县林业局xx年预防职务犯罪年度总结报告.docx

县林业局 XX 年预防职务犯罪年度总结报告 XX 县预防职务犯罪领导小组办公室： 根据 XX 县预防职务犯罪指导委员会关于上报 XX 年预 防职务犯罪年度报告的通知精神，林业局党委高度重视， 在全系统对预防涉林职务犯罪工作进行了认真的自检自查， 现将自查情况报告如下： 一、主要工作情况 近年来，随着中央和省、市、县林业工作会议的召开， 把林业放在了更加重要的地位。县委响亮地提出了建设 “森林 XX”的战略目标，给林业建设带来千载难逢的发展 机遇。林业工程项目增加，资金投入增加，林业经济建设 进入了最佳的快速发展时期。林业系统具有部门多、队伍 大、专业性强，执法点多、线长、面宽、量大的特点，这 是我们的优势也是工作难点。在开展预防涉林职务犯罪工 作中，我们始终围绕这一特性来部署和指导工作。今年以 来，在县检察院的大力支持下，我局针对全县林业行业基 层干部职工的工作职责和岗位特点，确定了坚持“五条防 线”抓防范，预防为先，基层为重的工作思路，强化措施， 完善监管，有效防范了涉林职务犯罪问题发生。 建立联席会议制度，双管齐下，构建法律威慑防线 年初，我局组织机关全体干部职工和基层站、所、场、 队负责人召开了“林业系统预防职务犯罪”专项工作会议， 邀请省、市专家和县人民检察院职务犯罪预防科领导到会， 就当前和今后如何做好涉林职务犯罪预防工作做了具体指 导，使与会人员通过参加这次会议了解了职务犯罪的情况， 受到了震撼，引起了重视。会后，我局和县人民检察院及 时召开了联席会议，就五方面达成了协议：一是双方建立 惩治与预防渎职等职务犯罪联席会议制度、工作协调与沟 通制度、情况通报与案件移送制度，努力抓好预防职务犯 罪专项工作；二是根据不同阶段的工作特点，采取有针对 性的法律法规培训等预防措施，减少职务犯罪行为的发生； 三是双方要继续开展预防涉林职务犯罪的宣传教育活动， 强化林业干部职工思想教育工作，在广大干部职工中营造 预防涉林职务犯罪的舆论氛围；四是林业主管部门及时向 检察院通报开展预防工作和查办案件情况；五是不定期地 共同组织开展专项调研或专题研讨，认真分析林业系统涉 林违规违纪案件的发生特点和趋势。我们在工作上加强沟 通联系，信息方面及时通报情况，教育培训方面积极协调 配合，为确保林业系统少发生或不发生涉林职务犯罪案件 做出了积极努力。 坚持警示教育常抓不懈，警钟长鸣，构建干部职工自 我教育防线 一是抓十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全 会、市纪委四届二次全会和县纪委十二届二次全会的学习。 二是抓廉洁自律教育，年初，局领导班子成员带头向社会 承诺，自觉遵守县纪委有关规定，要求全系统干部严格执 行。通过教育，不断增强干部职工责任感，牢记常修为政 之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，做到自查、自省、 自警。三是抓警示教育。110 月，我局共举办林业行政执 法培训 1 期、林业工程技术培训 2 期、基层支部书记培训 1 期，培训党员干部 560 余人次，通过培训，增强了法制意 识，规范了从政行为。四是抓廉政文化教育。利用每周一 干部职工大会及时传达市县纪检监察机关文件精神，有针 对性地将渎职侵权犯罪所涉及的法律法规进行宣传，做到 常敲钟，多吹风。五是抓廉政预约谈话，定期或不定期地 找中层干部预约谈话，及时了解和掌握干部的思想动态。 强化林业工程项目及资金监管，防患未然，构建“三 个安全”保障防线 按照局党委提出的确保“工程安全、资金安全和干部 安全”的目标要求，局纪委把加强监督作为第一要务，牢 固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督 是不称职”的理念，把功夫下在预防上，下在监管上。一 是加强对林业重点工程的监督检查。根据省林业厅、市林 业局关于开展林业专项效能监察的通知，我们制定了林 业重点工程项目专项效能监督检查方案，并下发各基层 站、所、场、队，提出自查要求。二是强化林业资金监管。 为保证资金安全有效运行，年初，召开林业资金稽查暨内 部审计工作会议，对本年度资金稽查和内部审计工作作出 全面安排。每季度组织召开一次林业资金自查复查汇报会， 全系统查找问题，总结经验，提出整改措施，自查和整改 成效比较明显。三是加强内部审计监督，将资金管理中易 发、多发的问题消灭在萌芽状态。四是强化财会队伍管理。 