县工商局加强效能建设整改情况总结.docx

县工商局加强效能建设整改情况总结 根据池工商办字 75 号、92 号文件精神 ，为使效能建 设开展的既扎实、又深入持久，又有效果，*县工商局制 定了全县工商管理系统加强效能建设活动实施方案、 *县工商局加强效能建设整改方案、关于落实“五 结合两促进”改善工商局机关形象的监督检查实施细则 和关于优化发展环境和机关作风效能建设的监督考核实 施细则等文件 ，并付诸实施，使效能建设整改措施达到 预期目的，现将具体情况报告如下： 找文章到大秘 书网()一站在手，写作无忧! 一、查找问题 我局在扎实开展效能建设进入整改阶段时，在全县工 商系统干部职工对照“三有三无”和重点围绕八个问题进 行思想大讨论的基础上。通过向全县广大个私业主发放 250 份行风、政风征求意见表；召开“行风监督员会议”和全 局中层干部 “自查自纠”会议等形式，广泛征求对工商部 门的意见，存在的问题及建议，由下而上梳理出我局存在 的 8 个方面问题：一是开拓进取不够；二是对流动送货车 和流动食品商贩监管不够，对农村偏远山区假冒伪劣商品 打击不力；三是服务意识不强；四是文明管理 欠缺；五是 依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差，依法行政与 服务于民有机结合不够 ；六是工商法律法规宣传不够，企 业 诚信度不高；七是有偏重收费现象；八是踏实苦干没有 落到实处。 二、认真整改 县局认为查找问题是基础，最终目的在于抓好落实、 解决问题、推动工作，加快发展。为此，县局认真制定整 改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓住 重点，注重 解决实际问题，局效能办加强督查，力求取得 实效，以整改的实际行动取信于民，树立工商部门良好形 象。机关各科室、直属局、公平交易局和 6 个工商所认真 贯彻落实，根据自身存在的问题，对照检查、制定本单位 切实可行的整改措施，努力开拓创新，积极付诸于行动， 对 8 个方面问题整改情况如下： 问题一：开拓进取精神不够。 整改措施及结果：我局在开展全县“创新创业、兴我 *”大讨论活动基础上，重点学习市委宣传部编印的他 山之石之二，坚持每周五下午学习日学习一篇文章，既 学习浙江、江苏、山东等经济发达地区的先进经验，又学 习近几年后起之秀“江西现象”本质 ，进一步解放思想、 开拓进取，牢固树立 全民创业的思想，立足工商职能，为 发展*经济作出贡献。 问题二：对流动送货车和流动食品商贩监管不够；农 村偏远山区假冒伪劣商品打击不力。 整改措施及结果：今年以来，全县各工商所紧紧围绕 农村食品市场专项整治年活动方案的整治目标，五项制度 逐条落实，市场巡查，城区工商所食品市场巡查每周不少 于 5 次，农村食品市场每周不少于 3 次，辖区内食品经营 户的巡查面达 100%；积极推行食品经营企业信用分类监管， 为全县 1150 户食品经营户建立了经济户口，并按企业和个 体工商户信用标准，对食品经营户实施了信用分类监管， 及时受理消费者的申诉举报。 进一步完善农村 12315 网络建设，将全县 12315 申诉 举报站点重新进行了梳理，调整 、充实了一批负责人，新 增设了 41 个消费者投诉举报站点，各站点的负责人聘请为 食品安全社会监督员，同时还在社会各阶层聘请了 187 名 食品安全社会监督员，为 63 名企业食品质量管理员制作了 上岗胸牌。截止目前，我局对重点食品、重点区域、节日 食品市场开展 8 次专项执法检查。检查食品经营户 1150 户， 快速检测食品 13 组，抽检各类食品 149 组，立案查处食品 违法违章案件 23 起，罚没款入库 23 万元。在抓食品安全 监管时努力促进管理“十到位”，即经济户口管理到位， 信用分类管理到位，网络监管责任到位，市场综合巡查到 位，食品质量管理到位，经营者自律到位，无照经营取缔 到位，查处食品违法到位，处理消费投诉到位，预警防范 机制到位。不断建立健全“工商监管、行业自律、群众参 与”三位一体的食品监管机制。努力构建上下互动，内外 联动的食品安全立体监管网络。在此基础上，我局选择城 关工商所、蓉东工商所、木镇工商所等三个副科级工商所， 分别就食品安全进校园、进社区、进乡村工作先行试点， 已有 6 所中小学建立了示范点。直属局与县农委联合举办 “农资经营户”从业人员培训班，要求从业人员持证上岗； 在偏远山区实行农资层级销售网络、统一进货渠道，保障 农民利益，加强农资市场监管。木镇工商所实行流动送货 车登记台帐制度，加强流动送货车管理。 问题三：服务意识不强。 整改措施及结果：1、加强干部业务知识培训。举办了 一期全局干部职工参加的法律法规培训班，讲解了新的 公司法、公司登记条例和企业年检办法，结 合新修改的法规对如何进一步放宽市场主体的条件作了详 细阐述，使全局干部职工转变思想观念，自觉为*经济发 展服务。2、免费为广大个私业主充电。我局高酬请来南京 大学经济学博士，免费为广大个体民营企业讲授企业管理 知识，162 名个私民营企业主参加了讲座，受到广泛的好评。 