卫生系统民主评议行风阶段总结.docx

卫生系统民主评议行风阶段总结 今年是我市卫生系统开展民主评议行风工作的第四个 年头，根据福建省 200*年民主评议行风工作意见和上 级卫生行政主管部门关于 200*年卫生系统民主评议行风工 作要求，市卫生局以党的十六大精神和“三个代表”重要 思想为指导，以改善服务态度，提高服务质量为重点，在 本市的市级医疗单位以及 60%的乡卫生院中铺开了民主评议 行风工作。现将几个月来的工作情况总结如下：院中铺开 了民主评议行风工作。现将几个月来的工作情况总结如下： 一、领导重视，组织健全，宣传发动工作进展有序、 热烈。 6 月下旬，与“非典”搏斗的硝烟尚未消散,市生局召 开了市、乡各医疗卫生单位负责珍会议、传达贯彻宁德市 卫生局 6 月中旬召开的卫生系统行建设工作会议精神,重点 进述了本年度行评的指导思想、评议对象、评议内陆宁可、 评议步骤和方法。7 月中旬，卫生局党委召开党委会议，结 合学习“三个代表”重要思想，强调节器要进一步增强认 识，克服厌倦情绪，发扬抗击“非典”的伟大精神，认真 总结前三年开展民主评议行风工作所限得的主要经验，针 对当前仍然存在的热点难点问题抓好整改,以行风建设的实 际成果取信于民,使第四年的民评工作再获佳绩. 为了加强对行评工作的领导,市卫生局组建了 200*年度 民主评议行风工作领导小组和行评办,制定了福鼎市卫生 系统 200*年民主评议行风工作实施工方案 并聘任了卫生系统民主评议行风代表 6 名.卫生局还向 列为今年评议对名象的市医院、中医院、各中心卫生院及 城关、点头、潘溪、管阳卫生院等共计 11 家医疗单位下发 了福鼎市卫生系统 200*年度行建设责任书。卫生局行 评办还编印了行评工作简报，及时通报行评工作进展情况。 福鼎市的新闻媒体也适时报道貌岸然了卫生系统行评进展 的消息。 各参评单位抓住全国“非典”疫情渐趋平缓、基本得 到控制的时机，自 7 月中旬以来分别召开了中层一干部会 议或职工会议，宣传了今年行评的目标、内容，还通过宣 传专栏、墙报、大幅标语、院刊等形式，制造 论，渲染气 氛。各单位普遍组建成了行评领导小组，制定了本单位的 行评工作方案，重新聘请了行风监督员，并向社会公布监 督电话，设置举报箱和监督台，省卫生厅制发的奖励举 报“经包”、回扣有功人员暂行办法印刷品到达我市后， 市姨生局迅速奖其用镜框镶嵌分发至各医疗单位，市医院、 中医院、二院等大的医疗单位除在科室张挂外，还在院内 醒目位置制作大版块宣传达室栏，让办法更好地公示 于众。 7 月 24 日，福建省卫生厅纪检组长鲁建成率领省卫生 厅行风建设督导组，在宁德市卫生局的陪同下，到我市开 展行评工作督导检查。督导在鼎期间，听取我市卫生局的 行评工作情况汇报查看了卫生局及市医院、中医院的有关 行评工作资料，询问了解了两家医院对今年全省统一招标 中标药品的确认情况，检查了诚信药房活动落实效果，并 召集两家医院的部分医务人员进行座谈。督导组对我市能 及时，广泛地在各医疗卫生单位进行行评宣传发动，特别 是迅速将奖励举报“经包”/回扣有功人员暂行办法公 示于众表示赞赏，对我市卫生系统近几年来在行风建设中 所采取的有效措施给予肯定，同时也针对我市去年暴露的 药品处方提面问题，对医务人员进行了法纪和职业道德再 教育。这次督导活动有力地推进了我市卫生系统的民主评 议行风工作。 二、整改认真，措施扎实，参评单位努力提高服务水 准赢得群众满意。 遵照福建省卫生厅关于 200*年怀生系统民主评议行 风查找问题阶段的工作意见精神，我市卫生局行评办于 8 月下旬起邀请市行评指导组和卫生系统行评代表先后到市、 乡医疗单位进行行风状况调查。代表们到达各家医院后， 首先听取院领导关于本院如何抓好行风建设的情况汇报， 然后分散到住院病区和门诊，通过面谈或问卷调查的方式 向病员及其亲属征求意见。此外，代表们还走访了部分机 关单位，向各界人士和社会群众发放了调查问卷。这期间， 各参评单位也陆续召开了行风建设座谈会或工休座谈会， 主动听取意见和建议。 