县村卫生室规范化建设纪实专题片.docx

县村卫生室规范化建设纪实专题片 *县位于陕西省东南部，南依巴山，北临汉江，三面 环楚，素有“秦头楚尾”之称。总面积 1450 平方公里，辖 15 个乡镇 3 个社区 124 个行政村，总人口 20.8 万人。境内 群山连绵，沟壑纵横，自然条件十分恶劣。然而，勤劳朴 实的 21 万*人民不畏艰难，大力弘扬“三苦”精神，用智 慧和汗水谱写着建设和谐*新篇章。近年来，*县不断加 快标准化村卫生室建设步伐，在全市率先超额完成了标准 化村卫生室建设任务，得到了市政府、省卫生厅和市卫生 局的表彰奖励。 保障百姓健康 构建和谐社会 *县村卫生室规范化建设纪实 近年来，*县委、县政府立足县情实际，认真贯彻 中共中央、国务院关于加强农村卫生工作的决定精神， 针对农村卫生服务能力相对薄弱、基础设施滞后的实际， 立足村级卫生室抓发展，乡镇卫生院抓改革，县医院抓规 范，着力解决农民群众“看病难、看病贵”的问题，在改 革创新的实践中，突出“民生为本，构建和谐”，坚持以 农村卫生工作为重点，着力加强村卫生室规范化建设，积 极推行政策直达、药费直报、药品直配、医生直管的 “四 直”管理，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医 疗卫生服务，有效促进了农村卫生改革与发展，基本实现 了“小病不出村”的目标。 【同期】*县卫生局局长：我们严格按照标准化卫 生室建设标准，坚持每个行政村建一个四室分开、业务 用房不少于 60 平方米标准化村卫生室的原则，加快规范化 村级卫生室建设步伐，将 XX 年前的 252 个村卫生室合并建 成 124 个卫生室和 27 个医疗点。我们的主要目的就是统筹 城乡均衡配置卫生服务资源，打造集医疗、预防、保健于 一体的村级卫生服务平台，筑牢三级网络的网底，真正让 广大农民群众就近得到基本医疗服务。 科学规划 合理布局 XX 年前，全县共有村卫生室 252 个，基础设施条件差， 房屋陈旧，大多数只有一室，且与生活用房混为一体，管 理极不规范，不符合卫生室设置要求。XX 年，根据省市卫 生室建设有关规定，卫生局制定了*县村卫生室建设方 案和村卫生室建设标准，按照服务半径、服务人口， 原则上每个行政村设一个村卫生室，面积较大的山区村按 农民 30 分钟到达就诊点的要求，增设一个医疗点。将原有 的 252 个医疗条件差卫生室合并建成 124 个村卫生室和 27 个医疗点，通过规范化建设，全县 124 个村卫生室全部达 到标准化村卫生室标准，达标率为 100%，村卫生室服务能 力大大提升。随着医疗条件的改善，群众患病在家门口就 能检查治疗和报销，非常方便。 【同期】村医：原来都是把卫生室设在自己家中，与 生活用房混在一起，最多只有 30 多平米，既不卫生，也不 符合要求，现在好了，科室全部分设，像卫生院一样，非 常方便，群众特别满意。 【同期】村民：以前患病了都是往县乡医院跑，挂号、 检查、取药，还得排队，报销还要往返跑，耽搁时间不说， 光车费就花销不少。 【同期】村民：现在国家政策真好，在门跟前卫生室 治病，药费还能报销，既方便、还省钱。 多方筹资 加快建设 *县委、县政府十分重视标准化村卫生室建设工作， 为确保村卫生室建设顺利进行，在县财政十分紧张的情况 下，采取“村医出资，政府补助，产权归公，逐年折旧， 离任还款”的方式，引导村医筹资建设，达到规范化卫生 室标准。