县人大乡村道路管理工作汇报材料.docx

县人大乡村道路管理工作汇报材料 主任、各位副主任、各位委员： 按照 XX 年人大常委会工作安排，9 月初，孙华斌副主 任带领部分人大常委会组成人员，深入到交通局、中心镇、 解放乡以及部分村屯，采取听汇报、座谈、实地检查等方 式，对我县乡村道路管理工作情况进行了调研，现将调研 的情况报告如下： 一、乡村道路管理工作取得的成效 近年来，县政府围绕乡村道路管理，明确管理责任， 严格管理制度，强化管理措施，做了大量富有成效的工作， 促进了乡村道路管理工作的规范开展。 1、领导重视，落实管理责任 县政府高度重视乡村道路管理工作，纳入了日程，摆 上了位置，成立领导组织，落实了乡村道路管理责任。年 初，召开了全县交通工作会议，主管县长与各管养单位签 订了公路养护目标工作责任状。同时，加大了资金投入， 将乡村道路养护经费纳入财政年度预算，1215 公里通村道 路，每公里财政投入 1500 元作为养路经费。解放乡党委和 政府高度重视道路养护工作，召开会议，制定方案，明确 标准，落实责任，投入 150 多万元，清理路边沟，加宽了 路肩，拓宽了乡直道路。县政府还利用多种媒介，采取散 发宣传单、张贴标语、设立宣传点等形式，加强了对农村 公路法律法规的宣传，通过宣传教育，增强了广大群众的 法律意识。 2、完善机制，规范道路管理 县政府坚持“分级管理，注重实效，全面管养，保障 畅通”的原则，不断完善乡村道路管理工作。一是明确管 理主体。制定了依安县 XX 年农村公路管理养护工作方案 ，明确了县公路管理站负责管理养护县乡两级硬化公路； 乡镇政府负责管理乡级沙石公路；各村委会负责管理养护 村级公路。解放乡双龙村在道路的管理上采取村民自治方 式，村委会成员轮流值班负责村内道路日常管理，严禁过 往超载车辆在村内通行，保障了道路多年无破损。二是落 实目标管理责任。设定了 12 个养护道班和 1 个硬化路面专 业维修队。县公路站与各道班长签订公路养护合同，实行 “五定三保”的责任目标管理，打破了以往经费包干制管 理模式，收到较好效果。三是建立奖惩机制。制定了农 村公路养护管理考核奖惩办法，通过加大检查和稽查， 根据道路管理养护状况，奖优罚劣，从而调动了基层工作 人员的积极性，促进了道路管理质量的提升。 3、加强管理，保障道路畅通 一是强化了硬化路面的养护管理。县政府本着“治早、 治小、治本”的原则，年初以来，组织护路工人整修路肩 160 公里，整修边坡 240 公里，日常保洁 348.6 公里。二是 夯实了道路管理的基础。新购置自卸汽车 2 台，打草机 1 台，乡级路沙石备料 21300 立方米，硬化路面备料沥青 140 吨，碎石 650 立方米，保障道路维修的原料需求。三是加 强了对重点路段维修。三依公路 212 公里严重破损，车 辆通行困难，公路站不等不靠积极行动，动用装载机、挖 掘机 40 台班，自卸汽车 200 台班，7 次铺装砖头、白灰土 4000 立方米，较好的保证了公路通行。四是加大治超工作 力度。成立了治超大队，完善了乡村治超网络，在车辆必 经桥梁和路口设立流动治超点，重点治理超限超载车辆。 同时，建立超限超载举报奖励机制，调动广大群众参与到 治超工作中来，对防止超载车辆对路面的破坏起到了积极 作用。 二、存在主要问题 尽管县政府及其主管部门在乡村道路的管理工作中， 做了大量富有成效的工作。但是调查中根据群众的反应， 也存在一些不容忽视的问题。 1、思想认识有待提高 个别乡村干部存在重建轻管现象，对乡村公路建设非 常重视，热情高，但对乡村道路管理工作比较冷淡，工作 缺乏积极性和主动性，存在依赖思想，认为公路养护是交 通部门的事，致使有的乡村道路管理不到位，损坏日趋严 重。部分群众爱路护路的意识淡薄，存在占道打场晒粮、 占道堆放等现象。 2、道路管理还需加强 乡村道路养护管理体制仍不够顺畅，缺乏有效管理机 制 。有的乡镇没有设立乡村公路管理机构，部分乡村缺少 专业人员和技术设备，道路维修工作难以开展。由于乡村 硬化路面窄，有的乡村路肩不达标，有的甚至没有路肩， 降低了路面的承载压力，造成硬化路面出现中间裂缝现象。 日常管理维护不经常、不及时，加之有的路段车辆超载， 对路面损坏严重，个别路段已影响了交通，给群众的出行 带来不便。 3、道路管理经费短缺 乡村道路管理资金投入不足，资金来源渠道少，资金 筹措缺乏相应的保障机制，制约了管理工作的开展。调查 中了解到，个别乡村已损坏的路面，因缺少资金，无法实 施维修，路面破损越来越严重，再不及时维修，最后将导 致道路瘫痪，无法维修，重建道路必将耗费更多资金。 三、几点建议 1、进一步提高思想认识 乡村道路管理工作既是一项民心工程，又是一项执政 为民的德政工程。县人民政府要站在贯彻落实科学发展观 的高度，从推进社会主义新农村建设的角度出发，充分认 识乡村公路养护管理工作的重大意义，进一步增强责任感 和使命感，切实做到强化领导，明确职责，密切配合，共 同做好乡村道路养护管理工作；要加大路政法律法规的宣 传力度，充分利用各种宣传媒体，深入宣传相关政策法规， 增强各相关部门、广大干部群众依法治路和自觉爱护公路 的意识，营造乡村道路养护管理的良好氛围。 2、进一步加大管理力度 要加强管理，明确责任，积极探索适合乡村道路特点 的管理体制和管理机制，努力构建起机制活、责任明、效 率高的乡村道路管理新机制，切实把管理工作落到实处； 要认真做好乡村道路的日常保洁和冬季清雪工作，组织全 县各乡镇开展一次专项整治道路路肩活动，解决路肩不达 标问题；要坚持统筹规划，各乡村每年都要搞好道路状况 普查，及时制定和上报道路维修计划，交通部门要认真核 实，有步骤的开展乡村道路维修工作，最大限度减少道路 破损程度；要针对破损严重路段，集中力量，尽快组织维 修，确保道路畅通。 3、进一步加大资金投入 要不断拓宽融资渠道，加大资金