3、加大投入，提高服务水平。今年我局加大了基层工商所 基础设施投入，投资 20 余万元为城关工商所新建行政服务 大厅，投资 20 万元分别为城关、蓉东、木镇所购买了执法 服务车。 问题四：文明管理欠缺。 整改措施及结果：1、突出诚信建设，规范优质服务。 搞好全员培训、全员教育。不断培养爱岗敬业、诚实守信、 办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德精神，提高服 务质量和办事水平，着力打造“信用工商”。 2、不断强 化行业创建氛围，促进服务规范、优质。继续推进政务公 开工作，提升执法公正、透明、公平；不断创新服务形式 和载体，优化执法环境，树立工商部门和窗口的良好的形 象。3、继续开展创建“人民满意工商所”活动，切实加强 基层窗口建设。以公正、公平、文明执法为重点，坚持执 行工商所优质服务规范和“六个一”服务标准，大力加强 基层工商所执法人员的思想、作风、道德和制度建设， 做 到严格执法、依法行政，真正为群众着想，办实事、解难 题，着力营造优质的服务环境和安全的消费环境，使广大 人民群众通过基层工商所这个前沿阵地了解工商、支持工 商，大力创建人民满意的工商所。4、坚持典型示范，着力 推进文明行业的创建工作。坚持典型示范，以点带面，整 体推进的工作方法推进文明行业创建工作。在全系统开展 向荣获全省第二届“文明窗口”称号的市行政服务中心 “工商窗口”学习活动，用先进的事迹激励人、鼓舞人、 带动人，充分发挥先进典型的示范带头作用，努力营造 “争创”的良好氛围。 问题五：依法行政与支持服务地方经济矛盾处理较差， 依法行政与服务于民有机结合不够。 整改措施及结果：县局党组转发了省局党组工商组字 1 号文件关于进一步规范行政执法行为，大力促进“全民 创业行动”的通知，县工商局又转发了县监察局青监 6 号文件关于在部分企业实行执法准入制和重大行政处罚 报告备案制的通知，要求进一步规范行政执法行为，严 禁公路和市场“三乱”，为全民创业创造良好的社会环境。 县工商局在窗口服务单位和*红盾网上向社会公开 “四项”承诺：一是不举办任何有偿培训活动；二是对企 业和个体工商户年检验照，不代收代扣任何费用，不搭车 收费任何费用；三是认真受理各类投诉，对真实署名的举 报投诉，做到有诉必查、必果、必复；四是在*县红盾网 上向社会公开承诺加强效能建设所采取的整改措施及整改 要求。木镇工商所对外来企业实行零规费全程代理服务， 积极支持地方经济发展受到地方党委政府好评。 问题六：工商法律法规宣传不够，企业诚信度不高。 整改措施及结果： 我局制定了 XX 年法制宣传教育计 划，组织法制培训 2 次，开展送法下乡，到企业学校 4 次， 开展普法活动 3 次；对本系统行政执法依据进行了认真梳 理，现行执法依据有效的法律法规规章 203 个，具体行政 执法权共 304 项，其中行政处罚 276 项，行政许可 7 项， 行政强制措施 4 项，行政确认 1 项，行政裁决 1 项，其它 行政行为 10 项，已经通过*红盾网向社会公开发布。 问题七：有偏重收费现象。 整改措施及结果：我局在去年基础上，进一步扩大 “微机联网，收缴分离”成果，网上缴费稳步迈进。截止 9 月 11 日，全县持照个体工商户录入微机 3772 户，网上缴 费达到 132.73 万元，远高于手工开票比例。偏僻的农村个 体工商户也基本进入了网上缴费序列，为最终实现全电脑 开票打下了坚实基础。基层工商管理人员开始逐步从繁琐 的收费事务中解放出来，有更多的精力投入到市场监管和 案件查处。 问题八：踏实苦干没有落到实处。 整改措施及结果：加强爱岗敬业教育，深入贯彻落实 公民道德建设实施纲要，突出职业道德建设，组织全 县工商系统干部职工广泛参与创建活动。使创建活动深入 人心，成为干部职工广泛参与、体现职工意愿的活动。以 职业道德建设为突破口，搞好全员培训、全员教育。结合 实际，扎实开展职业责任、职业道德、职业纪律的教育， 通过岗位培训、劳动竞赛等活动，强化服务意识和职业道 德意识，引导干部职工争做社会好公民、单位好职工。陵 阳工商 所在人员少、任务重，办公条件最差的情况下，加 强干部爱岗敬业教育、踏实苦干、勤政为民，各项工作都 走在基层前列，为全局树立了榜样。全局上下通过效能建 设存在的问题，经过反复整改，干部职工在推进依法行政， 规范机关行为，加强信用工商建设，树立工商形象等方面， 都在积极工作，从自我做起，从今天做起。城关所、木镇 所在办公醒目的场所设立四问工作牌“今天我进入状态了 吗？今天我尽到职责了吗？今天我要做什么？今天我的工 作做完了吗？”通过四问，增强了干部职工的责任感，使 干部职工深感肩负的使命。 通过整改，我局在市局党组和县委县政府的正确领导 下，在地方各相关部门的协作下，结合本地实际，扎实推 进落实各项工作任务。全局干部职工凝心聚力、团结协作、 踏实工作，在履行监管职责，服务地方经济等方面均做到 竭尽所能，全力以赴，各项工作较上一年度有了明显的进 步，部门形象和队伍建设在全县各行政执法部门中处于先 进行列，全年已