发展县域民族经济经验材料.docx

发展县域民族经济经验材料 #县位于#省东南部，地处中、俄、朝黄金交界地带， 是黑龙江省最早的朝鲜族人口聚居地，也是东北著名的革 命老区，辖#个朝鲜民族镇、#个朝鲜族自然村，朝鲜族 人口#万人，分别占全县人口、少数民族人口的 5.2%和 73.3%。近年来，我们以民族融合、共同富裕为目标，以沿 边工贸旅游城市建设为抓手，整合放大区位、资源优势， 加速构筑特色独具的口岸型民族经济，促进了朝鲜民族地 区经济社会蓬勃发展。XX 年，朝鲜族聚集区人均 GDP 达 1800 美元，是全县平均水平的 1.6 倍，已整体步入小康； 朝鲜族城镇居民人均收入 7115 元、农民人均纯收入 4300 元，分别高于全县平均水平 8.6%和 26.9%。 1、做大边境贸易，以贸生财。依托毗邻俄资源富集、 经济发达区域的独特优势，抢滩对俄市场，扩展经贸领域， 增强民族经济发展活力。在#朝鲜民族镇开工建设总投资 150 亿元的#园区，一期商品交易市场主体工程已完工，年 内正式开业，可吸纳 3 万余人入驻经商，“前店后厂”方 式的出口加工区启动兴建，将成为东北沿边开放的“增长 极”和民族经济腾飞的“强引擎”。把握边贸商机，有# 名朝鲜族群众常年在俄远东及内陆腹地开展民间贸易，占 全县直接从事对俄经贸人员的三分之一，年均创收近 5 万 元。实施旅贸牵动，投资 450 万元开发位于#镇南的#要 塞群遗址，对游人开放 5 年间累计接待国内外游客 50 余万 人次，实现旅游收入 500 多万元，成为沿边开放带上重要 的旅游观光基地。深度发掘朝鲜族民俗、边塞风情交融的 旅游新品，东北地区朝鲜族人口较早聚居地#镇#村被载 入黑龙江省朝鲜民族志，年吸引数千朝、韩及国内游 客前来寻源揽胜。 2、着力强工活企，以业安身。利用国内外两种资源、 两个市场，兴加工，建实体，创大业，构筑民族经济发展 的强力支撑。在#镇投资 3000 万元兴建#工业园，年加工 能力 10 万立方米的#木业已完工投产；投资#万元创办的 #渔业是全#首家俄罗斯天然海产品加工厂，成品全部出 口美国、西欧，使朝鲜族主要居住地成为产业簇群和企业 集聚的特色区域。众多朝鲜族有识之士发扬勤奋、开拓、 坚韧的民族特质，兴工建企，安家创业。全国人大代表、 朝鲜族民营企业家#创办的#工贸集团资产总额达 2 亿元， 投资 6000 万元兴建境内外连锁加工鞋业生产线#条，年产 各类鞋#万双；在俄承包#处林场，两头在外的#木业年 加工原木 8 万立方米；在俄乌苏里斯克创建占地#万平方 米的果菜、粮食批发市场，年交易量 15 万吨、交易额 3.5 亿元，成为全县首屈一指的利税大户，连续多年被授予黑 龙江省“光彩企业”称号。由朝鲜族实业家投资#万元创 建的#陶瓷厂年产优质陶瓷#万平方米，产品畅销俄罗斯 和省内外大中城市。朝鲜族人士共兴办轻工、建材、食品 等生产加工企业 28 户，年创产值 1.3 亿元、税金 1900 万 元。与朝鲜#合作，引资 60 万欧元在#创办 IT 产品生产 企业，将有效催动新兴产业加速崛起。 3、壮大劳务经济，以转富民。发挥对俄、韩地缘、亲 缘、人缘等优势，内外互动，多措并举，合理有序转移朝 鲜族劳动力，拓宽民族经济发展空间。引导#名朝鲜族群 众赴俄挣“洋钱”，年人均收入超 2 万元。#镇#村#率 100 多名朝鲜族农民在俄承包土地#公顷，从事蔬菜、粮食 种植，年创收#万元，正投资#万元兴建年加工能力#吨 的制油企业。借助亲友帮带，有 1209 人到韩务工经商，年 人均创收 8 万元；赴日本、新加坡等国打工的 305 人年人 均收入也达 3 万元。#镇远大#在韩国承揽建筑工程，年 纯收入 100 万元，并带动本村 30 多名同胞“走出去”。有 组织地向 XX、上海、XX 等国内大中城市转移朝鲜族劳动力 804 人，从事翻译、导游等职业，年人均收入 1.2 万元以上。 XX 年，全县长期在外务工的朝鲜族人口 5010 人，占全县朝 鲜族人口 45.5%，累计创收 1.5 亿元，人均创收 3 万元。完 善劳务中转功能，吸引吉林延边及省内#等地朝鲜族群众 500 多人经#口岸赴俄务工，年创收 1000 多万元。 4、培育特色农业，以调增收。倚借得天独厚的小气候， 深化农业结构调整，精干特色主导产业，构筑民族经济发 展的竞争优势。以创建全国#生产第一县、省级优质烟基 地为契机，拉动朝鲜族聚居区域发展#510 万袋、烤烟 2700 亩，产业化基地初具规模。#镇#村#今年新发展袋 栽木耳#万袋，可获纯收入 20 万元，引领全村 10 余户朝 鲜族农户投身#产业发展。利用#河流域水质好、无污染 及朝鲜族农民种植水稻历史悠久、经验丰富等有利条件， 在#镇发展水稻 4 万亩，年产无公害绿色富硒营养稻米 3200 万斤，正在申报“#”牌 A 级绿色食品大米国家级绿 标认证。以绿色食品基地为依托，兴建优质米加工企业 4 户，年加工能力达 7000 万斤。紧跟国际市场需求，壮大出 口创汇产业，发展圆葱种植面积 4000 亩，年对俄出口 1.3 万吨，可创收益 1200 万元。全县共有 1000 多名朝鲜族农 民参与特色主导产业发展，仅此人均增收 1600 元，占朝鲜 族农民人均纯收入的 37.2%。 5、改善发展条件，以扶促进。着眼和谐并进、统筹发 展，实施政策倾斜，积极提供便利，促进民族经济社会同 步跃升。对座落于朝鲜民族镇的#口岸进行规模改造，投 资#万元的口岸新联检大楼投入使用，年可过货#万吨， 查验出入境人员#万人次，成为闻名遐迩的对俄经贸黄金 通道。加速完善基础设施，投资 9800 万元实施#公路扩建， 新建 10.7 公里通村公路，铺设给排水管线 21.8 公里，朝 鲜族聚居区道路硬化率、自来水及排水普及率分别达到 42%、100%和 38%。朝鲜族群众生活水平稳步提升，住宅砖 瓦化率达 98%，人均住房面积 24.3 平方米；电话入户率、 有线电视普及率分别达 72%和 100%；高档消费品进入寻常 百姓家，仅#镇朝鲜族农民就拥有高级轿车 18 台。扶持发 展民族教育，投资