县林业科技推广工作调研报告.docx

县林业科技推广工作调研报告 * 近年来，*县林业局紧紧围绕林业科技创新与推广工 作这一主题，从转变机制着手，从强化职能着力，大力实 施科技兴林战略，全面推进林业科技进步，扎实加强体系、 基础设施和队伍建设，有效地促进了林业科技工作更好地 服务新农村和林业生态建设。 一、理顺林业科技推广体制 1、1993 年成立了*县林 业科技推广服务站，隶属县林业局领导与管理，具体负责 全县林业科技推广服务工作。该站实行独立编制，人员与 县林林业局混合配置，即“两个机构、一套班子”。现有 在职人员 18 名，其中：高级职称 2 名，中级职称 5 名，初 级职称 11 名。 2、在全县 40 个乡镇成立了 14 个片区林业工作站，确 定了林业编制人员 79 人。其中：高级职称 3 名，中级职称 16 名，初级职称 44 名，主要负责各林业站管辖片区的林业 及林业技术推广工作，业务上接受县林业局的指导。 3、指导成立专业合作组织 54 家，其中核桃种植合作 组织 5 家、食用菌种植合作组织 5 家，水果种植合作组织 17 家、中药材种植合作组织 6 家、种养殖业合作组织 21 家。 从以上几点可以看到，全县林业科技创新与推广工作组织 体系和运行机制基本形成，一个多层次、全方位、社会化 的林业科技创新和推广工作在*县林业发展、创新中发挥 着重要作用。 二、夯实基础，林业科技推广工作有平台 基础设施建设和办公条件的改善是事关人心、队伍稳 定的重要因素，也是履行职能的根本保证。近 3 年来，* 县在财力资金十分困难的情况下，一方面积极争取省县领 导的高度重视和财政部门的大力支持，另一方面紧缩内部 开支，本着集小钱办大事的原则，多方筹措资金，投入科 技创新环境和基础设施建设，取得了明显成效。林业科技 推广服务站现有办公用房 120 平米，配置了电脑 6 台、数 码照相机 1 部、多功能一体机 1 台、普通 A4 打印机 2 台、 投影仪 1 台，GPS2 个、办公桌椅 18 套、档案资料柜 6 组等。 三、强化职能，林业科技推广工作有实效 *县林业局从全县林业科技创新和林业技术推广工作 的实际出发，根据广大林农的实际需求，强化公益职能， 深化服务意识，充分发挥职能作用。 一是加大林业新品种引进示范力度。二是注重林业科 技推广实效。按照“推广一项技术，带动一个产业，致富 一方农民”的要求，县林业技术推广站坚持每年聘请专家 传授先进林业实用技术，现场讲座，培训林农数千人次， 深受广大林农欢迎。三是搞好林业项目作业设计，为造林 工程服务。及时组织专业技术人员，科学编制林业重点工 程项目作业设计方案，先后为*县天保工程、退耕还林工 程、荒地造林工程、低产林改造等林业项目进行了作业设 计，设计质量受到了省县评审专家的好评，为全县顺利完 成国家林业项目投资提供了技术保障。 四、存在问题 1、机构不稳，人心不安。乡镇林业工作人员长年累月 地奔波在山头、田头、地块和农户之间，真可谓是别人不 到的地方他们到，再加上农村工作业务量大，工作十分辛 苦。部分乡镇的林业技术人员待遇低且得不到保障。林业 工作站人员认为前途渺茫，造成思想不稳定，人心浮动。 2、经费不足，影响服务效能。县林业科技推广服务站 没有推广经费，投入不足与任务繁重的矛盾日益突出。自 1998 年以来，我县除常规造林任务外，还陆续争取退耕还 林、天然林保护等林业项目，这些项目的实施对我县林业 事业发展，提高广大林农增收起到了推动作用，林业科技 推广工作显得尤为重要，但因项目资金必须做到专款专用， 资金补贴全部发放到户，工作经费没有着落，无法深入到 村组和农户中进行技术推广和技术指导，难于为农户提供 有效的服务。 五、意见和建议 乡镇林业站是林业工作的基础，是各项林业工作的落 脚点，是林业部门加强与农民联系、沟通的桥梁和纽带。 林业的建设、保护、发展、执法、监督、服务等全部工作 都要靠林业站来落实，“基础不牢，地动山摇”。我县属 丘陵地区，林业用地面积多、森林资源丰富、林业建设任 务重，从“生态平安”和我县林业建设的需要出发，我们 建议： 1、理顺林业技术推广管理体制，合理设置机构。结合 我县实际情况，为了能够确保乡镇林业工作站和基层林业 技术推广服务工作的全方位覆盖，建议在每个林业站设立 专职林业技术推广人员。 2、人员编制和人员管理。一是林业中心站人员编制核 定：根据辖区内林业用地面积、森林资源数量、生态区位 的重要程度以及林业建设任务的轻重，确定每个林业中心 站定编 3-5 人。二是人员管理：林业中心站人员的选拔， 严格实行竞争上岗、择优聘用。加强基层中心林业站人员 的继续教育和专业培训，逐步推行资格认证、持证上岗制 度。完善考核评价制度，把推广人员的工作实绩和林农对 技术人员的评价作为重要的考核内容，并将考评结果与职 务评聘、工资收入、奖惩等挂钩。 3、经费保障问题。乡镇林业工作站的人员经费和工作 经费应足额纳入财政预算。同时，要加强基础设施建设， 加快推进林业站标准化建设步伐，配备推广工作所必须的 办公设备、交通工具，建立林业技术推广服务信息网络和 服务热线，保障和改善基层林业技术推广人员的工作和生 活条件，切实增强技术服务能力。 林业是以提供生态产品为主体的公益事业和重要的基 础产业。构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村， 给林业带来了前所未有的发展机遇