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文档简介
县人民检察院先进事迹材料 做规范化建设大文章 求基层院工作新发展 某某 XX 年以来,某某县检察院紧紧围绕最高人民检察院颁 布的XXXX 年基层人民检察院建设规划要求,坚持以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落 实科学发展观,突出“强化法律监督,维护公平正义”的 检察工作主题,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、 保障现代化为方向,以业务建设为中心,以队伍建设为根 本,以深化改革为动力,努力建设思想政治坚定、执法能 力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良、管理机制健全、 检务保障有力、队伍形象良好的基层检察院,各项检察工 作迈上了一个新的台阶,先后被省委、省政府评为省级文 明单位,被省院评为“先进集体”、“人民满意检察院”、 “基层规范化建设示范院”,被省院和市委评为“先进基 层党组织”,被宿州市委、市政府评为全市政法先进单位, 被最高人民检察院评为全国检察机关纪检监察工作先进集 体,民行科、侦查监督科先后荣立集体二等功和被评为全 省“巾帼文明岗”,数十名同志立功受奖或被省市级以上 表彰,涌现出全国模范检察官某某某等一批先进典型。 一、规范业务管理,着力加强“执法规范化”建设 只有执法办案才能有作为,只有执法办案才能树形象, 只有执法办案才能显检威,这是院党组一班人和全院干警 的共识。为此,近年来,我们抓住执法办案这个中心,与 时俱进,不断创立、完善执法办案工作机制,先后出台 执法规范化实施办法等一系列监督管理措施,有效规 范了办案业务的监督管理,严格执法办案纪律,推动了执 法规范化建设,确保了检察工作健康发展。 一是强化事前监督。事前监督的作用在于防患于未然。 首先,利用每周两次政治业务学习时间,明确执法办案工 作的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,做到警 钟长鸣;其次,完善执法责任制和责任追究制度,重新修 订各项规章制度,把责任落实到每位干警和每个岗位,增 强办案责任制的针对性和可操作性,体现制度的严肃性; 第三,推行执法办案廉政承诺制度,层层签订廉政责任状, 干警自愿签订廉洁从检保证书,做到案前提醒,事先防范。 二是强化事中监督。事中监督是保证执法办案工作健 康平稳发展的重中之重。我们坚持细化办案流程与保证制 度落实并重,确保了检察权依法正确行使。一方面,细化 办案流程。规范案件的受理、登记、分案、告知、扣押物 品管理、法律文书制作等制度,防止了执法随意性,实现 对办案的流程管理。另一方面,狠抓制度落实。严格执行 安徽省检察机关查办职务犯罪工作监察办法、检务 督察工作实施方案、关于加强对自侦案件质量监督若 干规定等制度,规范立案、侦查、审查批捕、审查起诉、 出庭公诉、民行抗诉、控申举报、监管活动等各个环节的 执法行为。同时,加强内部各个诉讼环节之间的相互制约, 实现了动态监督。 三是强化事后监督。事后监督有利发现问题、纠偏改 错、总结经验,推动执法办案工作良性发展。一方面,通 过个案总结、案件质量评查、执法检查等途径,自行发现 案件质量方面存在的问题,及时予以纠正。另一方面,通 过案件回访、定期走访执法执纪监督员和人民监督员、向 县人大常委会报告专项工作等方式,真诚接受人民群众和 社会各界的监督,确保检察权在阳光下运行。 执法规范化建设有力地推动检察业务工作的发展。