县农业局推进农村一二三产业融合发展情况汇报.docx

县农业局推进农村一二三产业融合发展情 况汇报 近年来，我局按照“一产助推旅游、二产服从生态、 三产激活全局”的发展模式，以打造“全省优质农产品安 全岛”为目标，大力发展绿色有机农业，唱响休闲农业， 壮大农业产业化，实现一二三产业融合发展。 一、工作开展情况 1、发展农产品加工业，推进农业产业化 我县充分发挥区位优势，提高农业综合效益。初步形 成了稻米加工、油料加工、莲籽深加工、XX 血鸭等农产品 加工产业链，农产品加工业呈现跨越式发展态势。据统计， 全县农业产业化经营组织 1044 个，主要包括农业产业化龙 头企业 164 家，其中省级龙头企业 9 家市级龙头企业 13 家 县级龙头企业 135 家，农民专业合作社 415 个。农业产业 化经营组织总投资 35.1 亿元，其中农业产业化龙头企业投 资 20.6 亿元，销售收入 19.8 亿元。全县农业龙头企业通 过合作社带动农户 1.6 万户。 2、发展休闲观光农业，推进现代农业发展 通过多年努力，我县休闲农业发展从无到有、从小到 大，先后被授予全省休闲农业示范县、全国休闲农业与乡 村旅游示范县。通过举办五届油菜花节和三届莲文化旅游 节，同时以美丽乡村建设推进为载体，导入休闲、旅游和 养生等功能的观光休闲农业，提升农业的生态价值、休闲 价值和文化价值，进一步开发农业多种功能，实现了第一 产业与第三产业结合，农业与旅游业相交织，推动了我县 现代农业的进一步发展。据不完全统计，全县形成具有一 定规模的休闲观光农业企业 35 家，年接待旅游人数 100 万 人次，农产品销售收入 3000 万元。全县休闲农业与乡村旅 游业新增就业人数 10000 多人，带动农民增收每年人均在 8000 元以上。依托 4A 级景区荷花博览园，打造了黄沙村、 竹湖村、黄桥村、XX 村等 4 个省级休闲农业示范点，大力 发展“三产”体验农业、观光农业，不断完善旅游设施， 整治景区环境，打造景点，提升园区旅游功能，真正实现 农业生产强、农村生态美、农民生活富。 3、发展农业电子商务，推动现代农业发展 XX 年培育农产品销售电商 30 个以上，建立村级益农信 息社 10 家。每年组织企业参加上海名特优交易会、西安绿 色博览会、福州农产品交易会等展示展销活动，帮助企业 提高产品知名度，开拓区外市场。形成了一批“XX 老表” “罗霄山”大米，“卓氏”蜜梨，“德超”蜂蜜，“一把 勺”XX 血鸭等农产品品牌，充分利用了我县历史、文化、 旅游的资源，把地方特色注入到品牌建设之中，既提升了 品牌的文化品位，又扩大了农产品加工品牌的影响力和传 播力，提高了市场占有率。 4、加强农产品监管力度，确保质量安全 近年来，我县围绕食用农产品“产地环境、农业投入 品、农业生产过程、包装标识和市场准入”五个环节，对 农业“三品一标”生产基地的农资投入品，实行了严格监 管制度，对农产品生产关口，落实了质量安全可追溯制度， 同时，对食品非法添加和滥用添加剂行为、农产品质量安 全开展了专项整治工作，全年共抽检样品 6034 批次，抽检 合格率达 100%，其中对蔬菜、水果农药残留速测 2374 批次， 合格率达 100%，续展食品送检 12 个，合格率达 100%，农 产品检测合格率达 100%。“三品一标”认证 12 个产品，其 中有机 2 个，绿色 2 个。 二、当前工作重点和下步工作安排 加快推进农村一二三产业深度融合发展，既是当前 “三农”工作的一个重点方向，也是“十三五”期间推进 我县现代农业建设的一个重要着力点。因此，我们要以 “率先转变农业发展方式、率先建立现代农业体系、率先 实现农业现代化”为总目标，牢固树立创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，积极构建现代农业生产、产业、 经营三大体系，全面推进产出高效、产品安全、资源节约 的现代农业发展。 