县国土局开展三进三问三服务创文明品牌纪实.docx

县国土局开展三进三问三服务创文明品牌 纪实 服务“五大战役”促进跨越发展 -XX 县国土资源局开展“三进三问三服务”创文明品 牌纪实 去年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省市 “大干 150 天，打好五大战役”的重大决策部署，紧紧围 绕“项目兴县、项目富县、项目强县”的发展战略和“保 护资源、保障发展、维护权益、服务民生”的工作职责， 认真按照“求先行，当前锋，促崛起”要求，牢固树立 “服务基层、服务企业”的意识，创新机制，主动作为， 优质服务，深入开展项目建设“三进三问三服务”活动， 切实履行职责，以高效优质的服务，以奋发有为、昂扬向 上的精神风貌，全力服务“五大战役”，充分发挥了国土 资源在项目建设中的服务、支撑、保障作用，提升了国土 资源部门服务项目建设的良好形象。 一、创新机制，拓展服务 服务项目建设“三进三问三服务”是：“三进”即进 园区、进企业、进车间，“三问”即问企业发展、问政策 需求、问部门服务，“三服务”即服务前期、服务施工、 服务生产，其具体要求是进园区、进企业、进车间了解情 况、听取意见、解决问题，努力做到“三个帮助”：帮助 解决，帮助提高效率，帮助科学利用资源。按照“三进三 问三服务”的服务要求，我局从解决问题、完善制度入手， 积极拓展服务内涵，加大服务发展的力度，着力在四个方 面下功夫：一是开展了“假如我是一个用地户”的大讨论， 通过讨论，大家认识到国土资源工作面对千家万户，与广 大群众的利益息息相关，必须牢固树立服务意识，真心实 意地为群众办好事，办实事；二是研究制定一系列服务发 展、服务基层、服务企业的新措施；三是切实为企业解决 一批影响、制约企业发展的困难和问题，如：土地使用权 登记、土地抵押、企业因增资扩产和技改对用地的需求等； 四是通过开展专题调研，不断寻求解决建设用地的新途径、 新办法，在节约集约利用土地、构建保障和促进科学发展 新机制方面有新的作为。 二、健全制度，提升服务 一是继续落实包片服务、现场办公等制度。积极配合 有关部门做好项目前期工作，为项目企业提供良好服务， 促成项目尽快选址、立项和规划设计，尤其是对省及省以 上重点建设项目，在项目选址、可行性论证阶段先期介入， 及时了解掌握项目前期工作进展情况，按程序及时预审、 征地和供地，保证重点建设项目顺利开工建设。二是实行 用地报批工作“日报告、周汇报”制度。对照服务“五大 战役”攻坚项目表，将项目用地报批工作对应分解，制定 统一的用地报批进展情况一览表，采用路线图的办法，将 用地报批各个有关环节的工作进度以及经办人、责任人、 报批计划安排等相关事项予以一一明确，要求相关责任人 每天必须将当天报批工作进展情况向股室负责人报告，股 室每周召开一次项目用地保障推进例会，听取各项目用地 报批进展情况汇报，研究用地报批过程中存在的各种困难 和问题，加强对用地报件办理情况进行跟踪督办，提高用 地报件一次性通过率。对报批工作进展情况缓慢的，相关 责任人必须在会上作出详细说明。三是建立重点建设项目 用地保障服务台帐。对 XX 县中恒通机械生产项目、XX 县雨 露 LED 照明灯具生产项目、XX 珍福果汁食品深加工项目、 XX 闽粤赣边客家文化城等 7 个列入省、市的每一重点项目 均明确专人负责、全程服务，建立重点建设项目对接情况 表、重点建设项目报批前期进展表和重点建设项目月度进 度表，由经办人员按实填写、进度公开，既可随时了解每 一重点项目的进展情况，对每一项目的服务进度进行监督。 同时，对用地报件未上报的，主动对接，采取短信告知、 电话催办或发送温馨提示函等形式，及时告知业主及项目 主管单位，提醒尽快办理提交用地报批相关材料；用地报 件已上报的，指定专人负责审理并跟踪报件上报审批情况， 及时协调解决相关问题，自己无法解决的及时报告局领导 出面协调解决，做到每个项目都有人抓、有人管，有跟踪、 有落实。 