XX 年以来,批捕各类刑事犯罪嫌疑人 741 件 960 人,起诉各 类刑事被告人 974 件 1373 人,对 192 件未成年人犯罪、轻 微犯罪案件作出不捕、不诉处理,维护社会和谐稳定作出 新贡献;监督公安机关立案 85 件、追捕 160 人、纠正违法 438 件、提请刑事抗诉 3 件、提请民事行政抗诉 66 件,诉 讼监督取得新成效;立案查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪案 件 59 件 79 人,自侦工作实现新突破。特别是 XX 年,反贪 污贿赂工作呈现出“四高、两增、一突出”的良好态势。 “四高”即大案率高,5 万元以上大案 11 件 17 人,大案件 数与人数分别占总数的 84.6%和 85%;贿赂案件比例高,贿 赂案件 6 件 7 人,件数与人数分别占总数的 46%和 35%;工 程建设领域案件比例高,工程建设领域案件 7 件 9 人,件 数与人数分别占总数的 53.8%和 45%;串案窝案比例高,占 立案人数的 85%。“两增”即立案人数大幅增长,与去年同 期相比增长 53.8%;侦结率显著增长,同比增长 36.2%。 二、规范教育培训,着力加强“队伍专业化”建设 检察工作的开展关键在人。XX 年以来,为了打造高素 质专业化检察队伍,我们坚持以人为本,注重“四抓”, 营造了一种人人自觉学习参训,个个自觉提高素质的大气 候,队伍的专业化水平显著提升。 一抓机关党建。胡锦涛总书记在“七一”讲话中深刻 指出:“办好中国的事情,关键在党。”我院坚持以党建 工作为统领,围绕“一条主线、五大建设”的总体布局, 措施上求“实”、方法上求“活”、立意上求“新”、管 理上求“效”,全面推进党的思想、组织、作风、制度和 反腐倡廉建设。我院党建工作连续十二年被评为全县先进 基层党组织,XX 年又被市委、省、市院评为“先进基层党 组织”。 二是抓理论武装。为保证察工作正确的政治方向,我 们始终坚持用中国特色社会主义理论武装干警头脑,利用 党组理论中心组学习、“三会一课”等制度,认真学习贯 彻党的路线方针政策;扎实开展“深入学习实践科学发展 观”、“社会主义法治理念教育”、“恪守检察职业道德、 促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民” 等教育实践活动,增强宗旨意识、大局意识、责任意识; 精心组织“检察官读书活动”、红色旅游传统教育、“学 检察英模、创一流业绩”、反腐倡廉警示教育等,教育干 警爱岗敬业、廉洁奉公、执法为民。我院多次被县委授予 “全县思想政治工作先进单位”。 三抓技能培训。XX 年以来,我们推行全员自侦公诉岗 位轮训制度,对 22 名同志进行轮训,整合了全院办案资源, 提高了干警业务素质。选送业务骨干到大学、上级院和纪 检部门培养锻炼,选派 27 名反贪干警参与省、市院和省、 市纪委多起案件的查处,选送 6 名干警到市院公诉部门跟 班学习、23 名同志参加市院的公文写作培训、3 名民行干 警到西南政法大学学习培训。组织中层正职和部分业务骨 干,走上讲台向大家讲授反贪技能、公诉知识、接访心得 等,使授课人员和其他干警业务水平得到双向提升。开展 评选“优秀公诉人”、“优秀侦查员”、“优秀信息员” 等活动,激发干警学习热情,不断提高业务水平和综合素 质。先后有 3 名同志被省院记一等功,1 名同志被评为省院 业务专家,3 名干警被推荐为市院业务尖子,16 名干警被评 为市级优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督员。 四抓文化育检。按照市院部署,开展“检察文化建设 提升年”活动,加强检察文化建设,筹建了某某县院书画 摄影协会、乒乓球协会、计算机检察办公软件研究协会等, 丰厚具有检察特色、某某特点的检察文化。还组队参加省 院的首届体育运动会、县里的红歌比赛、党的知识竞赛、 拔河比赛等,通过丰富多彩的检察文化活动,活跃了干警 检察的文化生活,陶冶和净化了干警的灵魂,培养了干警 高雅向上的精神情趣,为检察工作提供精神支撑和强大动 力。 