加强官德修养，从讲求公心对上、真心对下做起.docx

加强官德修养，从讲求公心对上、真心对 下做起 近年来，胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志在 多次讲话中提出“官德”教育和“官德”修养。在学习领 会和落实党中央“把干部的德放在首要位置”、“从政治 品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准”等一系列 指示精神的同时，结合执法与服务的岗位实情，我深刻地 感悟到：加强官德修养，必须从讲求“公心对上，真心对 下”做起。 一、认清官德之核心，是加强干部官德修养的重点 国语云：“德，福之基也，无福而基隆，犹如无 基而厚墙也，其坏也无日矣。”其大意是说：高尚的品德 是成功的基石，品行不好而福禄再多，就像没有坚实的地 基而垒砌的墙体，倒塌是迟早的事情。 民讲民德，官讲官德。老作家萧军曾说过，“好人不 见得是好官，但好官却必须首先是好人；没有一流的人品 作底子，当官肯定要跌跤子。”因此为官者除了要遵守乐 于助人、扶危救困、尊老爱幼、俭朴礼貌、从善如流等普 遍的道德规范外，还必须遵守官德。所谓官德，即为官者 的道德，是指领导干部在实施领导、管理、协调、服务中 所具有的道德意识、道德活动及道德规范等。 早在两千多年前，孔子就说过：“政者，正也，子帅 以正，孰敢不正。”孔子十分强调为官执政者自身道德行 为的重要性。如果做到身体力行，成为人民的楷模，那么 即使不号召、不发布命令、人们也会自觉仿效。官德的核 心是以民为本，它决定了官德修养的重要性。官德修养具 有强烈的示范作用，它关乎党风、民风和国计民生。中国 共产党与人民群众的血肉关系、鱼水之情，事实上也都有 赖于这种上行下效的道德示范效应，并会引发社会的良性 循环。 二、从实际工作入手，讲求“公心对上、真心对下”， 不断加强官德修养 “政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”因此， 官德如何，对社会影响极大。作为基层一名科级干部，身 处执法一线，身负联系纽带之重任，既不能对上唯命是从， 报喜藏忧，弄虚作假，又要对职能权限内的执法及身边的 执法人员负责。大局意识和严格律己是最基本的标准，因 此必须从“公心对上，真心对下”做起。 “公心对上”，顾名思义即公心对待上级。就是站在 公正无私的立场上，下情上传，上情下达，实事求是地对 上级负责。在工作当中要坚持公心为重的原则，以实事求 是的态度处理问题，决不能为了多出政绩、快出政绩，或 哄上级高兴，出假政绩、报假情况，更要有力杜绝 “前吃 祖宗饭，后吃儿孙粮，为了本任顺利，给后任留下隐患； 为了眼前火焰高,不管后人没柴烧；本人出成果，后人吃苦 果”等不良现象的发生。在处理敏感事务上要出于地公心， 敢于坚持原则，公正处事。有人担心这样做会挨批、穿小 鞋，其实不尽然，只要我们实事求是反映情况，善于沟通 协调，按原则办事，一定会得到领导和他人理解支持的， 因为这样做，不仅是对自己负责，对工作负责，也是对上 级负责。 “真心对下”，即真诚体恤下属与群众。就是既要有 情系群众之心，更要有服务群众之道。古人云，“视卒如 爱子，故可与之俱死”。作为领导，应该充分关心人、理 解人、尊重人，做群众的贴心人、代言人。主动与干部同 甘共苦，与群众交朋友，了解他们所想所需，以群众的心 声为自己的行动方向，切实做到对上对下一致，人前人后 一致，任职前后一致，言行一致，表里如一。只有以真心、 动真情，把务虚的工作做实了，把务实的工作做细了，才 能于无形中树立自己的威信，从而赢得群众最广泛的支持 和信赖。从心理学角度来讲，人的情感是对流的。你给对 方一个微笑，对方回报一份真诚；你对群众献上一份真心， 群众回报给你百倍的支持；你给下属一份爱心，下属回报 给你十分干劲。这就是作为一个领导干部“真心对下”所 得到的最丰厚的回馈。 三、如何做到“公心对上、真心对下”是加强官德修 养的关键 “公心对上，真心对下”，是对上负责与对下负责一 致性的有效结合，是各级领导干部最基本的行动指南。 要真正将这一思想落到实处，除了教育和自律外，关 键还要靠制度和监督来实现。这就需要我们一方面注重制 度的完善，从而发挥制度约束力；另一方面积极发挥监督 职能。一是群众的监督。领导干部是不是“公心对上，真 心对下”，群众的眼睛是雪亮的。可通过多种民主渠道， 定期不定期让群众对领导干部的官德进行评议；二是上级 的监督。上级部门应责无旁贷地抓好监督。对下级既要听 其言，更要究其实，做得好的要表扬并倡导，言行不一的 应严肃批评，造成严重后果的严格处理，追究责任。 