十五项措施助外贸企业抗击金融海啸.docx

十五项措施助外贸企业抗击金融海啸 检验检疫局 为帮助我市外贸企业应对当前的严峻形势，渡过难关， *检验检疫局结合实际，制定并完善了帮扶进出口企业抗 击金融海啸的十五项措施，帮助企业解决在应对危机、提 升产品竞争力、扩大出口等方面的困难和问题，发挥检验 检疫部门在地方经济发展中的积极作用。 一、用足用好上级出台的各种帮扶措施 将部分商品调出法检目录。从 XX 年 1 月 1 日起，对部 分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料、皮革制品、五 金工具、小家电产品、部分石材等商品(共计 647 个 10 位 海关商品编码)调出法检目录，不再实施出入境检验检 疫监管。 对新纳入法检目录商品设定过渡期。对 XX 年新增纳入 法检目录或增补进(出)口海关监管条件的商品(共计 350 个 10 位海关商品编码)，设定检验检疫过渡期，过渡期 自 XX 年 1 月 1 日至 XX 年 6 月 30 日为止，过渡期内采取临 时检验检疫措施，只实行通关单放行管理，不实施检验检 疫，不收取任何检验检疫费用(包括通关单费用)。 对部分商品减免检验检疫收费。对出口农产品、纺织 服装产品减免检验检疫收费，即出口农产品减免收费的范 围、收费项目继续按照财政部、国家发展改革委、国家质 检总局关于出口农产品减免出入境检验检疫费的通知 的规定执行，减免执行期延长至 XX 年 12 月 31 日。减低收 费的出口纺织服装产品的范围为出入境检验检疫机构实 施检验检疫的进出境商品目录第 61、62 章全部编码，对 上述出口商品的出入境检验检疫收费降低 30%，降低收费的 收费项目包括由出入境检验检疫机构收取的品质检验、数 量鉴定费、包装使用鉴定费、纺织品产地标识查验费、签 发证费、纺织品类实验室检验项目费，减低收费的执行期 为 XX 年 1 月 1 日至 XX 年 12 月 31 日。 二、结合*实际制定其他帮促措施 建立重点企业领导联系制度。加大对*市重点出口企 业的扶持，建立局领导与重点进出口生产企业挂钩联系制 度，落实局领导跟踪服务责任。谭建明局长负责跟踪帮扶 市的重点建设项目；关举波副局长负责帮扶鳗鱼养殖生产 企业申办地理标志保护工作和*健威家具生产企业申办出 口免验工作；丁国允副局长负责联系帮扶食品生产企业提 高产品质量，扩大出口；赵淑芬纪检组长负责联系涉及认 证认可业务的生产企业，力促企业管理上水平；李华沛副 局长负责联系帮扶摩托车、机电产品生产企业扩大出口和 落实台山核电项目进口设备的检验监管工作等。 提高检验检疫信息服务质量和水平。贯彻落实政府 信息公开条例，强化信息网站建设，不断完善政务公开 网络和机制。对外公开检验检疫工作程序、工作要求以及 服务承诺，努力为政府、企业提供及时、准确、高效的检 验检疫政务服务，切实保障社会各界对检验检疫信息的知 情权。广泛收集国外有关技术法规、标准和技术性贸易壁 垒等最新信息并及时通报企业，指导帮助企业采取有效措 施科学应对贸易摩擦和技术壁垒，切实帮助出口企业及时 解决生产技术、生产工艺和检验等方面的困难，增强企业 的自我保护意识，降低企业的贸易风险。 提高检验检疫技术服务能力和水平。以*产业结构调 整升级为导向，加强下属技术中心实验室的建设，想方设 法，克服一切困难，积极拓展食品及其包装材料、鞋类、 木制品、灯串、玩具、电池以及皮革制品等领域新的检测 项目，解决企业部分样品远送广州检测费时费力的难题， 确保“检得了，检得准，检得快”，进一步提高通关速度 和缩短检测周期。 推进检验检疫监管方式改革。对进口产品的监管，改 革重点放在有效提高检出率上。对出口产品的监管，改革 重点放在建立科学的合格评定体系上，把着重对产品的事 后检验提升到狠抓源头、着力于过程保证和执法把关相结 合的水平。通过转变监管模式，积极稳妥推进检验检疫监 督管理电子化模式，优化业务流程，降低企业成本，建立 监管有效、方便进出的检验检疫工作新体系。 创新认证认可工作方法。将专项整治、出口质量许可、 “两个认可”、分类管理、检验监管和专项整治等工作深 度融合，简化工作程序，提高工作效率，减轻企业负担。 在企业提出行政许可申请时，受理或主管部门给予免费政 策咨询和技术指导。积极指导和帮助企业按照国外有关要 求规范管理、规范标准、规范生产，加大对外注册推荐工 作力度。 积极推动品牌带动战略。大力帮助*自主品牌建设， 积极扶持出口龙头企业做大做强。在成功帮扶*市大长江 集团获得出口免验资格后，积极帮助*健威企业集团申请 国家质检总局的出口免验资格，让*产品质量稳定、信誉 高的优质出口企业早日驶上出口免验的快车道，切实提高 *制造的国际竞争力，进一步扩大出口。 帮助企业提高质量管理水平。采取“查、治、管、扶、 建”五管齐下的有效措施，积极引导企业健全质量管理体 系，切实提高产品质量。充分发挥检验检疫人才、技术和 信息优势，由“输血”变“造血”，进一步加强对企业质 量人员的技能培训，着力培养具有较高生产技能和素质的 质量管理人员。 帮助企业享受国外关税优惠。进一步加强对发达国家 普惠制新给惠方案以及其他国家或地区新增原产地关税优 惠政策的宣传推介力度，及时指导帮助企业签发各种原产 地证明，让企业出口产品顺利获取进口国关税优惠，提高 *出口产品的国际竞争力，不断促进产品扩大出口。 大力推进检验检疫直通式放行制度。在对*市大长江 集团有限公司、*健威国际家具有限公司、*三捷电池有 限公司和*金羚电器有限公司实行直通式放行的基础上， 加大推荐审批力度，扩大受惠企业范围。对符合规定条件 的进出口货物，全部实行直通放行。 主动服务“双转移”企业。对“双转移”至*的出口 企业因企业信息变更造成的企业注册、许可、备案、检测、 标准、流程设置、质量控制点和检验检疫设施建设等工作 提前介入，主动服务，实行点对点的贴身跟踪服务，力促 *市产业优化升级和结构调整。 大力加强行风建设工作。加强与地方党政部门及企业 的联系、沟通和交流，不断提高检验检疫工作的针对性、 有效性。在系统内部认真开展行风建设测评工作，通过测 评，发现问题，解决问题。对于社会或企业反映强烈的问 题，要限期整改，并及时反馈。 营造公平开放有