加大政协民主监督力度 推进和谐社会建设.docx

加大政协民主监督力度 推进和谐社会建设 党的十六届四中全会明确提出了“构建社会主义和谐 社会”的目标和任务，在构建社会主义和谐社会的进程中， 人民政协肩负着义不容辞的责任，也有着得天独厚的优势。 近年来，XX 市 XX 区政协在中共 XX 区委的领导下，始终坚 持围绕中心、服务大局的原则，把民主监督贯穿融汇于协 商讨论和参政议政的过程之中，以创新精神拓宽民主监督 渠道，增强民主监督实效，努力探索开展民主监督的新途 径和新方法，积极为构建“和谐 XX”服务，为推进全区经 济、政治、文化、社会的全面协调发展作出了新的贡献。 大秘书网文章- 找范文,到大秘书 网 一、从热点难点问题入手，通过例会提出建议批评开 展民主监督，为构建和谐社会提供政治基础。 一是通过全体会议开展民主监督。每年全会期间，区 政协都组织委员围绕政府工作报告等 5 个报告通过大会发 言、专题座谈会或分组讨论等形式进行充分的协商讨论， 提出意见建议。这些意见建议，或由委员在专题座谈会上 直接向区领导当面陈述，或于会后经政协机关汇总整理后 报区委、区政府，发挥了重要的协商监督作用。例如在区 政协十一届一次会议期间，120 名委员向大会提交了要求全 面落实省委书记办公会议纪要文件精神，落实 XX 县一级财 权事权的建议案，同时针对新一届政协常委会组成人员党 内外比例未达到省、市委文件规定要求，建议予以调整。 对委员的建议，市、区委予以充分考虑，中共 XX 市委下发 了落实 XX 县一级财权事权的文件，并将区政协党外副主席 由原来的 1 名增加到 2 名，达到了省、市委文件规定的党 外干部比例的要求，进一步加强了与党外人士的合作共事， 充分调动了党外人士的工作积极性，确保了我区两会的顺 利召开。二是通过常委会议开展民主监督。常委会是政协 全会闭会期间最重要的协商会、参政议政会。十一届区政 协成立以来，共召开常委会 10 次。每次政协常委会议，我 们均邀请区政府领导和部门负责同志在会上通报有关工作 情况，与常委会组成人员进行面对面的协商，使常委们了 解政府和部门有关工作，并针对政府和部门有关工作上的 缺陷，提出批评、意见，促使部门改进工作，提高工作效 果。在十一届一次常委会上，我们邀请区交通局领导到会 通报甬台温铁路 XX 段线路走向及场站设置情况，常委们根 据通报情况，向区政府提出了关于甬台温铁路 XX 段场站设 置的建议案，建议区政府继续加大力度，全力做好有关方 面工作，力争甬台温铁路在 XX 设站。该建议案受到市、区 二级领导的高度重视，甬台温铁路 XX 段场站设置问题得到 了比较圆满的解决，发挥了重要的民主监督作用。三是通 过对口协商开展民主监督。召开对口协商会，组织委员同 相关职能部门领导进行面对面的沟通交流，也是近年来我 们履行民主监督职能的一种重要形式。围绕事关全区经济 社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，区政 协积极组织委员与有关部门开展对口协商，实施民主监督， 促进事情的解决。为全面落实 XX 县级财权事权，区政协各 专门委员会认真做好跟踪监督，到政府各职能部门开展对 口协商，逐条对照省、市委文件规定，对没有落实或落实 不完全的向上级有关部门提出意见和建议，积极争取上级 党委、政府的理解和支持，终使这一长期制约 XX 经济社会 发展的突出问题得到较好解决。 二、从民主评议入手，结合群众呼声开展民主监督， 为构建和谐社会提供群众基础。 有选择地对一些党政部门工作进行面对面的民主评议， 这是区政协积极探索新形势下加强民主监督新路子的一种 有效形式。今年 6 月份以来，区政协对质监分局开展了民 主评议，通过对区质监部门履行职能、队伍建设、行风建 设等情况开展广泛深入的调研，在肯定成绩的前提下，实 事求是地指出存在的问题和不足，提出意见和建议，帮助 主管部门整改，达到促进其工作而推进全区各项工作的目 的。由于我们坚持民主评议“三寓”的指导思想，即“寓 民主评议于服务中，寓民主评议于协商监督中，寓民主评 议于建言献计中”，坚持“一沟通三到位”的基本做法， 即评议前政协领导上门同区质监分局领导进行思想沟通， 面对面阐明政协民主评议的指导思想、基本内容和目的要 求，在评议中做到“服务到位，协商监督到位，建言献计 到位”，让被评议单位深刻认识到政协民主评议是宪法 和政协章程赋予政协的重要职能，有力地促进了职能 部门工作的更加规范有序、扎实有效，提高了广大干部群 众对政府及其职能部门工作的满意度和支持率。 