通过上下共同的监督，督导领导干部对上负责与对下 负责做到一致。只有把自律与他律、把内在修养和外在约 束结合起来，才能使这一思想精髓落到实处见到实效。 四、要做到“公心对上、真心对下，就必须从以下几 方面入手 1、以民为本，心怀构建和谐社会之愿望。 共产党的干部必须忠于党和人民的事业，理应全身心 投人，兢兢业业地埋头苦干，不断加强官德修养，强化爱 岗敬业精神，坚持以民为本的意识。这就要求广大领导干 部注重人民利益，坚持人民利益高于一切；注重人民权利， 保障人民依法享有的广泛权利和自由，尊重和保护人权； 注重群众的智慧、力量，坚持相信和依靠群众，走群众路 线；注重群众情绪，以“人民拥护不拥护、赞成不赞成、 高兴不高兴、答应不答应”，作为制定各项方针政策的出 发点和归宿。 领导干部树立什么样的官德，关系到人心向背，关系 到事业兴旺。视人民利益为最高利益，始终把人民利益放 在第一位，视人民为父母，视百姓为兄妹，千方百计为人 民办实事，尽心竭力为百姓解难事，实心实意为群众做好 事，这就是领导干部应该树立的官德。构建和谐社会，绝 不只是一句口号，高喊几声作罢。社会各阶层心怀构建和 谐社会之迫切愿望，加之共同关注参与并有所作为，方可 完成构建和谐社会这一宏伟目标。 2、身体力行，做好大家长与小家长。 官德并不是抽象的理念，而是要靠每个领导干部去具 体实施的行为。在道德结构中，官德首推为影响最大，最 受人关注的一种职业道德。我们知道，道德教化，包括 “言传”和“身教”两个方面。而领导干部的道德修养， 同样具有鲜明的形象示范作用。从现实意义来讲，官德修 养的时代特征具体表现在：政治上要与党中央保持一致， 爱党、爱祖国、爱人民；在工作作风上廉洁奉公，大公无 私；在生活作风上勤俭节约，尊老爱幼；在人格上说实话， 办实事，求实效，做老实人。凡此种种，领导干部只要率 先垂范，无不受到人民尊重和颂扬。例如：历史上的清官 包公，一代廉吏于成龙，社会主义时期好榜样焦裕禄，新 时期人民的好公仆孔繁森他们在官德修养方面都为我 们领导干部树立了榜样，以身体力行感化广大群众，激发 起广大人民群众普遍的公德感，从而在社会上树立起良好 的社会风气。 在学风上，善于理论联系实际；在思想作风上，善于 反思和创新，善于正确运用批评与自我批评的思想武器， 不断进行自我更新、自我完善；在工作作风上，善于密切 联系群众，全心全意为人民服务；在生活作风上，坚持艰 苦奋斗、严禁铺张浪费，防微杜渐、拒腐防变；在领导作 风上，身先士卒，率先垂范，做到 “己所不欲，勿施于人” ，“切蛋糕的人最后吃蛋糕”，“先天下之忧而忧，后天 下之乐而乐。” 中华民族素有 “君不正，臣不忠”，“公不慈，儿不 孝”，“上有所好，下必甚焉”等传统文化心理，决定了 身为“带头人”的领导干部必须具有崇高的人格修养，这 样才能带动整个社会风气的澄明 。这就要求每个领导干部 不以官自居，不以官为先，而是遵从以民为先之道；同时 始终坚持把真理的力量和人格的力量统一起来，慎独、慎 微、慎始、慎终，自觉做到清正廉洁、严于律己、淡泊名 利、两袖清风之正派；另外要敢于坚持原则、伸张正义， 不随波逐流，能经受住各种考验、诱惑。在单位中，做尽 心尽责的“大家长”，在社会上，做一个守法文明的好公 民，在家庭里做合格称职的“小家长”。 3、立足岗位，用心感悟“执法就是服务”的理念。 身为基层执法干部，确立“执法就是服务”的理念， 是做好执法工作的思想保障，也是加强官德修养的基础。 从近期开展的“城管+商户”共建共管活动中，我深刻地体 会到执法与服务的辩证统一。作为执法者，投入执法的过 程，也是服务的过程。执法前，是对当事人及违法事实做 一个总体或框架性的预案。执法中，在现场的即时沟通， 更有现场感和针对性。心理学讲，人与人之间存在“心理 距离”。如何克服执法干部与执法对象之间的戒备甚至是 抗拒性的心理距离呢？通常情况下，执法程序的合法和沟 通的真诚来推翻两者之间的“障碍墙”，从而建立与执法 对象之间的信任感，缩小当事人与执法干部之间心理上的 距离感，建立良好的沟通界面和渠道，以期实现沟通无界 线。执法后，及时做好必要的沟通，了解当事人对处罚的 认可态度、处罚之后的寄予等等“善后行为”，对日后工 作的动态管理有着极其重要的作用。在与当事人的沟通中， 要经常自问“假如我是当事人，我希望看到的文明执法是 怎样的呢？！”“如果我是当事人，如此处罚，我会不会 心服口服呢？！”利用心理学中“换位思考”的启示去做 一些有效的说教与劝导，往往会事半功倍。在执法过程中， 要人性化管理与细节管理并重，通过实际行动使商户深刻 体会到“执法就是服务”理念的贴心、用心与诚心，将 “执法就是服务”理念贯穿于执法活动与共建共管活动的 始终， 探