县扶贫办xx年上半年工作总结.docx

县扶贫办 XX 年上半年工作总结 今年来，我县在省、市扶贫办的正确领导和精心指导 下，认真贯彻落实中央 1 号文件和省扶贫开发工作会议精 神，创新思路，完善机制，以农民增收为核心，扎实推进 整村推进、产业开发和劳动力转移技能培训，扶贫开发成 效显著。 上半年的工作情况 一、以提高扶贫开发效益的项目管理进一步加强 经过认真论证和筛选，今年上半年已向省办上报财政 扶贫资金项目计划 4 个，申报财政扶贫资金 394.6 万元。 省扶贫办批复下达项目计划 5 个，其中财政扶贫项目资金 总额 532 万元，已到位 420 万元，信贷项目 1 个，资金总 额 2900 万元。 1、科技培训项目申报计划 122.6 万元。其中劳务技能 培训 511 人次，申报资金 65 万元，农业实用技术培训申报 资金 26 万元，通丰植物营养液科技推广项目申报计划 21 万元，科技带头人培训申报计划 10.6 万元。省办批复下达 项目资金 112 万元。 2、农村能源建设申报计划 96 万元。计划扶持 43 个贫 困村的贫困农户建设沼气池 500 口，打节柴灶 900 座，受 益群众 3840 人。省办批复下达项目资金 96 万元。 3、畜牧业扶贫项目计划 120 万元。其中担保金项目计 划 48 万元。计划扶持 21 个贫困村的贫困户新发展杂交母 猪 640 头，年产杂交仔猪 12800 头，受益人口 3530 人。省 办批复下达种养业项目资金 150 万元，其中畜牧业扶贫资 金 120 万元，养猪专业村建设资金 30 万元。 4、卫生扶贫项目计划 56 万元，计划扶持清塘、冷市、 洞市、库区等 4 所乡镇卫生院实施设备改造。省办批复下 达实施卫生扶贫项目 2 个。 5、基础设施建设资金 18 万元。 6、小城镇建设（长益投资公司）扶贫贴息贷款项目 2900 万元，贷款期限为 1 年。 二、以产业开发为重点的整村推进工作开局良好 我县第一轮（XXXX 年）整村推进共确定 53 个贫困村， 涉及 9 个乡镇。争取了省人大和省科技厅驻安化开展定点 帮扶，分别帮扶南区的铁炉村和江南镇的大沙村，目前， 省直定点帮扶单位已驻村开展新一轮扶贫开发。争取市直 帮扶点 15 个，其余 36 个村均为县直和乡镇帮扶。为抓好 新一轮扶贫开发整村推进工作，我们切实加强了基础工作 建设，在组织抓好培训的基础上，完成了 53 个村的村级扶 贫开发规划编制工作，结合村支两委班子换届选举，换选 配强了 53 个村的村级班子。涉及到整村推进的 9 个乡镇， 要求乡镇明确分管领导外，每个乡镇还配备了一名得力的 行政干部担任扶贫专干。我们把产业开发扶贫作为农民增 收的重点，上半年已投入 38 万元扶持木子综合养殖小区、 柘溪名优鱼养殖小区、东坪优质水果种植小区、梅城土鸡 养殖小区等四大扶贫开发种养业小区进一步发展壮大。在 全省扶贫开发整村推进养猪示范村东坪镇大沙村、大埠村 和双溪村的建设过程中，我们先后 6 次组织召开了县乡村 三级会议进行安排部署，3 个村均完成了规划编制、制定了 实施方案、成立了养殖协会、抓好了调查摸底、组织了技 术培训，目前，正在发动群众建设养殖栏舍和沼气池，组 织种苗购进。规划每个村投入财政扶贫资金 10 万元，县级 配套 10 万元，实现全年每个村饲养牲猪 XX 头，养殖户户 平增收 200 元。 三、以惠及贫困群众为主要内容的 8 件实事稳步推进 今年我县按照上级要求，逐项落实涉及到扶贫开发的 贫困人口脱贫、农村能源建设和乡镇卫生院建 3 件实事， 效果良好。 一是脱贫人口任务基本实现时间过半任务过半。16 月，全县通过扶贫开发，共帮助 4200 贫困人口脱贫，占全 年任务的 42%。其中扶持 1000 贫困人口解决了温饱，帮助 3200 人越过了低收入线。 二是生态能源建设成效显著。今年来，先后在 43 个贫 困村实施了以沼气池和节柴灶为主要内容的农村能源建设， 16 月已完成沼气池建设 200 口，扶持贫困户建设节柴灶 300 座。另有 300 口沼气池和 600 座节柴灶正在建设当中， 预计年底可完成全部计划。 三是卫生扶贫进展顺利。今年我县继续将支持乡镇卫 生院所发展作为改善农村卫生条件和贫困群众就医的重点， 通过精心调查论证和筛选，争取库区中心医院和清塘医院 列入国家卫生扶贫对象。目前 2 所乡镇卫生院均已完成了 项目论证，制定了实施方案和受援办法，准备了医疗设备 安放场等前期筹备工作。 