三、规范制度机制,着力加强“管理科学化”建设 XX 年以来,我院领会上级的,研究自己的,借鉴别人 的,努力构建检察业务、队伍和信息化“三位一体”管理 机制的框架体系,形成了以制度管人管事的良好局面,为 检察工作的可持续发展奠定了基础,为检察事业的进一步 腾飞创造了条件。 一是建立完善了选贤任能机制。在选人用人导向上, 坚持让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的 人有实惠。在选人用人程序上,坚持“赛马”机制,民主 公正,扩大干警的知情权、参与权、选择权和监督权,按 照德才兼备、以德为先的标准,注重工作实绩,能者上, 庸者让。近年来提拔任用了 27 名同志,均做到了组织信任, 干警公认,本人满意,从而形成了强有力的竞争激励机制, 激发了干警的争先创优意识,促进了工作开展。 二是建立完善了内部管理机制。针对新形势下办公办 案方式不适应,管理工作比较粗放,办事效率不高,浪费 较重等情况,我们不断探索和创新,在认真执行检察法规、 制度的前提下,对以往管理制度进行梳理,重新修订了 对自侦案件执法监督实施办法、车辆管理制度、 检察干警八小时以外管理行为规范、考勤制度等 各项业务管理、队伍管理、事务管理制度,把过去的亮点 做得更亮,把过去的缺陷补足,干警八小时内外行为均纳 入到规范化管理的轨道。 三是建立完善了奖惩激励机制。在队伍管理方面,我 们坚持以人为本,实行奖惩并重的管理理念,不断健全完 善奖惩机制。先后制定了数字化绩效考核实施细则、 创先争优奖惩暂行规定等多项奖励制度,在从严要求 的前提下,注重落实从优待警政策,维护干警的切身利益, 积极为干警争取应享有的政治和福利待遇,努力解除干警 的后顾之忧,让其感受到组织的温暖,全身心地投入到工 作中去。近年来,先后有 45 名干警先后受到省市院记功表 彰或被省院、地方党委政府评为先进工作者、优秀共产党 员,还有 5 名干警分别被选为省、市、县党代表、人大代 表和政协委员。 四、规范检务保障,着力加强“保障现代化”建设 坚强的保障是基层检察工作科学发展的重要基础。为 此我院坚持以科技强检为重点,不断加大检务保障水平和 信息化建设投入,着重从完善经费保障机制、落实业务装 备配备标准、落实信息化发展纲要、推进基层院“两房” 建设、加强财务和资产管理等方面,全面加强保障现代化 建设。 一是加强基础设施建设,满足检务保障需要。我们加 大了对办案、办公基础设施以及交通、通讯和技术装备的 投入,使之适应检察工作需要,先后投入 100 余万元,对 办案工作区进行了改造,确保了办案安全。抓住第二轮 “两房”建设的机遇,一万平方米左右的新技侦大楼项目 已立项审批,效果图已通过审定,办公新区已经确定,新 办公楼开工在即,检务保障水平正在迈向新的台阶。 二是坚持科技强检战略,保证检察业务开展。我们不 断加强对信息化设备的软件升级、改造和更新,并对信息 化设备使用、网上办公办案能力进行强化培训。他们先后 购置了现代化的侦查设备、笔记本电脑、打印机、数码照 相机等装备 200 余台套,建设了计算机局域网,实行了网 上办公、办案,开通了三级专线网、政法 IP 语音电话系统, 建立了门户网站,建成了高清视频会议系统,为检察业务 的顺利开展提供了强有力的科技保障。目前,我们已初步 实现了无纸化办公,信息化资料采集、处理、便管,办公 办案效率不断提高。 三是实事办实好事做好,解除干警后顾之忧。我们挤 出资金,购买一辆中巴车,解决了干警上下班问题;为全 体干警每人免费配备一部工作手机,解决部分通话费用; 每年组织干警做一次体检;通过资助学费鼓励干警考研和 参加司法考试。对干警子女升学、就业有困难的,由院领 导出面帮助协调解决;对生活困难干警他们开展送爱心活
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