加快中药材产业化发展调查思考.docx

加快中药材产业化发展调查思考 近年来，县委、县政府把优质稻、工业原料林、植物 油、楠竹、茶叶、中药材、生猪、桑蚕等十大农业产业开 发作为建设社会主义新农村、繁荣发展农村经济和促进农 民增收致富的战略举措，上项目、建基地，扩投资、增效 益，在推进我县中药材产业开发上迈出了重要步伐，开辟 了农民群众创业增收的新渠道。但在推进中药材产业化发 展的过程中，也逐渐发现和暴露出了一些问题，对此笔者 进行了一番认真调查，引发了一些思考。 一、从发展条件看：中药材产业开发“天时、地利、 人和”皆备 会同县地处云贵高原东缘斜坡和雪峰山西南段北麓， 属中亚热带季风性湿润气候，境内气候温和，雨量充沛， 日照充足，年平均气温 16.7，年平均降水量 1264.5 毫米， 年日照率 33%，年无霜期 301 天，整个地理气候条件非常适 宜中药材的生长。会同自古以来就有种植中药材的传统， 千百年来侗苗人民在这里繁衍生息，与疾病抗争，发现并 孕育出丰富优质的中药材资源，境内有茯苓、紫珠、黄柏、 杜仲、吴茱萸、百合、黄精、威灵仙、前胡、杜衡、南山 楂、南五味、钩藤、茜草、续断、川木通、山木通、鱼腥 草、夏枯草、金银花、天麻、灵芝、蕲蛇、乌梢蛇、白花 蛇等常用中药品种达 500 余种，发展形成了深厚的侗苗医 药文化。基于我县独特的地理条件、优质的药材资源和传 统种植习惯，XX 年县委、县政府把握机遇，审时度势，把 中药材列入全县十大特色农业产业之一重点开发，编制完 成了中药材产业五年发展规划，从组织机构、资金扶 持、区域布局、责任体系、发展目标等各方面作出了具体 部署。特别是经过多年的学术论证，今年 5 月我县与中华 炎黄文化研究会、中国先秦史学会成功举办了“会同首届 会同炎帝故里文化研讨会”，基本确定了会同炎帝故里的 历史地位，为加快中药材产业发展提供了重大历史性机遇 和强大推力。从以上分析来看，会同大力发展中药材产业 可以说是“天时、地利、人和”皆备，只要全县上下思想 认识统一、政策落实到位、方法措施得当，做大做强会同 中药材产业、打造会同“药材之都”是可以实现的。 二、从发展现状看：中药材产业开发刚刚起步，亟待 加速提升 据不完全统计，我县现有中药材种植面积约 10000 余 亩，初步形成了以金子岩、黄茅、坪村、堡子、金龙为主 的 1500 亩百合，以王家坪为主的 1500 亩玉竹，以沙溪为 主的 5000 亩紫珠，以连山乡为主的 500 亩金银花、白术等 五大中药材生产基地，中药材产业开发初具规模，但仍然 存在着许多问题。一是种植水平低。中药材种植布局零散， 种植技术不规范，种植方法停留在原始阶段，标准化、规 模化、集约化生产水平低，中药材规范化种植未形成优势。 二是加工规模小。全县没有一家中药材加工龙头企业，中 药材加工主要为中药材饮片等初加工，基本上没有任何附 加值。三是服务体系不健全。中药材市场停留在摆地摊的 零散交易阶段，交易产品主要局限于地产中药材。同时， 受人才、技术等因素影响，全县紫珠、玉竹、百合、罗汉 果等中药材协会组织运营不规范，管理水平低，对产业开 发的带动作用没有得到充分发挥。 三、从发展对策看：要突出四大重点，破解发展瓶颈 按照中药材产业五年发展规划确定的奋斗目标， 针对中药材产业发展中存在的问题，我县中药材产业发展 的基本思路是：以中药材规范化基地建设为基础，引进和 培育中药材产业化龙头企业，加大中药材市场建设力度， 完善营销网络体系，积极探索产、学、研相结合，科、工、 贸一体化的创新发展之路，努力加快中药材产业发展步伐， 逐步形成有基地、有工业、有市场的现代中药产业。在具 体实施中，要突出以下工作重点： 1、要突出炎帝故里，打造现代神农百草园。炎帝号称 药王，于上古时代,始作耒耜,教民耕稼;遍尝百草,发明医 药;日中为市,便民易物;削桐制琴,练丝结弦，世人尊之为 “农业之神”、“医药之神”、“太阳之神”、“华夏之 祖”，是中华医药文化的创始人。发展壮大中药材传统产 业，充分挖掘炎帝“神农尝百草”所承载的“医药文化”、 “农耕文化”，是巩固会同炎帝故里历史地位的客观要求 和现实需要。建议在连山“炎帝故里”旅游区至县城沿线， 以丘陵山地、二干田、旱地为主，以植被自然群落的组成 特征为基础，重点发展罗汉果、玉竹、百合、共柏、杜仲、 金银花等，建设 10005000 亩的会同中药材旅游观光生态 园。重点在连山“炎帝故里”旅游核心区内建设 5001000 亩的“神农百草园”基地，以本地资源为主，适当引种一 些外地品种，使中药材品种达 100 种以上，集科普、展示、 旅游、休闲和保健功能于一体，集生态饮食、生态休闲、 生态养生、生态文化和民族特色于一体，使之成为连山炎 帝旅游的新景点和农民增加收入的新亮点。 2、要突出效益，打造现代产业基地。以地理、气候、 土壤类型等自然环境条件为基础，在海拔 500 米以上的山 地、坡地建立金银花种植基地，在 500 米以上的坡地、丘 陵建立以杜仲、黄柏、厚朴、吴茱萸为主要品种的林木药 材基地，在低海拔的小丘地、缓坡地、二干田建立罗汉果、 玉竹、百合等草本药材基地，逐步形成一村一品、一乡一 品或几村一品、几乡一品的中药材产业基地建设格局。 3、要突出加工增值，打造龙头加工企业。在扩大种植 规模、做大产业基地的同时，要按照农业产业化经营的要 求，立足产业基础和地方特色，重点引进和发展 12 家中 药材加工龙头企业，采取“龙头企业+农户”、“龙头企业 +基地+农户”等模式，提升产业层次和水平，使中药材产 品逐步向精细加工和医药生产方向发展，形成健全的中药 材产品加工体系。同时，要按照国家政策引导现有协会转 型，使协会组织有序运作，从而实现小生产与大市场的有 效对接，更好地规避市场风险，保护农民利益。 4、要突出技术服务，抓好科研体系建设。积极开展与 大专院校、科研