县委、县政府结合村级综合服务中心建设，第一 期新建标准化卫生室 15 个，第二期新建村卫生室 8 个，累 计投入 1200 余万元。村卫生室个人投资累计达 500 余万元， 严格按照标准，选址新建村卫生室 58 个，改建村卫生室 66 个，每个村卫生室至少有 2 名乡村医生以上执业资格的人 员，建筑面积都在 60 平方米 以上，设诊断室、治疗室、 药房和观察室，且“四室分开”，按要求配有常规医疗检 查设备和常用药品器械。村级卫生室的规范化建设，彻底 改善了农民群众就近就医的条件。各项工作呈现良性发展 态势。 【同期】村医：在上级的高度重视和资金扶持下，我 们按照“四室分开”的要求，对卫生室房屋进行了改造， 服务条件极大改善，面貌焕然一新，老百姓看到医疗服务 条件比过去好了，来看病的自然就多了，好多以前往镇卫 生院、县医院跑的都愿意到家门口的卫生室看病了。 【同期】群众：以前村里人有个头痛脑热的，能挨就 挨，病挨大了才去城里医院。你看，现在村卫生室条件这 么好，吊瓶都能挂，有个小病小灾不用出村就治了，大病 还能帮着转诊。 优化队伍 规范服务 按照乡村医生从业管理条例规定，县卫生局制定 出台了乡村医生管理办法。遵循公开、公正、择优的 原则，全面推行乡村医生聘任制。所有村卫生室从业人员， 必须经过本人申请，村委会、乡镇卫生院、乡镇政府审核 同意，报卫生局批准后，方可上岗执业。真正把作风好、 医术高、年富力强、深得群众信赖的卫生专业人员选进乡 村医生队伍。同时县卫生局每年组织全县乡村医生进行一 次集中培训，培训时间在一周以上，重点培训常见病、多 发病诊治、公共卫生工作、急救知识、合作医疗工作等， 培训结束后进行严格考核，考核结果作为执业许可证 年度审验的重要依据，连续两年培训不合格的，取消其从 业资格。积极组织卫生室从业人员参加省市继续学历教育， 目前，全县 291 名乡村医生均取得了中专以上学历，有 19 人取得了执业助理医师以上资格。 【同期】村医：通过培训学习，使我们对常见病、多 发病的诊治和公共卫生等工作有了更深的了解，提高了技 术水平，便于我们更好的为群众服务。 健全制度 强化管理 在村卫生室的管理上，*县出台了村卫生室“四直” 管理工作方案，推行“政策直达，药费直报，药品直配， 医生直管” 的“四直”惠民政策，各级卫生惠民政策文件 精神在第一时间直接发到村卫生室进行传达贯彻落实。患 者在村卫生室就诊实行“直通车”报销，门诊统筹按照每 人 20 元预算，以全家参合人口数乘人均 20 元作为户门诊 统筹封顶线。特殊慢病患者在中心卫生室就诊，费用凭门 诊发票 50%报销。加强卫生室资料管理，县卫生局统一印制 了 9 种公共卫生工作登记册，各卫生室严格按要求，完善 相关内容，做到登记齐全、内容翔实、应用方便。通过强 有力的组织管理，全县所有卫生室都能达到“人员有资质、 诊疗有记录、开药有处方、收费有票据、防保有卡册、疫 情有报告”的“六有”标准。 【同期】村医：以前有啥新的政策，都是卫生院组织 开会传达，现在不一样了，卫生局和上级业务部门直接把 文件发到村卫生室，一看就明白了，还能及时给群众宣传。 【同期】村医：现在卫生室的资料都是卫生局统一免 费印制的，既实用又整齐，不像以前都用学生娃作业本登 记。 截止目前，*县现有各类医疗卫生机构 145 个，其中： 县级医疗卫生单位个，乡镇中心卫生院 8 个，乡卫生院 7 个，村卫生室 124 所，实现了农村卫生服务网络的全覆盖， 大大提高了农民朋友的健康指数。 【同期】*县分管县长：近年来，*县委、县政府坚 持以科