1、坚持三业并举，促进一产接二连三。推进农村一二 三产业融合发展，要确立“基在农业、利在农民、惠在农 村”的基本思路，一产是基点，二产是重点，三产是亮点。 一是做强农产品加工业。围绕特色产业链延伸，大力发展 农产品精深加工，使产业链、价值链呈前延后伸融合发展 态势，以农业示范园区为核心，积极打造农业全产业链价 值链，加快培育一批在全省同行业中有竞争力的龙头企业， 到 2020 年，新增省级龙头企业 15 家。二是壮大乡村休闲 游。要以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为 基，以创新创意为径，以田园景观化为目标，高水平建设 农业休闲观光基地，深度开发农业生态休闲功能，重点打 造一批旅游乡村，大力发展农家乐经营，开发乡村特色农 产品和旅游商品，促进农文旅融合发展，到 2020 年，实现 接待赏花游客 500 万人次以上。三是创新发展新业态。要 将“大数据”和“互联网+”为代表的先进技术向农业渗透 融合，大力发展网络营销、在线租赁托管、食品短链、电 子商务、体验经济等多业态融合发展方式，到 2020 年全县 涉农电子商务交易额达到 1 亿元以上。大力发展“互联网+ 农业”，以应用示范为主线，建设一批示范园区、基地和 项目，培育一批农业电商企业，推进村级电商综合服务站 建设，重点打造全国领先的智慧农业综合示范区 1-2 个， 全面促进农村各产业的渗透融合和交叉重组。 2、培育四类主体，推进产村一体化。一是着力培育新 型农业经营主体。农业企业、农民合作社、家庭农场和专 业大户四类新型农业经营主体是产业融合发展的主力军， 力争到 2020 年全县新型农业经营主体数量达到 XX 个以上。 要进一步强化职业农民培育工作，建立公益性农民培训制 度，建立起一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用 发挥明显的新型职业农民队伍。要加强农民合作社示范社 和家庭农场建设，提高其经营管理水平和市场竞争能力。 要通过政策扶持、招商引进、兼并重组、推进上市等途径， 着力培育一批在全省同行业中有竞争力的大中型重点农业 龙头企业。二是探索产村一体化发展机制。着力加大“两 转三同步四集中”综合改革力度。“两转”即加快土地流 转和农民转移；“三同步”即土地整理与土地流转同步推 进，迁村腾地与农民转移同步实施，项目建设与政策整合 同步安排；“四集中”即加快土地向规模经营集中、居住 向城镇和农村新型社区集中、产业向园区集中、商贸向市 场集中。三是着力推进产村一体化。要将新农村建设与农 业产业发展紧密结合起来，大力吸引社会资本参与，鼓励 和支持新型经营主体以农产品加工或乡村休闲游为核心纽 带，采取土地流转、出租、入股等方式，建立生产原料或 休闲观光基地，通过龙头企业+合作社+农户等形式，形成 产加销或产游销等产业链发展模式。 3、强化政策激励，形成支持保障合力。一是政策激励。 要进一步整合和统筹财政涉农资金，不断加大对农业产业 融合发展的财政投入，重点扶持产村融合、乡村休闲游、 互联网+农业、新型农业经营主体等，政策性农业保险深度 达到 10%以上。二是深化改革。加大财税支持力度，降低融 资门槛，切实减轻农业企业负担。继续深入推进农村产权 制度改革，激活农村资源要素，积极把产业链、价值链等 现代产业组织方式引入农业，促进农业技术、业态和商业 模式创新，让更多农民参与产业融合发展全过程，能够共 享产业融合发展成果。在完成农村土地承包经营权确权颁 证的基础上，促进农村资源要素自由流动。推行土地流转 风险保证金制度，规范工商资本进入农业产业，引导农