在查访中，代表们感觉到，我市各医疗单位的领导班 子对抓行风建设的思想认识比较准确、明晰，都能认识到 行风状况是医院在医疗市场激烈竞争的环境中谋求生存、 发展的重要前提，谁不重视行风建设，谁的头脑就得缺乏 清醒,就有可能在竞争中败陈,因此,行风评议只有起点没有 终点。在认识到位的同时，各家医院亦分别针对自身的薄 弱之处，采取了积极有效的纪建措施，如： 市医院针对去年发生的药品回扣事件进行深刻反省， 健全各项规章制度，加强药品销售管理：一是成立由院长 任组长的来禁回扣专项治理工作领导小组；二是在全院职 工中深入进行法纪和政策教育；三是制定本院关于严禁 收受各种回扣行为的若干规定，从管理和制度上进一步 强化监督制约机制，堵塞漏洞；四是严格执行福鼎市医 院新药引进评审制度和新药引进专家评审制度，把新药 品审批与采购行为分开，对违反规定，用各种回扣手段腐 蚀、贿赂医务人员的药品经销商，立即停止履行与其签订 的供货合同，禁止该经销商销售的药品在本院使用；五是 规范药品采购行为，除招标中标药品外，其他药品也要坚 持国营主渠道进货，在药品采购中不得向供方单位收受回 扣或其他手续费；六是加强对各药房的管理，撤销原中药 房负责人职务并对中药房人员进行调整分流；对处方指定 专人负责加锁，并对药房工作人员在电脑操作上的权限加 以限制，特别是在处方统计上设置密码，严禁私自统计， 此外，该院还针对群众反映，奖改善窗口科室的服务态度、 服务质量作为行风评议的重点工作来抓，制定整顿和培训 计划，拟根据整顿结果和培训考核重点工作来抓，制定整 顿和培训计划，拟根据整顿结果和培训考核情况对不适合 在窗口科室工作的人员采取分流转岗乃至辞退等形式,以切 实提高窗口科室的服务水平. 市中医院针对行风监督员提出的医院缺乏大型设备的 意见,今年在新建医疗业务用房 540 平方米,扩大了骨科病 房和落实了急诊料用户之后,又购进救护车、呼吸机、血球 仪、电子阴道镜、洗片机等一批医疗设备、CT 也即将到货。 该院还认真开展“诚信药房”活动，住院部中药房已被推 荐申报全省卫生系统“创文明行业建满意窗口”竞赛活动 示范点。 市二院为实现千方百计满足病员需要这个目标,年年都 有新招数.去年,该院投资 120 万元,改、扩建了住院部，使 内、外、妇、儿和急诊等病区独立分设。今年，该院又投 资 400 多万元，引进 CT、彩超等大型医疗设备，把医院的 装备档次提高到二级医院的水平。该院还花大力气进行人 才和技术的引进，一是去年 12 月末开始与闽东医院建立协 作关系,由闽东医院定期下派专家来院开展业务指导,扩展 医疗新项目,社会反响良好;二是近两面三刀年先后招聘 4 名医学本科毕业生来院工作,为本院的专业技术队全球增添 了蓬勃生机.为改善服务，该院于今年第二季度开始在全院 范围内广泛开展优质服务承诺活动，从行政后勤到临床医 技术员都规定有具体的优质服务承诺内容。院落部还指定 专人给每位经治愈即将出院的病人发问卷调查表，了解病 人对医院服务的满意度。 在查访中，代表们还对点前头、沙埕两所卫生院近几 年来的变化、进步感到十分满意。点头卫生院曾经是一个 让当地群众频频摇头的医疗单位，除一些门诊外，住院部 业务功能几临瘫痪。XX 年，市卫生局调整了该院的领导班 子，选派原白琳卫生院副院长吴思苗到该院住院长。吴思 苗在市卫生局和镇党政的支持下，紧紧抓住卫生部门开展 行风评议的契机,从抓人的思想入手,加强行风建设,让医务 人员树立起以病人为中心的医德医风,恢复振兴卫生院的信 心.与此同时,院领导班子将原被承包的住院部收归卫生院 管理,逐步增设了妇产科、手术室、清创室、心电图室等科 室，购置了心电监护仪、麻醉呼吸机、综合手术床、手术 无影灯、手术推车、电动洗胃机等器械，并成功开展了胃 大部切除、胆总管切开取石、输尿管切开取石和子宫次、 全切除等数种上、下腹部手术，解决了农村群众在乡镇一 级运用手术治疗疾病的难题，卫生院的业务收入也节节上 升.随着服务功能的不断改善,该院为增加病人就医的舒适 感,又将积累的资金新建了一座医疗业务楼,并对旧有房屋 进行改造、装修，院内的道路得到硬化，周边空地得到绿 化，苍翠的树木和青绿的草皮，把点头卫生院落的就医环 境烘衬的十分清新、宁静。