三、立足本职，有效服务 围绕保障和服务发展，立足本职，在“早”、“谋”、 “实”上下功夫，深入到三大工业园区、XX 大道、西进工 程、下东温泉度假村等一批重点项目现场进行走访及与相 关部门衔接，全面掌握了解全年重点建设项目情况和新增 建设用地需求主方向，认真对用地情况、用地时序和用地 前期准备情况进行充分商量讨论，对用地指标争取、前期 准备深度、广度和难度进行探讨，确定近期服务项目建设 工作目标，有效服务，切实做好重点建设项目用地指导服 务工作。通过积极运作，有效保障项目用地，得到了县委 县政府的高度肯定。XX 年至今项目用地共预审 219 宗，面 积 6782.4 亩；共获批 36 个批次建设用地 110 个项目、3 个 单独选址项目，合计 13065.2 亩，保障了 XX 大道、西进工 程、古武线 XX 十方至东留高速公路、XX 县中恒通机械生产 项目、XX 闽粤赣边客家文化城、XX 闽粤赣边商贸中心等一 大批省、市重点项目的用地需求，为“五大战役”的实施 提供了用地保障。同时，加大土地收储出让步伐，为项目 推进提供资金支持。XX 年以来共征收项目用地 6242 亩，其 中今年以来征收了 XX 大道、文音路、北环路、七坊天坪形 等 32 个项目的土地 1985 亩，现有储备土地 583 亩，有力 壮大了土地储备库，为城建项目的推进提供了坚强的用地 保障；土地市场得到有序发展，XX 年至今共出让土地使用 权 84 次 264 宗 320.4399 公顷 ，成交地价 182420.9108 万元，其中工业用地 52 宗 239.6158 公顷 ，成交地价 14737.7867 万元，有力支持了城镇建设和项目的推进。 四、维护权益，公正服务 一是坚持政务公开制度。通过多种方式，建立完善政 府信息公开的各项制度，最大限度地公开职权业务内容和 承诺事项，重点做到 7 项公开，即职权目录公开、审批条 件公开、所需资料公开、办理流程公开、办结时限公开、 责任人员公开、收费标准和依据公开，把行政权力完全置 于阳光之下，公开透明行政，实行政务公开透明运行。二 是坚持依法依规依程序办事。在土地和矿产审批、补偿、 发证过程中，服务好用地单位和矿业权人，维护好人民群 众的利益，做到服务到位、保障到位，体现公正。三是继 续加强“两权”出让和重点工程项目监督。严格按照国土 资源部土地、矿产资源招拍挂规定，对土地、矿产底价确 认、报名程序等出让过程进行全程监控，防止串标、围标； 同时，纪检监察部门积极参与县局重点工程建设项目，有 效防止了工程建设领域腐败现象的发生。四是加强矛盾纠 纷排查化解工作。加强信访工作，充分发挥调解组织作用， 建立健全矛盾纠纷化解机制，依法依规妥善处理好内部矛 盾。 五、优化环境，热情服务 在服务项目工作中，切实转变机关作风，切实提高工 作效率和服务质量，实行“一站式工作法”、为群众提供 “保姆式”全程服务，在服务工作中，做到一张笑脸相迎、 一句文明用语、一张椅子请座、一杯茶水请喝、一个明确 答复，努力做到带着问题而来，带着满意而去；在对重点 企业审批项目的服务中，以最短的时间为企业和群众提供 最快捷的服务，最大限度地减少环节、简化程序、缩短时 限、提高效率，并开通了“绿色通道”，对重点项目实行 “跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理”等服务， 以优质高效的服务推动重点项目落地，一流的服务得到了 项目业主的肯定；对进园区、进企业服务过程中，企业反 映的问题能现场解决的当场予以解决；不能现场解决的由 相关股室将问题带回去研究解决。去年以来，县局领导带 领业务人员进园区、进企业，通过主动服务、靠前服务， 到企业现场办公 200 多次，帮助企业解决实际问题 50 多个。 为紫薇教育服饰、三强汽配、元通塑业、新洲林化二期