三、从畅通信息渠道入手，结合反映社情民意开展民 主监督，为构建和谐社会提供舆情基础。 人民政协在畅通社情民意反映渠道方面有着上通下达、 言路畅通、联系面广的优势。在新的形势下，人民政协要 进一步充分发挥自身的独特优势和党与政府联系各界群众 的桥梁纽带作用，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、 促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的 工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，配合区委、区政 府竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助 力、形成合力；积极协助区委和区政府为群众诚心诚意办 实事，尽心尽力解难事，全心全意做好事，使区委和区政 府能够更加了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。 近年来，我们按照这一要求，把政协提案和反映社情民意 信息工作作为重要抓手，狠抓提案立案、交办、督办和社 情民意的搜集、上报、反馈、落实等关键环节，使这两项 工作的质量和实效进一步提高。如关于 XXX 林场职工生 活应予关注的提案，引起区政府的高度重视，使林场退 休职工七年来没有落实的养老保险问题得到了解决。建 设用地报批标准亟待统一信息省政府领导作了重要批示， 并成立调研组调查落实，较好地解决了企业主反映强烈而 又迫切需要解决的重大问题，发挥了社情民意下情上达、 民主监督的作用，为构建和谐 XX 提供了可靠的政治保障。 此外，我们还通过开设 XX 政协网，针对我区经济社会发展 中的突出问题开展民主监督，促进民主监督与舆论监督相 结合，从而进一步拓宽了民主监督的渠道。 四、从委员视察入手，结合专题调研开展民主监督， 为构建和谐社会提供感情基础。 人民政协的专题调研，是委员深入实际、联系群众、 了解党和国家方针政策贯彻落实情况，并收集和反映社情 民意的重要途径和方法，是委员参政的必要准备和重要的 基础性工作。委员视察是人民政协履行职能的一项基础性 工作，是委员了解情况、检查工作、研究问题、建言献策 的重要途径，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要 渠道。区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关注 的热点、难点问题，通过组织委员调研、视察进行民主监 督。如针对我区农业、农村、农民问题的现状，我们组织 委员开展为期四个月的统筹城乡发展专题调研，形成了 “三农”问题不容忽视，统筹发展势在必行调研报告。 报告内容涉及农村村集规划、农业产业结构调整、失土农 民社会保障、高山移民和行政区域调整、农业专业合作社 建设和特色农产品的保护发展等方面，客观地分析了我区 “三农”工作中存在的主要问题，从科学发展观的要求， 提出了解决问题的建议对策。区委、区政府主要领导分别 作出重要批示，要求各相关部门按照建议措施认真吸纳落 实。又如针对我区在推进工业化、城市化进程中因土地征 用政策不一而出现的“上访增多、土地难征、房子难拆、 安置难做、工作难开展、社会难稳定”等现象，组织部分 委员深入调研，走访拆迁户，听取各方意见，提出了土地 区片综合价的意见，为政府出台有关政策提供依据和参考。 五、从发挥委员作用入手，结合行风评议开展民主监 督，为构建和谐社会提供人才基础。 为更好地发挥民主监督职能作用，我们对区政协委员 担任民主监督员的方式进行调整，改有关职能部门聘请区 政协委员担任民主监督员为区政协选派政协委员担任职能 部门民主监督员。今年以来，我们向区公安、检察、交通、 税务、教育、土管、金融、城建、医疗卫生等 20 多个行业 和部门推荐了近百名政协委员，担任党风监督员、特约检 察员、审计员、教育督导员、行风评议员和医德医风监督 员等，使委员有组织地直接参与各方面的民主监督工作。 聘任单位不定期邀请他们参加会议，向他们通报情况，同 他们一起检查工作，认真听取意见和建议，不断改进工作。 同时还经常组织委员参加软环境整治、财税物价、社会治 安综合治理、重点行业部门执法和纠风检查等行风评议及 明察暗访活动，每年向政府和有关部门反映了大量的群众 意见，对政府工作提出了许多很好的意见和建议，调动了 委员履行职能的积极性，体现了政协民主监督有力度，发 挥委员民主监督有作用，促进民主监督有实效，也推进了 政