现在，点头卫生院的职工对本 单位的发展充满了信心，点头群众对卫生院服务态度、服 务质量的评价从摇头到真正的“点头”。沙埕中心卫生院 围绕“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力 满足广大人民群众的基本医疗服务地需要”这个目标，XX 年 11 月份从山本引进了一位外科副主任医师王中有，使医 院的医疗水平有了大幅度提高。迄今，沙埕院已成功开展 过植肠癌根治术、子宫全切、卵剿囊肿切除、颅内肿瘤、 蛛网膜下出血、肝叶切除、硬脑膜外血肿摘除、剖腹产等 许多大手术，让鱼区群众享受到了“不必进城、不必花大钱， 就能遇上好医生看好病“的福气。加上去年 6 月该院建在 集镇中心区的综合门诊大楼落成，群众就医更觉方便、舒 适，对卫生院的满意度自然高多了。 在查访中，代表们还侧重了解了我市广大医务人员在 今年上半年抗”非典“斗争中的突出表现，对他们为维护 福鼎人民健康所发挥的巨大作用给予高度褒赏。今年 5 月 1 日，福建省防治非典指挥部决定在福鼎汾关设立省际交通 栓疫站，为把好我省北大门，市卫生局积极抽调医务人员 参加检疫工作，先后组织 6 批黄 290 人奔赴一线，与公安、 交警、运管等部门协同作战，对所有入闽车辆上的驾乘人 员实施卫生检疫，至 7 月 3 日下午检疫站暂停工作为止， 二个多月中累计检查车辆 136391 辆次，检查驾乘人员 564716 人次。在实施交通检疫的同时，卫生部门还承担了 临时组建市传染病隔离留观区的任务，市医院与市防疫站 于 5 月 24 日先后派出 4 批计 70 名医务人员到该留观区工 作，至 7 月 13 日下午暂停运转止，共收治发热贸留观病人 23 人。由于广大医务工作者的奋斗拼搏及全市各有关部门 的团结协作、共同努力，我市终于实现了非典零疫情。 虽然公布了奖励举报”红包“、回扣有功人员暂行 办法，但在前一阶段的查访中，尚无病员及其新属向行 评代表或卫生局行评办举报有医务人员收受”红包“的问 题。从卫生局行评办收回的 800 多份调查问卷看，病人对 医疗单位的综合满意率为 96%，社会各界人士和群众对医疗 单位的综合满意率为 98%。 三、正视问题，不骄不馁，解决好群众关心的热难点 以取信于民。 综合查访得到的信息，可以说，今年我市接受评议的 11 家医疗单位，行风状况总体是理想的，群众满意度是高 的，但也仍然存在一些不容忽视的问题，且主要在市级医 疗单位，如：少数医务人员的服务质量极待提高；个别窗 口科室如收费处的工作人员服务态度应当改善，电脑操作 速度应当加快；医保的电脑系统反应偏慢，出院结算费时 太多；有的医生喜欢开大处方，病人反映医疗费用负担较 大，市医院新病房大楼投入使用后，管理方面理应加强， 等等。 市卫生局已将以上群众所映的问题反馈给各有关医疗 单位，责成其认真作出整改。除医保电脑系统的改进需与 医保部门协作解决外，在其他问题上，市卫生局已要求有 关单位：切实落实对窗口科室工作人员的整顿和培训计划， 使每位窗口科室人员都能自觉使用文明用语，微笑接待病 人，并都能熟练操作电脑，提高服务效率。 对群众投诉强烈者，查实后视情转岗或辞退。继续开 展以病人为中心，提高优质服务的”医疗质量管理效益年 “活动，加强涉及医疗服务质量的规章制度建设，强化 “三基”训练，提高医疗技术操作水平。同时，加大对医 务人员的智力投资，该送出去进修的一定要有机会让其进 修，俾以提高业务能力。不允许出现压制人才培养的现象。 规范医疗服务收费，公布医疗机构收费项目、标准和药品 价格，进一步提高医疗收费透明度，坚决制止乱收费，积 极推行住院患者和门诊患者费用清单制。市级医院要不折 不扣地履行已签定的全省第二批集中招标确标药品采购合 同，并严格执行招标统一价格，让利患者。严禁临床科室 和医务人员以开单费、处方费、统方费等形式谋取不正当 经济利益的行为。在市级医院落实大金额病例和处方评仪 监督制度，杜绝“大处方”、滥检查、滥开贵重药品等不 良现象。今年起若再发生药品回扣问题，要严肃追究单位 领导的责任。市医院新病房大楼投入使用后，极