开展完善三个机制，强化三项管理，加强三项建设等工作， 提高了财会队伍的素质，资金监管取得了显著成效。 抓好廉政风险防范工作，规范运行，构建制度约束防 线 按照县纪委要求，结合林业行业实际，一是认真开展 了廉政风险防范调研工作。成立了调研工作机构，结合本 单位职责范围、岗位特点、关键环节，提出了调研方案。 对各职能科室和有行政职能的事业单位专门召开会议进行 部署，要求各单位依据工作职责和权限运行制定工作规 程、业务办理流程图,并有针对性地进行相关制度建 设。在此基础上，领导班子分组带队深入基层了解情况， 通过召开座谈会、走访相关人员、听取职工群众反映等方 式，以林业系统行政许可、行政处罚以及人、财、物等关 键岗位为重点，从不同层面了解和掌握林业系统廉政风险 的表现形式、防范重点及有效的防范措施。通过前期调研， 我们初步查找出林业系统可能存在的 15 项廉政风险，为确 保防范廉政风险工作深入持续有效开展,有针对性的提出进 一步建立健全廉政风险防范的责任体系、教育体系、监督 体系、制度体系和考核评价体系。二是结合“创先争优” 和基层组织建设年活动的开展，在全系统开展了“制度落 实年”活动，提出“以廉政风险防范为出发点规范制度建 设，以制度建设成效促进廉政建设”的基本思路。局党委 健全完善各项规章制度 21 项，并汇编成册干部职工人手一 本，下步，我们拟对各单位制度建设情况进行一次检查， 确保“制度落实年”活动有效开展。 抓好政风行风评议工作，提升形象，构建全社会评议 监督防线 一是延伸评议范围，积极推进政风行风评议由局机关 向国有森工企业、乡镇林业站、林区派出所和林业加工企 业、林业种植大户延伸，达到预防进场队、进站所，扩大 预防覆盖面，筑牢干部“防腐墙”，使“事事影响林业发 展，人人关乎林业形象”的行为理念深入基层，深入人心。 二是重视解决热线问题。今年局班子领导分组带领相关部 门主要负责人 4 次深入林区村寨，现场解答群众问题，先 后共征求到反映工作作风、办事效率等方面的意见和建议 12 条，收到了积极的效果。同时，在政府门户网站和 “96128”政务信息查询系统发布各类公开信息 160 余条， 公布 2 部热线电话，为广大群众反映问题、举报和投诉提 供了多条便捷的途径，自觉接受全社会的监督。 二、主要成效 一是通过与单位签订责任书，“一岗双责”的意识进 一步增强。由于局党委抓防范工作做到有部署、有检查、 有考核，从而使各级领导干部自觉地承担起预防职务犯罪 工作的工作职责，增强了领导干部的责任感。二是通过警 示教育活动，自我防范的意识进一步增强，执法意识和执 法行为进一步规范。 三是加强对林业重点工程和资金的监 管，依法依纪从政的理念有了进一步提高，有效地预防了 工程领域职务犯罪的发生，确保了重点工程项目和工程资 金的安全运行。四是通过加大制度建设力度，各基层单位 结合实际，建章堵漏，消除隐患，而且，通过抓制度落实， 使制度行得通、管得住、用得好，形成了靠制度管人、靠 制度管事、靠制度规范的良好局面。五是通过民主评议政 风行风，社会地位进一步提高。在全系统深入开展民主评 议政风行风活动，向全社会公开服务承诺内容，接受社会 的监督，基本实现全行业干部职工素质进一步提高，服务 更加积极，作风进一步改善，群众对林业部门干部职工工 作满意度提高，对林业的关注度提高，支持率提高，取得 了较好的社会效果。 三、下步工作计划 把预防涉林职务犯罪工作纳入林业系统党风廉政建设 的重要内容。加强组织领导、制定工作方案、明确任务和 措施，并层层落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，每年有部署有安排有总结，扎实做好预防涉林职 务犯罪工作。 不断加强林业队伍的思想教育和业务培训。把阶段性 的教育变为经常性的教育，把重点抓机关变为抓机关和抓 基层一起进行，努力提高基层站、所、场、队干部职工的 思想觉悟和法律意识，提高他们的执法能力和行政能力。 同时，结合岗位特点有计划地组织举办综合业务培训，全 面提高林业干部和职工的综合素质。对重点岗位人员加强 重点防范教育，增强认真履职、依法行政的自觉性。 建立健全相应的约束机制。结合领导干部问责制的落 实，进一步明确和细化各个岗位的职能和责任，建立健全 岗位责任制、失职追究制和效能考评制等规章制度。积极 创新体制机制，进一步转变林业行政管理职能，建立民主 决策机制，促进依法行政，从根本上防止“暗箱操作”和 权利的滥用。 坚持建立联席会议和联络员制度。建立协作机制，形 成全县林业系统上下联动、齐抓共管的综合预防合力。 加强对履行