仓储企业、 35 家饲料经营企业、近千个兽药品种凭相关证明或合格资 质进行了登记备案,实行了准入。 2、进行全面排查,把好生产关。按照省、市关于深入 开展“瘦肉精”专项整治工作的精神,为切实规范全县规 模养殖环节养殖、生产行为,我们一是确保检测仪器到位。 积极筹措经费,抓好违禁物速测卡采购、储备;二是抓好 违禁物自检。结合日常监管和防疫工作的开展,各乡镇畜 牧兽医服务中心督促各自辖区年出栏 30 头以上的猪场、5 头以上的牛场、30 只以上的羊场进行 “瘦肉精”等违禁物 自检;三是认真开展督办、监测。监督执法人员深入全县 各乡镇加强对“瘦肉精”等违禁物检测工作的督办和指导, 对各规模养殖场存栏的动物抓好监测和抽样送检工作;四 是强化定期监管。推行县级每季度监管一次,乡镇每月监 管一次的监管模式,加强对动物规模养殖场的监督管理, 做到监管有记录。对存在的问题及时提出整改意见,对违 法经营行为严格按照法律法规的规定进行处理。今年以来, 全县共有 350 人参与“瘦肉精”等违禁物排查工作,共投 入资金 7.2 万元,购置违禁物速测卡 6000 份,共监测尿样 1500 余份,抽样送检尿样 40 份,检测结果全部为阴性,未 发现“瘦肉精”等违禁物使用情况。 3、严格检疫监管,把好流通关。采取“重点治理、全 面理顺”的办法,着力规范产地检疫和屠宰检疫工作,确 保产地检疫和屠宰检疫率均达到 100%。同时,进一步加大 对加工用肉单位、超市、动物产品仓储场所等动物产品流 通环节的监督管理力度,分别与相关业主签订了畜产品安 全承诺书,督促他们建立购销台账,并对经营、加工情况 进行了监督检查。全县全年共检疫畜禽 781.4 万头,检疫 各种肉类 482.32 万公斤,共查封无检疫证明、检疫标志动 物产品 3200 余公斤,办理动物卫生监督案件 12 起,申请 法院强制执行案件 1 起,已全部结案,无行政诉讼、行政 复议案件发生。 4、严格实行无害化处理,把好上市关。严格执行病害 动物及其产品无害化处理制度,对检出的有害动物及其产 品全部按有关规定进行了无害化处理。并结合生猪规模化 养殖场无害化处理补助上报工作的开展,要求各规模养殖 场出现病、死畜禽时要及时向畜牧部门报告,严格按有关 规定进行无害化处理,切实杜绝病、死畜禽进入流通环节。 全年共检出并无害化处理病、死畜禽 16552 头,有害肉类 1.64 万公斤,共核准上报规模养殖场无害化处理病死生猪 7315 头。 二、存在的问题 队伍整体素质有待提高,工作作风有待转变,管理相 对人的守法经营意识还待加强。 单位经费缺乏保障。虽然人员经费已纳入财政预算, 由于事业单位没有参加养老保险,工作经费、退休职工工 资、医疗保险等经费都未得到解决,单位年度经费缺口仍 达 60 余万元,不稳定因素仍然存在。 肉食品安全存在隐患。由于乡镇动物检疫申报点设置 滞后和生猪定点屠宰工作没有开展,导致产地检疫和屠宰 检疫工作流于形式,全县肉食品安全存在隐患。 部门职能履行难度较大。由于人手不多,工作涉及的 点较多、面较广,管理相对人的素质参差不齐、身份比较 复杂,部门职能依法有效履行仍有较大难度。 三、XX 年工作思路 强化业务培训,着力提高队伍整体素质;加强宣传引 导,努力营造宽松的执法氛围;进一步深化内部管理,切 实转变工作作风,致力塑造良好的畜牧“窗口”形象。 广泛征求意见,拿出切实可行的乡镇动物卫生监督工 作运行办法,推动乡镇动物卫生监督工作全面运转。进一 步加大兽药、饲料等投入品经营、规模养殖、动物、动
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