四、以贫困户增收为目的扶贫培训成效显著。原创， 尽在知音网络.com 网。 我县将贫困地区劳动力转移技能培训和扶贫开发实用 技术培训作为提高贫困人口素质、加速农村富余劳动力转 移、直接增加现金收入的重点，上半年已向益阳市输送贫 困村青年 370 人参加由省扶贫办统一组织的劳动力转移技 能培训，补助标准为 10501800 元，学习时间为 36 个月，结业后由校方负责推荐安排异地就业，根据跟踪调 查和校方反馈，目前在校学员的学习生活情况良好，预计 均能 100%结业。同时，全县围绕提高扶贫项目开发管理和 科技种养，上半年县本级已组织各类培训 18 期，培训贫困 村干部和贫困群众 600 多人次。 主要工作措施 今年来，我县以农民增收为核心，以整村推进、产业 开发扶贫和劳动力转移技能培训为重点，坚持班子建设和 扶贫开发“两手抓” ，完善扶贫开发机制，积极探索扶贫开 发新路子，从而确保了扶贫开发工作的有序推进。 一、加强组织领导，创新工作思路，形成扶贫开发合 力 面对新时期扶贫开发的新形势和新任务，全县迅速转 变扶贫开发工作思路，进一步充实壮大了由县长任组长的 扶贫开发领导小组，明确了一名副县长专管，每个在职县 级领导都联系了一个乡镇。县、乡两级落实了单位一把手 负总责和“农民不脱贫，帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。 在要求继续抓好现轮 90 个贫困村扶贫开发的基础上，努力 争取了 2 个省直和 15 个市直单位驻安化开展整村推进定点 帮扶，同时，进一步严格了县直和乡镇开展对口帮扶的制 度，形成了良好合力。 二、把握工作重点，创新管理机制，全力打造扶贫品 牌 在产业开发扶贫过程中，我们以养殖业扶贫为突破口， 将 1000 户养殖大户联合组建成四个扶贫开发养殖小区“集 团军” ，扶持小区采取发展养殖基地、加强技术培训、搞活 产品流通的“三轮齐驱”的办法，壮大产业规模，拉长增 收链条，走出了一条“以扶助养、以养促富”的扶贫开发 新路子。通过协会的“传、帮、带” ，今年已有 XX 多贫困 户加入养殖协会，并初步均掌握了养殖技术。木子、东坪、 柘溪、梅城四个扶贫开发养殖示范小区进一步发展壮大， 全县年出栏肥猪 100 头以上的专业户达 1600 多户，养牛 10 头以上、养羊 100 只以上的典型户 1500 余户，养鸡大户和 养鱼大户也达 300 多户，今年预计全县养殖产值可达 12 亿 元，开展养殖的贫困户户平可增收 1200 元。 三、加大资金支持，创新扶持方式，确保群众稳定脱 贫 一是资金捆绑使用。今年来，我县把扶贫资金、以工 代赈资金、农业综合开发资金、移民开发资金等捆到一起， 拿出 50%用于农业产业化建设，并要求银信部门加大对农业 产业化建设的投入，多渠道加大对扶贫开发的投入。特别 是东坪镇 3 个养猪专业村，县财政和县畜牧局还制定了专 门的考核和奖励办法，积极扶持贫困农户发展养殖猪产业。 二是保证工作经费。今年县委常委、政府常务会议专题研 究扶贫开发工作 2 次，听取扶贫工作专题汇报 3 次。县级 主要领导表态在人、事、物、权上向扶贫开发工作倾斜保 证工作经费，并全部纳入了财政预算。三是加大人力投入。 今年来，我县坚持对重点贫困村、贫困农户的扶持不动摇， 在继续抓好现轮扶持的 90 个贫困村扶贫开发工作的基础上， 县委、县政府出台了全县扶贫开发整村推进实施方案，明 确了资金扶持的重点项目和对象。上半年，对四个扶贫开 发示范小区和东坪镇 3 个养猪专业村，县财政和相关部门 已投入资金 40 多万元，并为木子综合养殖示范小区的木子 综合养殖合作社举行了挂牌典礼，全县养殖业扶贫开发的 成果还被中央七台拍成专题片向全国进行了推介。 下段全县扶贫开发工作思路 根据我县的县情，今年下半年扶贫开发将继续以中央 1 号文件精神为指针，以农民增收和改善贫困群众生产生活 条件为目标，完善扶贫开发机制，切实加大产业扶贫力度， 努力增加农民收入，力争实现全县扶贫开发工作重点村农 民年人平纯收入增加 200 元，减少绝对贫困和低收入人口 1 万人。下半年工作重点是： 1、抓好规划实施。继续抓好 90 个省定贫困村的扶贫 开发，重点抓好 53 个整村推进村的项目启动和实施工作， 抓好农村能源、卫生扶贫等 8 件实事落实。通过产业开发 扶贫、劳动力转移技能培训等项目扶持，直接增加贫困农 民现金收入，力争全年贫困村农民年人平纯收入增加 200 元，减少绝对贫困和低收