县国土资源局开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案.docx

县国土资源局开展矛盾纠纷大排查大调处 活动实施方案 为认真贯彻实施国务院信访条例，妥善处理信访 突出问题及群体性事件，切实做好维护社会稳定工作，根 据关于深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动的通知(皖 国土资XX14 号)和关于在全县深入开展矛盾纠纷大排查 大调处活动的通知(旌办发XX5 号)文件要求，决定从 1 月到 6 月底，在本系统开展矛盾纠纷大排查、大调处活动， 特制定本方案。 一、 指导思想和目标任务 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，全面落实科发展观，认真贯彻中央、省、市关 于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改 革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照 “属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和依法、及时 就地解决问题与疏导教育相结合的原则，全面深入地排查 调处各种矛盾和不稳定因素，认真负责地解决人民群众反 映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾， 努力构建和谐稳定的社会环境。 目标任务：各部门要按照“排查的早、发现得了、控 制得住、解决的好”的要求，全面掌握、有效调处辖区内 存在的国土资源矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突 出问题，群体性事件隐患，着力解决影响社会稳定的热点、 难点问题，真正把国土资源矛盾纠纷化解在当地、化解在 基层、化解在萌芽状态。 二、 工作步骤 1、动员部署阶段。制定具体实施方案，明确任务要求， 进行动员部署，营造良好的工作氛围。 2、排查调处阶段。各部门要密切配合，对辖区内国土 资源信访问题进京、赴省、去市上访人员的信访热点、难 点，进行全面摸底排查，确定重点，登记造册，建立台帐， 逐级上报。同时,对接待的国土资源信信访问题要及时处理 答复，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈，严格 贯彻首问负责制，要积极做好信访当事人的思想工作，稳 定来访人的思想情绪，对重大疑难信访问题，要及时向乡 镇党委和县局领导汇报，力求从源头上预止群体访、越级 访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解 决。各部门于 XX 年 6 月 15 日之前将国土资源信访信息排 查调处表报局执法监察股。 3、检查总结阶段。各部门对交办的信访案件，严格按 照信访条例的处理原则，认真进行调查处理并形成调 查报告和处理意见，逐级上报。同时，对信访工作中存在 的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善信访工作 制度，对信访问题要限期解决，届时，局执法监察股对各 乡镇土管所处理信访问题的工作情况进行监督检查。各部 门开展矛盾纠纷大排查、大调处活动阶段性总结和全面总 结，分别于 XX 年 3 月 15 日和 XX 年 6 月 22 日之前以书面 形式报局执法监察股。 三、 工作要求 1、高度重视，加强组织领导。各部门要充分认识在新 形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性，采取切实措施认 真部署，精心组织，抓好落实，务求实效，确实这项活动 扎实有效地开展。对因工作不利，渎职造成严重后果的， 严肃追究有关人员的责任。 2、转变作风，扎实开展工作。发扬务实作风，坚持深 入基层，深入一线，真正把不稳定因素排查出来，做好本 辖区和本系统内的矛盾纠纷化解工作，认真解决关系群众 切身利益的突出问题。 3、突出重点，注重实效。各部门要在活动期间，加强 和本局执法监察股的密切联系，要以加大解决信访问题的 力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决群众 反映强烈、影响经济发展稳定全局的信访突出问